防汛检查应急预案(汇编十七篇)
发表时间:2021-05-23防汛检查应急预案(汇编十七篇)。
防汛检查应急预案 〖1〗
一、防汛时间:
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任务:
1、做好粮库内的抢险排水工作。
2、做好各级储备粮和商品粮安全度汛工作。
3、做好受灾区粮食供应工作。
4、完成市局安排其他防汛抢险任务。
三、成立领导小组:
为做好防台防汛工作,确保防汛任务顺利完成,我库成立了防台防汛领导小组:
组长:
副组长:
成员:
四、职责分工:
1、抢险组:
组长:
组员:
负责粮库区内排水抢险及粮食安全度汛工作。
2、供应组:
组长:
组员:
负责受灾区粮食供应及车辆工作。
3、通讯组:
组长:
组员:
负责传达上级对防汛抢险的工作安排,并向上级汇报受灾及抢险情况,同时负责粮库抢险物资供应及资金工作。
我库对这次防台防汛工作做了充分的准备,6月9日防汛领导小组对库区内进行了检查,对有险情的地方已进行维修,防汛物资、器材已落实到位,定位到车,定位到人。
总之,我库保证在汛期不出现重大人员伤亡和财产损失。
防汛检查应急预案 〖2〗
1、预案编制目的
为了有效处置突发防汛事件,将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度,特制定本预案。
适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下,应做出的应急准备和反应。
机构职责
3.1指挥部组织机构应急总指挥:应急副指挥:指挥部成员抢险队成员:由安保部、工程部全体为主力队员,其他部门员工为协助队员。
3.2指挥部职能
督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息;
物业各职能部门,各机构按照分类负责的原则,分别负责处置各类突发事件,组织预案的演练。
负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人,明确各部门在突发事件中承担的工作组织划定现场的范围,实行必要的控制;
研究现场处置方案,制定具体措施,决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况,在人力、物力不足的情况下,向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作;
4.各部门职责
4.1保安部职责范围
4.1.1通知服务中心,联络指挥成员;
4.1.2联络园区物业,控制相关设施;
4.1.3组织公区抢险,管理防汛用品;
4.1.4外联消防公安,向”119”报警;
4.1.5根据水灾级别,播放疏散广播;
4.1.6确认重点部位,组织抢救物资;
4.1.7保证设施完整,防汛工具齐全。
5.工程部职责范围
5.1出险专人值守,保证设备完好;救灾所需水电,工程全力保障;
5.2组织设施抢险,管理防汛用品;
5.3提供抢险所需,抢救贵重物资;
6.会服部职责范围
6.1负责管理雨具,协助救灾人员;
6.2配合抢险工作,看管抢救物资;
6.3联系医疗单位,提供救助环境。
7.行政部职责范围7.1组织抢运物品,转移重要物品;
7.2联络指挥人员,做好安抚工作。
8.重点防汛部位
8.1根据防汛的特点,确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井,、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施
9.1在重点防汛部位应有相应的设施:排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度
10.1物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施,指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查;
10.2及时检查所管三沟(天沟、明沟、阴沟)是否畅通;
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭;
10.4防汛中应备足各项器材,对水泵进行维护保养使其达到备战状态;
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品,对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序
11.1任何时候有关水灾的信息,安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时,安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖,加快排水速度。
11.3严重水灾出现时,安保部应及时通知物业部长,通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.4组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等;
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.6如配电室电梯等重点部位出现进水,将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》
11.7配电室:
1,在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配电室。
2、关闭受浸区域之电闸,防止人员触电。
3、组织力量采用各种手段,包括采用扫帚、吸水机吸水,排净积水,清理现场,尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理,当确认湿气已除,绝缘电阻达到规定值时,方可送电试运行(送电依照《配电室倒闸操作流程》执行),观察无异常后方可投入正式运行。
4、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告,对水浸原因、处理方法,以及受损情况、防范措施,并存档。
11.8电梯:
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至电梯。
2、当底坑内出现少量进水或渗水时,应将电梯停在二层以上,停止运行,断开总电源。
3、发生水浸时,应迅速切断漏水源,设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时,应将轿厢停于进水层站的上二层,停梯断电,以防轿厢进水。
4、对水浸电梯应进行除湿处理,如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法,确认水浸消除,绝缘电阻符合要求,并经试验运行无异常后,方可投入运行。对微机控制电梯,更需仔细检查,以免烧毁电子板。
5、在恢复电梯运行时,应确认无积水,无短路现象后,方可使用。对于那些急于用的电梯,可采用烘干的办法(如使用电吹风机),消除一切可能造成短路的积水。
6、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告,对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施,并存档。
防汛检查应急预案 〖3〗
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:____副总指挥:____成员:____防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:____成员:__组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:____成员:____________应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:____成员:________后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:____成员:________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:____成员:________宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
防汛检查应急预案 〖4〗
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加大学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制订本防汛工作预案。
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导小组
组长:xx
副组长:xxxx
成员:xxxxxx各班主任
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和措施落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛期发生后,要采取一切必要手段组织各方面力量,全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况提前放学,遇险情学生在没有家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织人员抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其他灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(6)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:xx
成员:xx各年级组长
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议、为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:xx
成员:xxxx
工作职责:组织维持事故现场秩序:组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:xx
成员:xxxxxxxx
工作职责:负责应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、宣传信息组
组长:xx
成员:xxxx所有通讯员
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
5、应急小队成员
全体老师
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向蒋校长汇报。
2、及时上报学校防汛工作领导小组。
3、经领导小组上报上级主管部门。
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好灾情善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台账;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防汛检查应急预案 〖5〗
为及时有效地做好非煤矿山事故灾难应急救援工作,降低事故危害后果,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院和自治区人民政府关于重特大安全事故行政责任追究规定等法律法规要求,现结合我县实际,并在《永宁县安全生产重特大事故应急预案》的框架下,制定本预案。
一、事故灾难辨识
露天违规掏采,山体滑坡、坍塌,运矿车辆违章载人、严重超载都有引发重特大事故的潜在危险。
二、应急救援范围
本预案应急救援范围为:发生在本县境内,一次死伤亡3人及以上,虽无人员伤亡但其直接经济损失在30万及以上;其他性质严重、危险及影响重大的各类非煤矿山生产安全事故。
三、应急处理原则
非煤矿山事故应急处理遵循的原则有:预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则;政府统一领导指挥,部门各自分工负责,局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救、以及单位自救和社会救援相结合的原则。
四、非煤矿山基本情况
我县境内现有非煤矿山企业4家,分布在贺兰山东麓,以露天开采砂石料为主。
五、应急反应及预案启动程序
(一)报告程序
事故单位在发生事故的的第一时间,向就近医院、120急救中心、县应急指挥中心和主管部门报告情况。报告内容:事故发生时间、地点、单位名称、事故类型(坍塌、车祸、物体打击等)等。
县政府主管部门接到报告后及时赶赴事故现场察明情况、实施救援,并向县指挥中心报告情况。
(二)救援程序
1、应急指挥中心办公室接到事故报告后,迅速向应急救援总指挥报告。总指挥、副总指挥研究决定启动《预案》,并指派应急救援现场总指挥,调集车辆和救援人员迅速赶赴事故现场。
2、事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,作出明确判断,提出处置实施办法和防范措施,布置救援任务。
4、各救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,按各自的分工开展处置和救援工作。
6、事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。 因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时,必须做出标志、拍照,详细记录和绘制事故现场图,妥善保护现场重要痕迹、物证等。
7、卫生部门立即组织急救队伍,及时抢救伤员,保障救护所需药品和器材的供应。
8、物资供应组应当保证抢险救灾物资供应、运输和提供特种装备。
9、事故得到控制后,由安全生产监管部门决定应妥善保护的区域,组织相关部门人员开展事故调查和救援工作。
六、组织机构及职责
县政府成立非煤矿山重特大事故应急救援指挥中心(名单附后),指挥中心在县安全生产监督管理局下设办公室,县安监局局长路旭东任办公室主任,电话:8021879,8011879。
指挥中心职责: 负责落实应急救援领导及组织系统;设立现场救援指挥部,指定现场救援总指挥;指挥应急救援专业队伍开展抢险救援工作;督促重大事故预防措施和应急救援准备工作的落实。 指挥中心办公室职责: 制定、修订全县非煤矿山事故应急预案,对非煤矿山企业应急救援预案进行指导、检查和督促;检查配备的安全设施是否符合相关规定。
应急救援总指挥职责: 指挥协调应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务和方案展开工作。
应急救援成员单位职责
(一)公安部门:负责组织事故现场的安全警戒、交通管制、受伤人员营救、危险控制、现场及周围地区治安秩序维护。
(二)安全生产监管部门:组织制定应急救援的实施方案;组织事故后现场的保护;组织事故调查处理工作。
(三)国土资源部门:负责地质勘察、地质灾害及非煤矿山事故救援工作,提供相应技术、设备、资料支持。
(四)卫生部门:负责组织医务人员和药品,抢救受伤人员。
(五)交通部门:负责组织运输车辆,运送撤离人员和救援设备、器材及物资。
(六)发改部门:负责组织抢险物资供应,组织恢复生产。
(七)民政部门:负责伤亡人员的抚恤、救济发放。
(八) 县检察院:按照规定和上级安排参与生产安全责任事故的调查,对相关人员的违法行为,依法追究刑事责任。
(九)县监察局:参与配合责任事故调查处理工作,通报责任事故处理情况。
(十)县总工会:参与配合事故调查和事故善后处理工作。
(十一)劳动和社会保障部门:负责工伤事故认定及伤残等级鉴定,监督检查工伤事故处理、社会保险情况。
(十二)财政部门:负责应急救援经费保障。
七、其它事项
(一)本预案是非煤矿山事故发生后,县政府及有关部门实施救援工作,进行事故调查处理的指导性意见。
本预案自公布之日起实施,每两年修订一次。
(二)本预案的启用和救援工作的结束,由指挥中心决定。
(三)任何组织和个人都有参加非煤矿山事故抢险救灾的义务。县武警中队是非煤矿山安全事故抢险和保卫的重要力量。
(四)非煤矿山事故应急救援指挥中心及成员单位领导应按时限、地点及时赶赴现场,听从指挥、服从安排、参与救援。
(五)应急救援人员必须忠于职守,高度负责,对救援组织不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追究。
防汛检查应急预案 〖6〗
为了快速、高效、有序地做好防汛工作,有力配合我县、镇防汛工作顺利进行,保证学校汛期安全,确保师生生命安全,最大限度地减少学校财产损失,维护安全稳定,根据县、镇20xx年防汛工作应急预案要求,结合本单位实际制定本预案。
一、指导思想及总体要求
南杨楼小学防汛救灾工作,在大杨集镇防汛指挥部的领导下,认真贯彻落实防汛指挥部各项规定,强化责任,狠抓落实,有力配合我镇防汛工作顺利进行。学校防汛工作服从教育系统防汛指挥部的指挥,遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则,实行单位一把手负责制,统一指挥、分级负责,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保我校防汛工作顺利进行。
二、组织机构及职责
在虞城县大杨集镇防汛指挥部的领导下,建立学校防汛抢险救灾指挥组、抢险突击队、应急物资筹措及供给组、信息宣传组。
(一)指挥组
1.人员组成
总指挥:李富春校长负责全面指挥
副总指挥:王贺敏总务主任负责应急物资筹措及供给
李会少先大队辅导员负责信息宣传
张修瑞安保负责人负责抢险突击
成员:各班班主任
2.工作职责
(1)组织抢险救灾工作。在镇防汛指挥部统一指挥、统一组织下,实行一把手负总责,按照“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,落实防汛责任。
(2)组织汛情预警。学校建立预警机制,学校接到预警后,及时启动应急预案,实施救援、抢险。
(3)加大汛前检查。开展经常性的基础设施检查,发现问题及时改正及时消除安全隐患,提高防汛设施标准,确保防汛设施的正常性能。指导各班级加强对师生防汛抗灾常识教育,认真及时组织防汛抗灾演练。
(4)组织指挥全校做好防汛抢险工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
(5)灾害性天气发生时,指挥组按照分工立即进入受灾现场,指导做好师生撤离等工作。
(6)对学校进行受灾调查统计,及时动态,上报县、镇有关部门。
(7)保持学校的通讯畅通,及时进行工作部署。
(二)信息宣传组
1.人员组成
组长:李会
2副组长:刘秋丽
成员:各班班主任
2.工作职责
(1)在汛期来临之前做好一次防汛自我保护安全教育活动,提高师生安全意识和自我保护能力。
(2)负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,搞好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进个人,全面反映抢险救灾工作;完成指挥组交办的其他工作任务。
(三)应急物资筹措及供给组
1.人员组成
组长:王贺敏总务主任
副组长:孙爱民成员:各班班主任
2.工作职责
负责学校应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成指挥组交办的其他工作任务。
三、各阶段救灾工作操作规程
(一)灾害预警时的工作
1.发现灾害征兆后,抓紧做好应对灾害的各项准备工作。防汛指挥组加强值班,信息宣传组负责做好信息联络工作,确保与县、镇防汛指挥部信息畅通。应急物资筹措及供给组配置必需的救灾物品。全体教师做好抢险准备工作。
2.接险情预报后,指挥组立即转入24小时值班状况,值班领导、值班员、保证24小时在位,全体教师随时待命。
(二)灾害发生时的工作
1.灾害发生后,全体教师立即进入受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组并紧急调用各类物资、设备和人员,投入抢险救灾工作,做好人员转移和财产保护工作。如有学生上课的情况下采取专门的保护措施,并将师生有秩序地组织转移至安全场所,避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故的发生。
2.每1小时向镇指挥组上报汛情及工作动态,必要时向所在地有关部门请求人员、物资及技术支援。收集各方面的信息上报镇、县防汛指挥部,必要向县有关部门请求人员、物资及技术支援。
3.妥善安置受灾师生、组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。
(三)灾情稳定后的工作
1.及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2.立即开展查灾核损工作,进行紧急救助工作。
3.切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设。
4.采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。
四、责任追究
为保障防汛抢险工作的顺利进行,对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的,将按照法律法规规定,追究相应的行政、法律责任。
防汛检查应急预案 〖7〗
防汛应急预案是指地方政府和相关部门为应对汛期来临可能出现的洪涝灾害制定的一项针对性预防和应急措施的文件。这是为了最大限度减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定而制定的一项重要计划。
一、制定背景
每年夏季,我国部分地区普遍出现洪水和暴雨。洪水带来的灾害往往造成巨大的人员伤亡和财产损失。因此,为了应对这种自然灾害,降低灾害损失,各级政府和相关部门纷纷制定了防汛应急预案。
二、目标和原则
防汛应急预案的主要目标是通过预测、预防、响应和恢复四个环节,降低洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。其原则包括科学性、灵活性、及时性、统一性和民众参与性。
三、组织体系
防汛应急预案的组织体系由政府和相关部门共同组成,包括政府领导机构、指挥部和各级洪涝灾害应急救援队伍。政府领导机构负责制定政策和指导预案的执行,指挥部负责应急处置工作,洪涝灾害应急救援队伍负责具体的救援行动。
四、预警体系
防汛应急预案中的一个重要环节是建立完善的预警体系。通过设置气象观测设备、传感器、水位监测站等,及时获取洪水预警信息,并通过各种渠道及时通知相关部门和公众,保证信息的及时传递和反馈,从而有序组织应对工作。
五、应急处置措施
在防汛应急预案中,针对不同的阶段分别列出了相应的应急处置措施。在洪水来临之前,应及时开展宣传教育工作,提高公众的防洪意识和应急能力。在洪水到来时,要组织人员进行疏散、转移工作,并协调各种资源进行抢险救援工作。在灾后恢复阶段,要加强基础设施修复和公共服务恢复工作,确保正常生产和生活秩序的尽快恢复。
六、民众参与
防汛应急预案中注重民众的参与和合作。通过开展防洪演练、宣传教育和组织居民自治等方式,提高公众的防洪意识和应急能力,积极参与到防汛工作中来。同时,也鼓励公众提供有关洪涝灾害的信息和建议,共同努力减少灾害损失。
七、评估和改进
防汛应急预案并非一成不变,需要根据实际情况进行评估和改进。每次汛期结束后,相关部门应对预案的执行效果进行评估,总结经验教训,并及时进行修订和完善,以应对下一次汛期的挑战。
防汛应急预案作为一种控制洪涝灾害的重要手段,具有重要的意义。通过科学合理的预警体系和应急处置措施,能够有效减少灾害损失,保护人民群众的生命财产安全,维护社会的稳定与和谐。而随着技术的进步和社会的发展,防汛应急预案将不断完善,更好地发挥作用。
防汛检查应急预案 〖8〗
第一章总则
1、1编制目的
为及时、有效地做好本县范围内水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度地减轻灾害损失,保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展,特编制《江口县防汛抗旱应急预案》(以下简称《本预案》)。
1、2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《贵州省防洪条例》、《贵州省抗旱办法》等法律法规,参考《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省防汛抗旱应急预案》、《江口县突发公共事件总体应急预案》等资料修订编制。
1、3编制原则
本预案编制遵循以下原则:
1、3、1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
1、3、4防汛抗旱工作坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1、3、5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,警民结合、专群结合,平战结合。
1、4事件分级
按洪涝、旱灾的严重程度和范围,将水旱灾害分为四级。即异常重大(Ⅰ级);重大(Ⅱ级);较大(Ⅲ级);一般(Ⅳ级)。
1、5适用范围
本预案适用于全县10个乡镇(街道办事处)范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
第二章应急指挥机构及职责
2、1 领导机构组织指挥体系及职责
2、1、1领导机构。江口县人民政府设立县级防汛抗旱指挥机构,各乡镇(街道办事处)设立防汛抗旱指挥机构,负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。县防指成员单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构,负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。
江口县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)负责领导全县的防汛抗旱工作。县防指主要职责是贯彻落实国家防汛抗旱的法规政策和制度等,组织制订江河、水库、水电站防御洪水方案,及时掌握全县汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。在省、市防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,组织和指挥本县的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由县人民政府、县武装部和有关部门负责人等组成,其办事机构设在县水务局。各乡(镇)人民政府组建乡级防汛抗旱指挥机构,负责本乡(镇)行政区域内水旱灾害处置工作。
县防指指挥长由江口县人民政府分管副县长担任;副指挥长由江口县人武部部长、县政府办公室分管副主任、县水务局局长担任;成员分别有县委宣传部、县水务局、县人武部、县公安消防大队、县发展和改革局、县公安局、县民政局、县国土资源局、县监察局、县住房城建局、县交通运输局、、县农牧科技局、县教育局、县气象局、县财政局、县卫生局、县工业园区管委会、县安监局、县环保局、县林业局、县文广局、县供电局、县电信局、县石化支公司和县人保、财保公司负责人。
2、1、2办事机构。县防指下设办公室(以下简称县防汛办),办公室设在县水务局。主要职责:负责县防指日常工作;及时掌握、分析、报送重要防汛抗旱信息,向县应急委、县防指提来源置水旱灾害的提议,执行县应急委、县防指决定;向省、市防指报告本县有关水旱灾害的信息;负责全县异常重大、重大水旱灾害处置的综合协调和相关组织管理工作;协调供给水旱灾害应急处置保障,负责组建防汛抗旱应急综合保障体系;按照省防指和市防指的指令,统一调控和调度全县水利、水电设施的水量;负责组织县抗旱排涝服务队,开展防洪抢险应急救援和抗旱救灾拉、送水、应急打井及抗旱浇地等工作;组织建立健全山洪灾害防御体系、防汛抗旱指挥体系等;完成省、市防指办公室及县应急委办公室等上级部门交办的任务。
2、1、3工作机构(县防指各成员单位应急处置职责)
2、1、3、1县委宣传部:负责协调指导广电、报刊等宣传媒体做好防汛抗旱救灾的新闻宣传报道工作;加强网络舆情控制,防止虚假负面报道影响社会稳定。
2、1、3、2县人武部:根据防汛抗旱工作需要,负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍;参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作;协同县防汛抗旱指挥部组织做好河道清淤除障工作;争取联系并协助有关部门开展抗旱应急打井、找水工作。
2、1、3、3县水务局:协调防汛抗旱工作;供给雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;适时开展汛前、汛期及汛后对水库、水电站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隐患排查;负责防洪工程及水利工程的安全运行,并组织对所辖病险水库、水电站工程的监测和除险加固、水利水毁工程的修复和应急抗旱水源工程建设;提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通信方案;在干旱期间组织、协调全县水务系统调度分配水资源,严防水事纠纷;组织编制各类水利工程防洪抢险应急预案,督促各在建涉河、临河、跨河建筑物编制工程度汛方案;水旱灾害发生后,及时收集、整理、汇总、上报有关水利水电工程的损失情景。
2、1、3、4武警江口县中队:根据防汛抗旱工作需要,负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍,参与营救群众,转移物资、工程抢险等急难险重的抗洪抢险、抗旱救灾任务。
2、1、3、5县消防大队:根据防汛抗旱工作需要,负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍;汛期承担抢险救灾、营救群众、转移物资;抗旱紧急期间利用消防车为群众运水送水等急难险重任务。
2、1、3、6县发展和改革局:负责协调相关单位争取防汛抗旱工程建设、除险加固、水毁修复项目及资金和抗洪抗旱救灾物资;为抗旱水源工程建设及开辟城市第二水源点建设供给项目支持。负责组织协调有关工矿企业做好防汛抗旱工作并及时收集统计工矿企业的洪涝灾情;督促指导电力企业落实防汛抗旱指挥部下达的防汛抗旱调度指令,做好汛期主要电站水库水位调控和运行安全,协调供电、石油企业保障防汛抗旱抢险救灾电力、石油等物资供应。
2、1、3、7县公安局:负责抗洪抢险、抗旱救灾治安保卫工作,维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩序;打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪工程、水利设施、水文、气象测报设施、供水和防汛通信设施等违法犯罪行为;协同县防汛抗旱指挥部组织灾区群众撤离和转移;做好抢险救灾交通保畅工作。
2、1、3、8县民政局:做好全县水旱灾害的调查、统计、核实、上报工作;供给灾情数据,协调做好全县水旱灾害救助,指导协调灾区开展生产自救;组织协调灾区灾民的生活安置和救灾工作。
2、1、3、9县国土局:负责组织山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质灾害的勘察、防治、协调、指导、监测、预案编制和预防工作;适时开展汛前、汛期及汛后对地质灾害隐患的防汛安全排查;负责协调地下水勘查与开发利用,保障抗旱应急供水;配合做好山洪灾害预警预报系统建设,加强对山洪地质灾害的分析与研判。
2、1、3、10县住建局:负责组织城镇防洪安全和城区排涝,参与指导城镇居民区山洪灾害防治工作;适时开展汛前、汛期及汛后对城市人员密集区及重点乡镇的防汛安全隐患排查;水旱灾害发生后,及时收集、统计、整理、上报城乡居民房屋建筑的损失情景;组织编制人员密集区防洪抢险应急救灾预案。
2、1、3、11县交通运输局:负责公路、水运交通工程及其设施的防洪安全。汛期督促船舶航行服从防洪安全规定;确保公路、水运畅通,优先运送防汛抗旱和抢险救灾物资、卫生防疫人员;为应急抢险和人员撤离及时协调供给所需车辆、船舶等运输工具;适时开展汛前、汛期及汛后对受洪水影响道路的防汛安全隐患排查,及时修复道路设施,保障防洪抢险工作顺利进行;水旱灾害发生后,及时收集、统计、整理、上报交通设施损失情景。
2、1、3、12县农牧科技局:水旱灾害发生后,及时收集、统计、整理、上报农、林、牧、渔业损失情景;负责组织灾区群众开展农业救灾、生产恢复和技术指导等工作;指导灾区群众改种、改播,最大限度挽回经济损失;组织安排抗旱机具的及时调配与维修。
2、1、3、13县教育局:负责督促检查全县校舍、教育系统的防汛排涝隐患排查和重点危房改造工作;加强对学生的防汛抗洪、自救知识的教育及水库、河道、山塘等方面的安全教育工作;组织好本系统的防洪和抢险工作;及时掌握并供给学校受洪涝灾害情景;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作;适时开展汛前、汛期及汛后对所辖学校的防汛安全隐患排查;针对河流及水库下游涉及的学校组织编制学校防洪抢险应急预案。
2、1、3、14县气象局:负责监测天气形势,分析发展趋势,为防汛抗早、抢险救灾及时供给天气预报和相关气象资料;配合做好防汛抗旱指挥系统建设,加强气象信息会商;干旱严重时实施人工影响天气作业。
2、1、3、15县财政局:负责安排和调拨防汛抗旱经费,配合县防汛办及时下达病险工程隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用;争取争取上级防汛抗旱救灾资金。
2、1、3、16县食品药品卫生监管局:负责灾区的卫生防疫和医疗救护工作,密切关注灾后疫情情景,严防次生水旱灾害发生。
2、1、3、17县安监局:负责尾矿库、灰(渣)库安全监管和相关部门、重点工程的安全监督管理;督促工矿企业编制尾矿库、灰(渣)库防洪抢险应急预案;适时开展汛前、汛期及汛后对所辖尾矿库、灰(渣)库的防汛安全隐患排查。
2、1、3、18县监察局:监督检查各单位、各乡镇汛期职责制落实情景、汛期值班情景、对防汛抗旱工作渎职失职进行查处。
2、1、3、19县林业局:水旱灾害发生后,及时收集、统计、整理、上报林业损失情景;负责组织河道内影响行洪林木的砍伐、清除工作;协调防汛木材的供应,就近、就地监督采伐抢险救灾所用木、竹材;组织做好林区防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱发生时,做好森林防火工作。
2、1、3、20县工业园区管委会:负责工业园区防洪安全,加强对园区高边坡、高填方的监控,做好园区内涝防范工作,负责制定工业园区应急防御预案。
2、1、3、21县文体广电旅游局:在县委宣传部领导下,负责组织广播电台、电视台对防汛抗旱、抢险救灾工作的宣传报道,异常要正确引导水旱灾害信息的舆论导向。
2、1、3、22双江镇人民政府:负责县城机关、单位、居民在抗洪抢险期间的人员、物资、财产的转移,疏散及灾民安置工作;做好抗旱应急期间辖区居民饮水安全工作,维护社区安定。
2、1、3、23各乡镇人民政府:负责所辖乡镇抗洪抢险、抗旱救灾的组织领导;承担本乡镇辖区内小(2)型以上水库水电站安全度汛工作;做好抗旱应急期间本乡镇居民饮水安全工作,维护社会稳定。
2、1、3、24县供电局:负责所辖电站(水库)的运行安全和县防指防洪调度命令的实施,监督所辖电站(水库)在防洪限制水位以下运行;保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应;负责编制所辖电站(水库)防洪调度预案;确保汛期所辖电站(水库)按批准的防汛调度方案实施调度;适时开展汛前、汛期及汛后对所辖电站(水库)的防汛安全隐患排查;水旱灾害发生后,及时收集、统计、整理、上报电力设施损失情景。
2、1、3、25县电信公司:负责组织协调移动、联通通信运营企业做好汛期电信设施的防洪安全,及时排除通信线路故障,确保防汛抗旱信息及时、准确传递;为防汛抗旱指挥系统和山洪灾害预警系统的建设,供给数据连接的信息技术支持。
2、1、3、26县石油支公司:负责保障防汛抗旱和抢险救灾的油料供应。
2、1、3、27县人保、财保公司:负责对参保受灾单位和个人的损失的清理赔付。
2、1、4现场指挥机构。灾害发生后,根据灾害严重程度和抢险救灾的实际,县、乡镇(街道办事处)视需要成立现场指挥机构,负责应急救援现场的指挥。发生较大水旱灾情时,组建县、乡镇(街道办事处)共同参加的现场指挥机构,一般水旱灾害组建县级现场指挥机构,局地灾害组建乡镇(街道办事处)现场指挥机构。
2、2应急联动
根据应急处置工作需要和县级以上人民政府请求,驻江口县境中国人民解放军部队、民兵、预备役人员、驻县武警部队、公安消防大队、省、市驻江口单位参与和配合开展应急处置工作。
第三章监测与预警
3、1监测与信息报告
3、1、1气象水文信息
县气象部门应加强对本县灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防指。当预报即将发生严重水旱灾害时,要提议县防指提早预警,通知有关乡镇(街道办事处)做好相关准备。当江河发生洪水时,县防办应加强与水文部门的联系,及时掌握江河雨情、水情,重要站点的水情应在30分钟内报到县防指,为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策供给依据。
3、1、2工程信息
当水库、水电站水位超过汛限水位时,水库管理单位应按照经批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向县及工程所在乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时光向下游预警,并迅速处置险情,同时向上级主管部门和县、乡防汛抗旱指挥机构报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应启动已编制的水库防洪抢险应急预案,提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时光。
3、1、3洪涝灾情信息
(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,县农牧局、民政局等相关部门及时向县防指报告洪涝受灾情景,县防指应收集动态灾情,全面掌握受灾情景,并及时向同级政府和市防汛抗旱指挥机构报告。对有人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情景报到市防指,并对实时灾情组织核实,核实后4小时内上报,为抗灾救灾供给准确依据。
(3)各乡镇(街道办事处)人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。
3、1、4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时光、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)县防指应掌握水雨情变化、各乡镇(街道办事处)水利工程蓄水情景、农田土壤墒情和乡镇(街道办事处)供水情景,加强旱情监测,乡镇(街道办事处)政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情景。遇旱情急剧发展时应及时加报。
3、2预警级别的确定与发布
3、2、1根据江河洪水水位(流量)、城镇受淹状况、水库险情、受旱天数、因灾死亡人数或者直接经济损失程度,将水旱灾害分为4个等级:异常重大(I级),发布红色预警信号;重大(Ⅱ级),发布橙色预警信号;较大(Ⅲ级),发布黄色预警信号;一般(Ⅳ级),发布蓝色预警信号(具体灾害级别标准详见本预案附则8、3)。发生异常重大水旱灾害(I级)或重大水旱灾害(Ⅱ级)时,由省级防指启动预案,本级响应;发生较大水旱灾(Ⅲ级)时,由市防指启动预案,本级响应;发生一般水旱灾害(Ⅳ级)时,启动县级预案。事发地乡镇人民政府要进行先期处置,组织救援力量进入事发现场,抢救受围困或受伤人员;对已发生的灾害危害范围程度及发展趋势进行预研判。根据处置工作需要,上级应急指挥机构可决定提高应急响应级别。
(1)红色预警信号及橙色预警信号由市防指根据省级防指的指令报市政府批准后发布,本县及各乡镇作出应急响应。
(2)黄色预警信号由县防指报经市防指及同级人民政府批准后发布。
(3)蓝色预警信号由县防指报经县级人民政府批准后发布。
(4)发生跨区域水旱灾害时,县人民政府要及时与相关县(区)人民政府联系,沟通信息,协调应急处置工作。
3、2、2江河洪水预警
(1)当江河即将出现洪水时,县防汛办应加强与水文部门和市防办的联系,掌握洪水预测信息,及时向县防指报告水位、流量的实测情景和洪水发展趋势,为预警供给依据。
(2)县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则,确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围,按照权限向社会发布。
(3)县防汛办应跟踪收集江河洪水的发展趋势,及时滚动预报最新水情,为抗灾救灾供给基本依据。
3、2、3内涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时,县防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则,确定县城或集镇内涝灾害预警区域、级别,按照权限向社会发布,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地带居民及企事业单位及时疏散转移。
3、2、4山洪灾害预警
(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的乡镇,应根据山洪灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。气象、国土资源等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。
(2)凡有山洪灾害隐患的地方,由县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案,绘制区域内山洪灾害风险图,划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围,制订安全转移方案,明确组织机构的设置及职责。
(3)山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛抗旱指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3、2、5干旱灾害预警
(1)县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不一样干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策供给科学依据。
(3)县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部应当加强抗旱服务队伍建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3、2、6供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机,由县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部向社会发布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水的准备。
3、3预警响应措施
3、3、1县防汛办根据险情、灾情,提出启动应急响应级别的提议。
3、3、2 Ⅳ级、Ⅲ级应急响应报县水务局局长签批,Ⅱ级、Ⅰ级应急响应经县水务局局长审核后报县防指指挥长审定,报市防指同意后启动。
3、3、3上级或本级预案启动后,县防汛办编发启动应急响应的信息和简报,分送县防指各成员单位及各乡镇(街道办事处)防指。
3、3、4县防指各成员单位按照工作职责督促指导本单位和相关乡镇(街道办事处)做好防范和应急处置工作。
第四章应急救援与处置
4、1应急响应的总体要求
4、1、1进入汛期、旱期,县、乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,并根据不一样情景启动相关应急预案。
4、1、2县防指负责小(2)型以上水库、水电站和山塘的防洪调度;必要时,视情景由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防指各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告工作情景。
4、1、3洪涝、干旱等灾害发生后,由乡镇(街道办事处)人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
4、1、4洪涝、干旱等灾害发生后,由乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部报告情景。造成较大人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报县防汛抗旱指挥部。任何单位或个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向有关部门报告。
4、1、5对跨行政区域发生的水旱灾害,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部的同时,应及时向受影响地的防汛抗旱指挥机构通报情景。
4、1、6因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,乡镇(街道办事处)防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部报告。
4、2信息报告
水旱灾害发生后,事发地乡镇(街道办事处)人民政府和职责单位应立即将事件情景报告上级防汛办和上级主管部门,上级防汛办接到报告后向应急委和政府报告,提出启动预案的提议。
4、3先期处置
水旱灾害发生后,按属地管辖原则由事发乡镇(街道办事处)组织力量进行先期处置:初查灾害程度,抢救被困或受伤人员,研判灾害发展趋势,设置现场警戒,提出应急处置意见或提议并按程序上报。
4、4应急处置
4、4、1 Ⅲ级、Ⅳ级应急处置
(1)召开会议,安排部署。由县防指副指挥长或委托有关负责人召集县防指有关成员单位召开专门会议,安排部署抗灾减灾工作。县防汛办负责会议的组织及有关会务工作。
(2)组成工作组或专家组,安排落实人员赴现场抢险排险。工作组由县水务局分管副局长带队,县水务局各业务股室视灾害事件业务范围承担处置任务。
(3)工作组到达现场后,应争取协调组织各方面力量抢险排险,并及时将工情、险情、灾情及应急处置情景告知县防汛办。工作组处置完成后,应向县防指提交处置报告。派出的专家组到达现场后,应及时查勘并研判险情灾情,提来源置意见和提议。
4、4、2 Ⅰ级、Ⅱ级应急处置
(1)县、乡镇(街道办事处)防指成员单位全体人员上岗到位,按职责要求开展抗灾减灾。由县委、县政府督查室进行督促检查。
(2)召开会议,安排部署。由县防指指挥长或委托副指挥长召集召开专门会议,全面动员部署抗灾减灾工作。
(3)组成工作组及专家组,安排落实人员赴现场指导抢险排险。工作组由县水务局局长或分管副局长带队,县防指有关成员单位派骨干力量参加。
4、5指挥协调
防汛指挥机构决定启动应急预案后,立即组成现场指挥部,由防汛办立即通知现场指挥部各成员单位迅速组织应急抢险队伍并调配所需应急物资赶赴现场,现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置。
4、6处置措施
水旱灾害发生并启动本预案后,现场指挥部及县防指各成员单位立即采取以下应急处置措施:
4、6、1迅速调派紧急处置和救援队伍,进入灾区开展抢险救灾工作。
4、6、2全程跟踪水旱灾害及其衍生灾害的发展、变化情景,做好实时监测、滚动预报,并及时将灾害信息向上、下游有关地方通报。
4、6、3及时向市防指、市应急委、省防指报告水旱灾害的发生、发展和处置情景。
4、6、4民政等部门要按照预定方案开放紧急避难场所,转移和疏散受灾人员,做好受灾群众的就地安置,保证必需的生活设施和食品供应。
4、6、5民政等相关部门紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材。
4、6、6公安及交通部门采取疏导或交通管制等措施保障抗洪抢险现场交通畅通,确保与外界的联络。
4、6、7干旱严重时,气象部门应根据天气状况和灾情发展情景适时组织开展人工影响天气作业。
4、6、8公安部门应根据灾情安排警力维护灾区社会治安和生活秩序。
4、6、9卫生、防疫等部门做好灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。
4、6、10农业等相关部门做好农作物病虫害的防治工作。
4、6、11工贸局等单位应根据市、县防指的决定,通知相关单位停产、停业、停课;或限水、限电等。
4、6、12扩大应急
异常重大、重大、较大水旱灾害有扩大趋势或难以控制时,由县防指报请市防指和县人民政府向市应急委申请扩大应急;扩大应急决定作出后,由市应急委调集各种处置预备力量投入处置工作。
4、7信息发布与舆论引导
重大水旱灾害和水利工程险情的有关新闻报道必须经县委宣传部和县人民政府防汛抗旱指挥部核实后,按重大突发公共事件报道管理规定进行报道。对本县内有重大影响的水旱灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等报道,由县委宣传部和县防指审核后,按重大突发公共事件报道管理规定进行报道。县人民政府要建立新闻发言人制度,及时召开新闻发布会,对产生重大影响的水旱灾害情景进行通报。提高灾情信息的透明度,要加强网络舆情控制正面进行舆论引导,维护社会稳定。
4、8应急结束
异常重大、重大、较大水旱灾害应急处置工作完成后,现场指挥部向县防指指挥长报告情景,请示结束应急处置工作,经县防指指挥长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
4、9调查评估
应急处置结束后,事发地的乡镇(街道办事处)人民政府及有关部门、单位要组织对突发事件应急处置工作进行分析评估,构成总结评估报告。总结评估报告要在应急处置结束后5个工作日内报县人民政府和上一级人民政府主管部门;县人民政府总结评估报告于应急处置结束后10个工作日内报铜仁市人民政府。
防汛检查应急预案 〖9〗
一、总则
1.1目的为了提高突发事件应对能力,切实做好防汛突发事件的抢险调度和险情抢护工作,最大程度保障人民群众生命安全,将损失降至最低,特制定本预案。
1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3工作原则
1.3.1以“以人为本,以科学发展观统领防洪应急抢险工作。
1.3.2坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。
1.3.3坚持行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.3.4严格服从上级防汛抗旱部门统一指挥、调度,服从大局,团结抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相结合的原则,采取紧急抢护措施,力保水库安全,减轻灾害损失。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于可能因:超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、以及其它原因导致的重大险情。
1.4.2启动程序:根据工程特点,面临以上情况时,由乡防洪抗旱指挥部启动本预案,并报告县防汛抗旱指挥部。
本预案由XX乡防汛抗旱指挥部制定,报县防汛抗旱指挥部审批和备案。
二、有关概况
我乡地处萍水河上游,境内全长约10公里,全乡共有六座小(二)型水库。洪水特征:根据国家气象局规定,日雨量≥50毫米为暴雨,≥100毫米为大暴雨,≥200毫米为特大暴雨。水库地处山区,一般每年4月份进入汛期,5、6月份往往有较大强度暴雨,蓄水量急剧增加,进入主汛期。
三、突发事件危害性分析
境内水库以灌溉为主兼有防洪,这些水库一旦发生险情,后果都不堪设想.四、险情监测与报告4.1险情监测和巡查4.1.1水库安全员须加强水库监测和巡查,巡查次数根据水库运行情况而定.当库水位在汛限水位以下时,每天进行一次巡查;当库水位超过汛限库水位,又遇强降雨天气,每2小时巡查1次,同时对大坝进行观测,并随时分析大坝运行情况.
当发现水库可能出现重大险情时,水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。防汛责任人应立即组织抢险队上坝开展巡查和做好抢险准备。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法,或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表层和异常现象进行检查量测。
眼看察看迎水坝附近水面有无旋涡;迎水面护坡块石有否移动、凹陷或突鼓;坝顶有否出现新的裂缝或原存在的裂缝有无变化;坝顶有无塌坑;背水坡坝面、坝脚及镇压范围内有无出现渗漏突鼓现象,尤其对长有喜水性草类的地主要仔细检查,判断渗漏水的浑浊变化;大坝附近及溢洪道貌岸然两侧山体岩石有无错动或出现新裂缝;通讯、电力、交通线路是否畅通等。
耳听耳听有无出现不正常水流声。
脚踩检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水。
手摸当眼看、耳听、脚踩中发现有异常情况时,则用手感测试水温是否异常。
4.1.3检查顺序及路线背水坡(坝基、坝肩、护坡、)——坝顶——迎水坡(面板、心墙、护坡、坝肩)——重力坝段(坝面、廊道、胸墙、
渗漏水、排水)-溢洪道4.1.4检查记录每次巡视检查后,均按巡视检查记录表要求进行详细记录,并对检查情况校核签名。职发现异常情况,应详细记录时间、部位、险情和绘出草图,必要时进行摄影纪录。现场记录及时整理,并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果作比较,如有问题或异常情况立即进行复查,以保证记录的准确性。
五、应急保障
5.1组织保障成立XX乡防汛抗旱指挥部(详见乡防汛抗旱指挥部组成人员名单),具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的'统一领导、组织、协调、监督、指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。政府乡长为指挥长,指挥部下设办公室、防汛办、治安组、后勤组,群众转移组。办公室和各组具体责任是:
5.1.1行政办公室具体负责人:任务是做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。宣传报导抗洪抢险实况,充分利用广播、电视、报纸等宣传手段,做好宣传工作,发布汛情公报,安定民心,表扬防汛先进,鼓舞抗洪抢险队伍士气。
5.1.2防汛办:任务是负责雨、水、灾情的收集和上报工作,随时与上级有关部门联系,掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险意见,供领导决策。保证信息的上通下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数等,监督抢险实施方案的完成。
5.1.3治安组:任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻。
5.1.4后勤组:任务是负责调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品。
5.1.5群众转移组:任务是撤离或转移被洪水围困的群众;转移国家或群众的财产、物资。
各水库防汛行政责任人负责布置检查督促水库各项防汛措施落实;遇险情发生时,负责组织抢险队抢险,以及根据乡防汛抗旱指挥部指挥长的命令,组织做好水库下游人员转移。
5.2队伍保障5.2.1成立XX乡防洪抢险应急分队,具体负责大坝、溢洪道部位的抢险,采取非常保坝措施,保证大坝的安全,尽量减少洪水灾害。
5.2.2成立各村群众抗洪抢险突击队。各村书记或村长为队长、民兵营长为副队长,每队不少于10人,当水库大坝出现险情,配合乡防洪抢险应急队共同做好出险部位的抢险工作。当水库大坝出现可能缺口时,负责通知和支持有关各组做好水库下游人员、财产撤离,保证人民生命财产安全。
5.3物资保障5.3.1防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一,要抓好物资储备计划,以利防汛抗洪抢险需要。乡、水库受益村要做好防汛物资储备。
5.4通信保障5.4.1水情应急传递方式水库工程在正常运行情况下,水库安全员通过电话或手机进行水情的发报工作,保证水库工程的汛情的传递。乡防汛办值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,实行全天24小时监视汛情,及时准确作出洪水预报,收集有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化,发现情况利用电话、手机等多种形式,及时向上级部门汇报,遇灾害性天气预报和洪水预报,应立即向水库防汛责任人通报。值班人员要把涉及到的通讯电话号码的准备好,要熟练通讯号码,做到及时、准确、快速地传递汛情信息,指挥调度指令及时下达,随时做好向有关领导的汇报,为领导对水库的调度提供决策的依据。
乡防汛办汛期坚持24小时值班,保证联系畅通。(详见乡防汛抗旱值班人员名单)各指挥部成员、水库防汛责任人、抢险队负责人手机24小时不关机,外出要经乡指挥长同意并告知乡防汛办。
5.5救灾防疫保障卫生防疫工作由乡卫生院、防疫站负责组织,并负责医疗器械、药品和设施的储备,由指挥部统一调用,同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒,检查饮食卫生,防止食物中毒,搞好环境卫生及防疫工作。
5.6宣传报告宣传报导工作具体由乡宣传干事负责。组织落实灾害发生、抗洪抢险救灾现场录像和新闻采访,向社会各界和报社、电视台宣传报导抗洪抢险救灾实况,充分利用广播、电视、报社宣传手段,做好宣传工作,表扬好人好事,鼓舞抗洪抢险队伍士气,安定民心。
六、主要应急措
6.1险情监测和巡视遇到水库可能重大突发事件,防汛行政责任人即组织水库安全员、抢险队员对工程进行日夜巡查,巡查队分3个组,每组2到3人,昼夜轮流巡查,视水情、险情,交接班必须紧密衔接,接班人提前上班,由当班值班人员到现场交待详细情况,对大坝的内外坡、坝顶、坝腰、坝脚有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情,同时,做好现场检查记录,发现险情及时汇报,采取有效措施排除险情。
6.2水库应急调度方案水库防洪调度要服从防汛指挥机构的统一指挥,必须按照汛期下达的控制运行指标科学调度,对于入库洪水具有明显的季节变化规律,可实行分期防洪调度.若具备实行预报预泄条件的,可根据预报手段、精度和预见,在不影响对下游防护区防洪标准的前提下,适当提高汛期限制水位,但必须报请上级主管部门审批核定,严格掌握执行。
6.3工程应急抢险措施若水库发生如下险情时,由水利员负责技术指导。乡抢险队和有关村抢险队伍具体负责抢险工作。水库常见的险情及抢护方法如下:
6.3.1、漏洞险情的抢护:
(1)查找漏洞进水口的方法:A、查看漩涡;B、水下探摸;C、利用自动报警器探摸洞口;(2)具体抢护方法:A、软帘盖堵;B、软楔堵塞;C、抛填粘土前戗。
(3)所需抢险物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
6.3.2渗水险情的抢护方法:
①开沟导渗;②反滤导渗;③临河筑戗;
④柴土帮戗。
所需抢险物料:编织袋、草袋、麻袋、砂石等物资。
6.3.3裂缝险情抢护方法:①横墙隔断;②纵缝处理。
6.3.4管涌险情抢护方法:
①反滤导渗;②反滤围井;③蓄水反压;④导渗台。
所需抢险物料:编织袋、砂、石等。
6.4超标准洪水应急抢险措施水库位于超标准洪水时,一定要做好洪水的调度,防止洪水漫顶,必须采取以下应急措施。
6.4.1加强水库工程的控制运用,制定合理的防洪调度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要时根据下游河道和渠道承载能力,将水库的所有放水建筑物尽可能地打开,提前降低库水位。
6.4.3加高加固大坝防浪墙。
6.4.4加宽或降低溢洪道,加大泄洪能力。
6.4.5加强对大坝的巡视检查。
6.4.6在保证大坝及下游人员安全的前提下,采取其它非常措施。
6.5预警应急通讯措施6.5.1预警措施如果出现超标准洪水等重大突发事件,危及大坝的安全时,由乡指挥部指挥长下达命令,乡防汛办通知各有关村、有关村通知各有关组,各组组长及组委鸣锣示警做好人员财产转移。紧急状态应采取以下预警措施:鸣锣示警,预警鸣锣为两秒一鸣,缓慢;紧急撤离鸣锣为一秒一鸣,急促.。
6.5.2出险标志在险段部位用小红旗围住四周,在夜间可采用灯光往四周围。
6.5.3解除警报水库溃坝危险解除后,由XX乡防汛抗旱指挥部授权有关村委会以各种形式,宣布解除警报。
6.6人员转移应急措施转移命令由乡防汛抗旱指挥部指挥长发布。人员、财产的转移,由乡防汛办通知有关村,有关村通知有关村小组负责撤离。
抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由乡警务区具体负责,同时负责抢险期间枢纽工程建筑物、财产等的安全保卫工作。
七、应急预案启动与结束
7.1启动与结束条件当某水库出现超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件以及其它原因导致的重大险情,即启动《应急预案》,预案结束须报县防汛抗旱指挥部同意。
7.2决策机构与程序启动预案后,乡防汛指挥机构所有人员必须第一时间到岗到位,防汛责任人要及时根据现场情况和预案规定组织、指挥抢险,将损失降低到最低限度。
防汛检查应急预案 〖10〗
一、正常值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围小于5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县少于5个;(二)江河水上涨缓慢,且未达到警戒水位。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位保持正常值班;(二)各中心城区房管局和局属单位将发生的情况向市局防汛指挥中心办公室报告;(三)一般情况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置,特殊情况向带班领导报告。
二、预警值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围超过5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县多于5个;(二)江河水位快速上涨;(三)局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入预警状态,带班领导上岗值班;(二)各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告情况的同时,要将相关情况向当地政府和分管领导报告;(三)抢险救灾工作按防汛预案组织。
三、警戒状况a:
状态:(一)预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区(市)县,实际降雨达到50毫米以上的区(市)县多于10个;(二)江河水位持续上涨,部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标出现险情。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态,抢险队伍集结待命,主管领导和带班领导进入临战状态;(二)启动防汛预案,市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态,指挥中心领导到办公室指挥;(三)各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外,还要带队深入防洪重点部位检查防汛工作,消除防洪隐患;(四)出现险情灾情的地区要提前进入紧急状态,动员一切力量抗洪抢险,并将情况向市局防汛指挥中心报告。
四、警戒状况b:
状态:(一)预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨,中心城区实际降雨量超过80毫米;(二)中心城区主干道出现部分积水,低洼地区出现部分内涝;(三)重要设施,如供水、供电、交通、通讯等出现险情等灾情。
处置:(一)各中心城区房管局和局属单位进入临战状态,市局防汛指挥中心各成员到一线值班指挥,副指挥长到市局防汛办公室指挥;(二)各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命,各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查,发现问题及时处置。(三)出现灾情、险情的区局提前进入紧急状态,抢险救灾工作按属地原则,接受出现灾情、险情地区的.组织指挥。
五、紧急状态:
状态:(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上涨,主要江河的水位超警戒水位且还在上涨;(三)中心城区多处出现严重灾情或防洪隐患;(四)其他各区(市)县出现成片洪涝。
处置:(一)全局进入紧急状态,市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险;分管局长按职责负责相应行业的防洪工作;副指挥长及成员按分工进入一线指挥。(二)全面启动市局防汛应急方案;(三)没有出现灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态,全力检查,排除防洪隐患,确保安全;(四)全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。
六、灾后处置:
状态:(一)降雨过程基本停止;(二)江河水位开始下降;(三)灾情、险情得到控制。
处置:(一)由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作,并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。
防汛检查应急预案 〖11〗
随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
一、应急原则:
我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。
二、工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
成员:xxxxxxxx
总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案:
(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
(2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的'要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
(8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、应急设备、物资的准备数量和存放地点:
厂部保管室
防汛应急预案精选
根据国家、省、市、区有关文件和指示精神,为健全我局防汛应急预案体系,切实做好20xx年防汛工作,减少事故的发生,真正做到“安全第一、预防为主”,现制定《XX区房产管理局防汛应急预案》如下:
一、实行领导和值班人员责任制,值班人员必须严守岗位,一旦出现问题,严肃处理,决不姑息。
二、由房管所牵头在汛前对管辖直管公房进行一次认真细致的检查。重点是学校、医院、办公楼、老旧平房和简易楼房。对查出的危房要认真统计并发放危房通知书,在汛期内对危房实行重点监控,将险情防患于未然。
三、对房屋检查的重点是:楼房的避雷设施、外墙、女儿墙、平房的房面等。
四、要牢固树立有备无患的思想,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
五、要全面落实责任制,确保人员到位,自文件下达之日起,实行值班制度,值班人员要做好值班记录,进入临战状态。
六、以下雨为信号,值班人员必须24小时在岗,必须保证24小时通讯畅通,保持联系,确保及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求,及时上报信息。
七、其它科室要根据各自职责,对我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程进行认真检查,确保安全渡汛。
八、区属中小学校的房屋及在建工程由区教体局自行组织和落实。
九、值班时间:自下文之日起至九月三十日
防汛值班人员职责:
1、忠于职守,坚守岗位,严格执行24小时值班制度。
2、要牢固树立有备无患的思想,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
3、严格交接班制度,按时交接班,并向接班人员交待注意事项,做好交班的衔接工作,做好防汛工作记录及有关资料的整理和归类工作。
4、建立联络制度,值班人员要保持24小时通讯畅通,确保及时与上级防汛指挥部门、上级和本单位领导取得,做好值班情况的汇报。
5、发现险情立即采取抢险措施,并及时向有关领导汇报,将损失降到最低限度。
防汛检查应急预案 〖12〗
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
电话:xxx
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
防汛检查应急预案 〖13〗
防汛检查应急预案是指针对防汛工作进行检查和应急响应的一项方案。在我国丰富的水资源和多河流分布的背景下,防汛工作具有非常重要的意义。因此,制定和执行有效的防汛检查应急预案对减少洪灾造成的损失,保护人民生命财产安全至关重要。
防汛检查应急预案的目的是确保在发生洪灾或可能发生洪灾的情况下,各级政府、相关机构和群众能够及时采取措施应对,并减少洪灾造成的损失。预案的制定需要考虑以下几个方面。
预案要明确责任分工。在防汛工作中,主要有政府、气象部门、水利部门、救援部队等各个环节,每个环节都有自己的责任和任务。预案需要明确各个部门的职责,确保各个环节协同合作,形成有效的应急机制。
预案要建立防汛预警系统。预案应包括建立防汛预警系统的具体措施和步骤,以便及时了解洪水情况并采取相应的措施。预警系统包括气象预警、水利预警等多个方面,需要有完善的监测设施和人员培训。
预案要注重宣传教育。预案应包括加强防汛宣传教育的相关措施,提高群众的防灾意识和自我保护能力。预案还应包括加强对政府和相关机构人员的培训,提高应对灾害的能力。
预案还应包括物资储备和应急救援措施。预案要明确建立防汛物资储备中心,保障救援中需要的物资能够及时供应。同时,预案还应说明应急救援的具体措施,包括人员调度、资源调配等,以保证应对洪灾时的高效运行。
预案还需定期演练和修改。定期演练可以发现预案的不足之处,并及时进行修改和完善。同时,演练还可以检验各个环节的协调性和应对能力,提高防汛工作的整体效能。
小编认为,防汛检查应急预案是一个全面、系统、科学的预案,它涉及到政府、部门和群众等各方面的责任和任务。只有制定和执行有效的预案,才能够及时应对洪灾,最大限度地减少损失,保护人民的生命财产安全。因此,我们需要高度重视防汛工作,加强预案的制定和执行,为实现洪灾防控目标提供可靠保障。
防汛检查应急预案 〖14〗
近年来,气候变化日趋严峻,洪涝灾害频繁发生,给人们的生产生活带来了严重影响。为了及时防范和化解洪涝灾害,各级政府和部门紧密合作,制定了一系列的防汛检查应急预案。下面,将详细介绍这一预案的具体内容。
一、组织机构和责任
防汛检查应急预案明确了组织机构和责任分工,以确保应急工作的协调与高效。防汛指挥部作为应急指挥机构,负责统筹指导和协调应急工作。同时,预案中明确了各级政府、洪涝灾害防治部门、气象部门、交通部门等各相关单位的职责,并规定了责任人和具体职责。
二、监测预警和信息发布
预案中明确了监测预警和信息发布的流程和方法。建立了完善的监测系统,包括气象监测、水文监测、地质灾害监测等,以及各种预警信息接收系统。同时,预案指明了信息发布渠道和责任人,要求及时准确发布各种预警信息,以便社会公众能够及时做出对策。
三、应急救援和物资保障
本预案中提出了完善的应急救援措施和物资保障措施。应急救援包括人员疏散、抗洪抢险、救灾救援等方面,针对不同地区和不同情况,制定了具体的方案和步骤。物资保障方面,预案明确了应急物资的储备和调配方式,确保其能够及时到达灾区。
四、群众组织和宣传引导
为了提高灾害应对能力,预案中特别强调了群众组织和宣传引导的重要性。一方面,在不同地区设立了社区防汛志愿者队伍,配备了相应的应急工具和装备,与政府和部门协作开展防汛检查工作。另一方面,通过媒体、互联网等渠道,加强防汛知识的宣传普及,提高公众的防汛意识和自救互救能力。
以上便是《防汛检查应急预案》的主要内容。通过建立和完善这一预案,能够更好地应对洪涝灾害,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。预案的实施还需进一步加强和完善,特别是在监测预警、应急救援等方面,需要进一步提高科技手段的应用和人员培训,以提高整体应对灾害的能力。
希望通过《防汛检查应急预案》的介绍,能够引起人们的重视和关注。只有真正做到做好预案的制定和执行工作,才能确保我们在面对洪涝灾害时能够做出及时应对,最大限度地减少灾害的影响。同时,也希望大家积极参与防汛宣传和群众组织工作,共同构建一个更加安全的社会。
防汛检查应急预案 〖15〗
社会安全事件预案主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。怎样写应急事件预案?下面小编给大家带来,应急事件预案,仅供参考,希望大家喜欢!
应急事件预案 篇1
一、活动目的:
开学典礼是新学期开始举行的由全体师生参加的开学仪式,旨在明确新学期的目标,激励全体师生振奋精神,锐意进取;同时也营造一种浓厚的开学气氛,为新学期创造一个良好的开端,让新入园的幼儿感受浓厚的园所文化,尽快稳定情绪.
二、活动时间:
20__年9月12下午
三、活动地点:
幼儿园操场
四、活动对象:
全园师生
五、活动准备:
(1)场地的布置:横幅“小太阳幼儿园开学典礼”现场环境要有喜庆的气氛(彩旗)
(2)音响设备(话筒)整个典礼的音乐及表演唱歌伴奏带
(3)、幼儿园全体员工必须穿园服。(幼儿有园服的穿园服)班级按区域就坐
六、人员安排:
总体策划人:曾爱玲
教师主持人:赵萍
大合唱调动人:尹忠菊
道具音响:张红菊
现场秩序管理:各班级2位教师
园安全工作:何菊丽
七、活动流程
(一)开学典礼入场放音乐幼儿有秩序地入场。
(二)主持人出场与全体幼儿共舞(热身舞蹈)
(三)升国旗仪式
(四)园长发言
(五)教师发言(蒋珊)
(六)幼儿发言(学前班)
(七)师生同乐节目表演,大哥哥、大姐姐(中、大班幼儿)才艺表演
1、学前班:团体操
2、朵班:诗歌朗诵
3.、蒙氏大班组:大合唱
(八)大班哥哥姐姐为小班幼儿发小红花
开学活动方案:幼儿开学活动
活动目标:
1、通过开学典礼,让幼儿感受到幼儿园的快乐生活。
2、引导幼儿体验“长大一岁”,做哥哥姐姐的快乐。
活动时间:20__年__月__日
活动地点:幼儿园操场
活动准备:环境、场地的布置。
参加对象:幼儿园全体教师和幼儿。
活动流程:
一、开场词
敬爱的园长、亲爱的老师、小朋友们:
大家好!
过了一个寒假,我们又回到了幼儿园。新年的气氛还没有完全褪去,新的一个学期已经悄悄来临。我站在这里,望着小朋友们开心的笑脸,我的心情无比高兴,也无比激动。在这美好祥和的日子,我们桂二幼儿园的全体教职员工、孩子欢聚在这里,举行我园20__年开学典礼,迎接充满希望的新学年。你们开心吗?
二、园长致辞
新学期新面貌,幼儿园为小朋友创设了优美的环境、老师们为小朋友设计了丰富多彩、妙趣横生的活动,厨房的爷爷为小朋友准备了营养丰富、味道鲜美的饭菜。希望小朋友每天高高兴兴地来幼儿园,吃得饱饱的'、睡得香香的,开开心心地学习、游戏,你们将在这里学到很多很多的本领,成为聪明能干可爱的小博士!
最后,送上我为幼儿园写的一首诗歌——
万里青天染彩霞,柳风暖暖送归家。
笑声遍唱余心乐,到处阳光满院花。
我的讲话完了,谢谢大家!
三、教师讲话:
亲爱的小朋友们:你们好!
幼儿园开学了!度过了一个欢乐、难忘的春节,老师将与你们一同迈进新的一学期。宝宝们,你们都长高了,变得更漂亮了。你们知道吗?老师很想念你们,盼望每天都见到你们哦!新的一年开启新的希望,新的空白承载新的梦想!我们幼儿园也以崭新的面貌欢迎你们的到来,期待着你们的进步,期待你们给我们带来惊喜!真诚地祝愿小朋友们在新的一年里健康快乐,幸福成长!
谢谢董老师!希望小朋友们能记住董老师的话,在幼儿园健康快乐的成长!
再此,我要借此机会,感谢我们的家长,感谢你们对幼儿园工作的大力支持和对我们幼儿园的信任。感谢大家在上学期对我们工作的积极支持与配合,是您们的参与才让孩子取得更大的进步!我们还是希望您们热心地为幼儿园、为班级出谋划策,努力把我们的孩子培养成健康、活泼、乐于提问、敢于探索、团结互助、充满自信的小主人!
最后,我希望我们的全体幼儿在桂二幼儿园这个现代儿童的摇篮、温暖的大家庭里,一起快乐的游戏,认真的学习,健康的成长!
应急事件预案 篇2
为了切实加强学生外出活动的安全管理,及时消除各类事故隐患,避免重大安全事故的发生,保障师生外出活动的顺利开展,确保学生外出社会实践活动出现突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和校园秩序,特制定本预案,具体内容如下:
一、安全管理机构
突发事件应急组织机构,落实人员分工,明确职责要求。
组 长:
副组长:
成 员:全体教师。
二、明确负责人、带队老师的职责:
1、负责人、带队老师必须在活动前参加岗前安全培训,不得缺席。
2、活动前带队老师利用班会等时间向学生说明活动细则。
3、活动当天带队老师出发前需对学生进行安全教育和文明礼仪教育,再次强调学生应注意乘车安全、饮食安全等问题,要求学生遵守学校、活动目的地的规章制度。
4、带队老师在出发、到达活动地点以及组织学生返校前,负责清点班级学生人数和检查班级学生身体情况,向负责人汇报后方可发车(活动)。如有学生缺席或身体不适,应第一时间通知负责人;如出发前发现有学生未到校,应立刻与家长联系,确定学生人数后向负责人报告。
5、各负责人、带队老师应全程陪同学生活动、不得离开活动场地。
6、各负责人、带队老师当天必须保持手机畅通,方便联系,不能无故关机。同时带队老师应提前落实学生家长的有效联系方式,而负责人则要准备好带队教师通讯录。
7、带队老师负责组织好学生的活动,自由活动、分组活动时负责给学生分组,确定小组长,并密切关注各小组活动开展情况。
8、带队老师应仔细观察学生情况和动态,如果学生发生意外事故,必须第一时间报告负责人,马上采取相应的措施。负责人及时了解各班级的情况,对于学生的一般的运动性伤害、意外事故的处理必须及时不得以任何理由拖延,保证及时处理和半个小时内通知到各小组成员及校领导。
9、如活动期间发生重大安全事故,如:重大交通意外事故,学生重大人生安全意外,必须及时处理报警110和紧急救护120等,不得以任何理由拖延,并在第一时间通知安全小组总负责人、
10、活动结束后带队老师应教育学生按时回家,不得擅自在校外逗留或到同学家玩。
11、活动结束后带队老师组织学生放学,确定学生安全回家后。向总负责人汇报此次活动情况,总负责人批准后方可下班。
三、预案措施
1、安全预防措施
(1)外出活动前要做好学生三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范力,培养学生遵纪守法、讲究秩序和社会公德的良好习惯。
(2)加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。
(3)组织学生集体外出活动前,学校要用书面形式告知家长,让家长明确外出活动的目的、要求、内容和往返时间,双方做好协调工作。
(4)需要车辆的外出活动,要求司机必须具备相应的驾驶资格,车辆应选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员,配备车容、车况、安全性能好的车辆。
2、应急处置措施
(1)、普通运动伤害处理办法:
活动期间将成立学校临时医疗救护小组、班主任应备有常用外伤药物,针对学生可能出现的程度轻微的运动性伤害进行预防和治疗,同时负责对学生进行运动伤害的预防宣传工作。(负责人:邹敏洁、郑荣、萧毅跃、曾顺环、郭志仁、黄家鸣、詹鉴峰、张永荣、黄严和各班班主任)
(2)、学生一般性意外事故处理办法:
①学校医疗救护小组在第一时间对事故做出判断,提出治疗意见;
②病情严重的事故由班级负责人第一时间负责联系120救护车进行抢救;
③重大交通事故、重大学生人生意外事故处理办法。
事故发生后带队老师或第一发现老师必须立刻报警不得拖延,并且第一时间通知年级和总负责人,不得以任何理由拖延处理逃避责任。
四、其他事项。
任何学生都要回校,回校后教师要及时将学生数汇报到校长室,如出现出发人数和回来人数不一致的情况要说明原因。
应急事件预案 篇3
一、总则
1、 实践团队必须充分认识到大学生社会实践活动面临的新情况、新问题,充分预见到学生中可能突发的各种事件以及在处置上存在的某些困难,从而在思想上高度重视,一旦发生情况,有关人员必须无条件地服从命令、听从指挥,以最快的速度、最佳的方式做好处置工作。
2、 实践团队所有实践队队员及相关人员有义务详细掌握本预案中规定的所有紧急情况处置方法,并在紧急情况发生时执行。
3、 本《预案》对__学院公共管理学系社会实践团队适用。
二、突发事件分类
社会实践团队在实践过程当中可能发生影响团队人员安全的突发事件有以下4类:
1、 严重人身安全事件,指酗酒闹事、偷盗、流氓行为、交通、溺水、火灾等。
2、 常见疾病及意外伤害,指中暑、发烧、意外损伤等。
3、 语言风俗文化差异,指当地群众与社会实践团队人员因风俗文化差异引起的沟通障碍等。
4、 天气状况变化,指由于天气状况影响实践活动的顺利进行。
三、对突发事件预防与应急处理
1、 严重人身安全事件预防与处理:
(1)团队人员跟随老师集体行动,不准擅自离队(特别是女生),莽撞行事,如必须离队先向带队老师请示并随时保持联络,遇到突发事件可方便相互照应。
(2)实践团队要通过与当地政府、派出所取得联系,得到他们的应允与大力支持,明确相关固定的活动地点和当地医院的地址以便可迅速应对突发事件。
(3)凡危及团队人员生命和健康的,以争分夺秒抢救为处理原则,有条件的立即实施现场救护,必须送上级医院的须及时转送。
2、 常见疾病与意外伤害预防与处理:
(1)因为天气炎热而且多变,容易引起感冒、中暑等疾病,在天气特别炎热时候尽量减少户外活动,降低患病几率。
(2)注意饮食与个人卫生,避免水土不服以及预防流行性感冒。
(3)实践团队必须贮备了充分的药物来应对常见的疾病或意外伤害。
(4)一旦出现流感样症状(发热、咳嗽、流涕等),应尽早服药对症治疗,严重者应尽快就医,尽量减少与他人接触的机会。
3、语言风俗文化差异:
(1)实践团队得到当地政府的大力支持,可以在与当地人民沟通方面给予我们很大的帮助。
(2)实践团队已经通过查阅资料以及多次向教师请教,对当地有充分的了解,实践团队会充分尊重当地龙川县人民的风俗习惯。
(3)所在实践地方龙川县人民基本能运用普通话进行交流,实践团队人员能熟练运用普通话进行交流,基本不存在语言障碍。
4、 天气状况变化:
(1)团队若在调研中遇高温天气时,适当调整日程安排,另外选择合适时间开展工作;
(2)事先与当地政府相关部门取得联系,团队若在进行户外活动时遇暴雨天气时可请相关部门帮助团队解决因天气变化引起的交通、意外伤害等问题。
四、临时处置
1、 一般突发事件由带队教师处理,如有严重事件可经请示学院领导后可由相关领导与老师成立临时应急小组,还须与当地公安部门联系,以便采取进一步的措施,切实作好外围工作,稳定周围团队人员的情绪,必要时可与团队人员家长联系,以取得配合。
2、 本《预案》未涉及的.突发事件由带队老师根据实际情况进行临机处理。
应急事件预案 篇4
为进一步强化防汛救灾应急预案各项措施的落实,提高房管所工作人员应对汛期出现险情的处置能力,结合防汛工作安排,组织开展防汛救灾应急演练,制定方案如下:
一、演练时间
20__年5月日
二、演练范围
1、马家庄廉租房小区
2、鸿盛锦苑小区
3、直管公房路号院
三、演练目的
在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下能够迅速、高效、有序、保证人员安全的情况下组织有关人员撤离危险区域,并最大限度的减少财产损失,通过演练进一步提高工作人员和物管站对汛情的应急反应能力和防灾抗灾避灾意识。
四、演练内容
1、两个小区演练及时排除积水,确保水路畅通,现场紧急评估,安全警戒。
2、直管公房演练人员疏散撤离,房屋避险支护,积水排除等。
五、演练组织
1、由直管公房管理科牵头,东街房管所配合,统一协调调度,两个物管站和直管公房的演练工作。
六、演练保障
1、防汛物资:水泵、电缆、沙袋、雨衣、雨鞋、铁锹等。
2、运输车辆:小型客货车一辆,车号__
3、疏散人员安置,善后处理。
4、现场记录、拍照、收集信息。
应急事件预案 篇5
一、演练时间:
20__年6月26日上午9时
二、演练地点:
松桃县20__年度第三批土地开发旱改水项目项目经理部
三、演练的目的
铜仁市松桃县现已进入暴雨天气,在汛情紧急的情况下,为了检验全体施工人员应对突发事件的应急抢险救援能力,能够迅速、高效、有序组织应急抢险,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高项目领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,各部门、工区之间的协助能力,提高全体施工人员的防灾、避灾、应急救援意识,一旦发生防洪、防汛等灾害能立即动用起来,发挥应急救援重要性。能最大限度地减轻洪灾造成的损失,同时维护广大员工生命财产的安全。
四、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行防汛领导负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门、工区不得私自挪用防汛抗洪防汛备用的器材、物料等。
五、防洪演练方案
1、汛期设计20__年6月,施工现场施工员接到铜仁市松桃县气象局天气预报黄色预警通报,安排旱改水项目施工队应急防洪抢险队成员伍文杰对松桃旱改水施工区域进行重点汛期巡视。应急抢险队成员万杰发现因强降雨水位河水猛涨,部分施工区材料存放区域可能存在漫入山洪的危险,同时水上漂流大量杂物堵在施工排水出口。当班应急防洪抢险队成员万杰立刻将现场情况向项目经理姜剑汇报。姜剑立刻按照“二防”(防洪、防汛、防地质灾害)启动应急救援程序,开展应急救援活动。
2、参加演练人员
2.1防洪安全应急领导小组组长:姜剑副组长:余连书组员:万杰、李国民、伍文杰、余刚、覃霞、各施工班组长。
2.2演练中各人员担负职责
2.2.1预警组:由安全员伍文杰负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2.2.2应急救援队:由万杰负责指挥(由工程部、物设部、安环部、各工区)成员组成应急救援队。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和灾中、灾后的恢复处置,做好防洪防汛物资准备以及有关协调工作。
2.2.3保卫组:由伍文杰负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,责做好事故现场拍照记录、勘察、收集信息工作。
2.2.4通讯保障组:由李国民负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递:负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
2.2.5物资供应组:由余刚负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
2.2.6后勤保障组:由覃霞负责,负责应急救援人员的饮食、负责疏散人员的接待安置工作。
2.2.7善后处理组:由万杰负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
六、应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
安全绳2根200米、编织袋500条、铁锹20把、雨衣50套、手套50双。
2、演练部门、工区人员项目部应急救援队:
7人施工班组应急救援队:120人
3、车辆车辆共11台。
七、演练程序:
1、20__年6月26日上午9时项目部应急救援小组及参演人员在演练驻地场地集合。
2、由项目部项目经理对项目应急救援小组及参演人员进行具体演练分工。
3、演练开始:
9点10分,项目防洪巡视人员万杰发现汛情,立即通知预警组,预警组接到报告,详细问汛期情况、是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪安全领导小组报告。
9点15分,防洪防汛安全领导小组组长接到汛期警报了解情况后,下达启动防洪、防汛、防地质灾害应急预案命令。
9点18通讯保障组以电话的形式集结各救援人员,赶赴防洪救援现场。
9点20分,防洪应急救援队到达汛期现场后,救援队人员按照应急救援预案中各部门、工区职责要求,迅速果断的展开施救。对施工区的用沙袋修筑应急防洪堤,保证人员财产安全,阻止洪水漫入施工材料堆放区域及材料抢救转移到安全区域,保证施工成品、半成品不受破坏。挖机对堵河道的杂物进行疏通。
9点20分,同时保卫组到达现场后根据现场汛期马上设置治安警戒,同时协调应急救援各来往机械、车辆秩序管理及人员撤离。
9点50分,应急救援结束,应急抢险队长向防洪防汛安全领导小组组长汇报救援结果。
9点55分,得到救援结束退场的指令后,应急救援队各组人员离场10点00分,项目部领导防洪防汛安全领导小组组长对本次演练进行点评。
防汛检查应急预案 〖16〗
为确保站属路段安全度汛,保障畅通,站所按照“以人为本、预防为主、统一指挥、快捷高效”的原则,组织部署防汛专题工作,周密部署防汛工作应急预案。
一、组织领导
为切实加强防汛工作领导,特成立管理所防汛领导小组。所长任组长。防汛领导小组负责部署和指挥防汛工作,以确保道路安全畅通。所防汛领导小组下设防汛办公室,安排人员24小时值班。
二、人员部署
为确保出现紧急情况时迅速排险,所成立防汛突击队,24小时全天候集结待命,接受所防汛领导小组的指挥调度。对各种紧急情况作出快速反应,确保道路畅通。
组 长:
副组长:
三、物资准备
对抢险用的铁锹、编织袋、雨衣等防汛物资要落实到位,定点存放,作好抢大险抗大灾的准备。
四、明确职责,落实责任
1、根据雨情、汛情及本站实际工作情况科学指挥处置,保
证畅通;2、负责站区防汛抗洪保通应急处置的监督、协调、调度等工作,一旦站区发生险情,要第一时间到场,并迅速召回所内全体人员;3、掌握工作区域周边地区的现场情况,做好与上级部门的信息沟通工作。
1、协助所长做好防汛抗洪保畅工作;2、在当值当岗期间做好站区防汛抗洪保通应急处置的监督、协调、人员调度等工作,一旦发生险情要第一时间上报请示,同时开展抢险和自救工作。
1、定期查看易积水和水毁的地点。对站区容易积水和水毁的地点,做好安全巡查记录。重点对护坡,庭院后墙,等地势比较陡,易积水地段及时进行清理,保证排水通畅;2、雷雨天气重点做好防雷工作。汛期也是雷电灾害频发的季节,对机电系统要积极做好防雷工作,遇有雷雨天气,提前关闭备用车道设备,把雷击可能造成损失降低到最低限度;3、做好天气登记,掌握天气预报,遇有紧急灾害情况,要立即启动防汛应急紧急预案,积极组织自救,抢险时要做到井然有序,绝不能因抢险而引发安全问题;4、做好后勤工作,保证食堂备品及可储存食品的购置,避免发生灾害时,出现购买拥堵。5、购置防汛抗洪物品。为确保汛期安全工作的需要,站内购置编织袋、铁锨等防洪器械。防汛救灾物品有专人负责专库存放,保证救灾使用。
2、执行24小时连续工作制度,根据站所指令和相关领导的工作指示做好站内防汛抗洪保通工作信息的上传下达;2、及时校验雨情、灾情,发生特殊情况及时上报、反馈;3、防汛抗
洪保通工作中出现的'特殊情况要灵活处理,做到特事特办。
3、根据上级部门需要做好防汛抗洪车辆的数据统计工作;
2、作为站内的机动力量随时做好替班替岗的准备工作;3、协助机动员做好后勤保障工作。
五、严格要求,保障有序
1、防汛期间,全面落实24小时值班制度。全所员工非工作时间不得擅自外出,随时处于防汛工作待命状态,以备工作召回之需。
2、防汛突击队成员手机24小时开机,保持通讯畅通。领导小组成员及参与防汛抢险应急处置的相关人员,要明确各自上述的任务和职责,一旦工作区域出现灾情或应救灾之需组织抗洪,所有人员要根据职责马上投入应急状态。
3、在应急处置过程中所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥,在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前,任何人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的班组或个人将予以严肃处理。指挥人员必须按照安全规范指挥处置,严禁违章、冒险指挥作业,确保事故现场人员的安全。
六、开足道口,确保防汛车辆快速通行。
统一调度,管理所严格按照管理处防汛应急工作的统一部署,在应急处置期间费亭确保按照预案要求开足道口,必要时开设防汛专道,确保防汛车辆快速安全通行。坚持文明优质服务,及时通报路面情况,为司乘人员排忧解难。
防汛检查应急预案 〖17〗
为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针,积极做好防汛救灾准备工作,保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行,最大限度地保护人民群众的生命安全,减少人员伤残和死亡,预防和控制传染病的暴发、流行,确保大灾之后无大疫,根据武邑县20xx年度汛防洪工作实施方案的要求,结合卫生行业的实际,特制定本预案。
一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略
(一)切实加强领导,建立高效、统一的组织保障系统。
1、在县委、县政府统一领导下,县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组,加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是:为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源,对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。
2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组,县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下,统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。
(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。
1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍,根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测,全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力,制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。
2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍,成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构,要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主,适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。
3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍,各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成,负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。
4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品,消杀灭药械、预防用生物制品,检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资,保持通讯畅通,以保障应急任务的执行。
5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力,县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训,根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练,发现问题及时调整人员。
(三)收集灾害医学信息资料。
在县委、县政府的统一领导下,县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后,可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集,为县委、县政府提供决策参考,以加强对防汛救灾防病指导工作。
灾害医学信息资料应包括以下内容:
1、人口分布和生命统计资料;
2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料;
3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;
4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料;
5、其它相关资料。
(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。
各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围,提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算,药械和物资的储备方案,上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备,保障应急供应。
(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备,加强防汛抗灾能力。
努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力,保障防汛工作的正常运转。
(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。
要充分发挥新闻媒体的积极作用,对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训,提高自我防护意识和心理应激承受能力。
二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施
(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。
1、发生灾情后,在当地人民政府的领导下,紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组,根据所制定的预案,组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队,并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。
2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下,迅速开展以下工作:
(1)对灾害进行快速医学评估,确定灾害所引发的重点卫生问题,调配相应的专业救援队伍。
(2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。
(3)广泛开展社会动员,并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等,为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。
(二)灾区的医疗救护。
在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下,医疗救护力量相互配合,划分抢救区域,重点抢救重伤员,突击救治中、轻伤员,对灾区伤员进行分级医疗救护。
1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区,在脱险的同时进行检伤分类,标以伤病卡,并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运,准备转运至适宜的医院。
2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理,包括纠正包扎、固定,清创、止血、抗休克、抗感染,对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作,及时上报。
3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员,医院要写好病历,在统一安排下,及时将其转往指定的医院,并妥善安排转运途中的医疗监护。
(三)灾区疾病预防控制工作。
加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理,组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。
1、加强灾后疾病监测工作,组织开展灾区现场流行病学调查,对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测,并提出防治措施。
2、加强疫情报告,实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情,对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度,同时报告卫生行政部门和当地政府,以便及时组织力量开展调查处理,迅速控制和扑灭疫情。
3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源,定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水进行消毒。
4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检,及时发现和处理污染食品,消除食物中毒的隐患,预防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测,安全合理使用杀虫、灭鼠药物,采用多种措施,及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。
(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。
充分利用各种宣传手段,对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传,最大限度地提高宣传教育的覆盖面,提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作
(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。
1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前,须做好与灾区医疗机构的交接工作,确保灾区伤病员医疗工作延续。
2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作,要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划,统一规划,优先安排,确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。
(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。
1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式,对伤病员进行检查、治疗,同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。
2、对于转院的伤病员,进行系统检查,优化治疗措施。根据恢复情况,医院可按照领导小组的统一安排,将基本痊愈的伤员转送回当地,并与当地医疗机构做好衔接工作。
3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查,对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼,促进康复。
(三)灾后的疾病预防控制工作
各医疗卫生单位要做好卫生防病工作,确保大灾之后无大疫。
1、完善疾病监测系统。
(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查,落实各项防病措施。
(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作,防患于未然。
(3)加强疾病监测与报告工作,及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。
2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的工作方针,整治居住区和公共场所的环境卫生,清运垃圾污物,做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地,开展居住地及其周围的灭鼠工作,努力消除传染病可能发生或传播的条件。
3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。
(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。
(2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理,定期监测水质,保障供水安全。
4、加强流动人口的卫生管理,及时发现传染病人,采取措施,防止疫病的播散。
5、有针对性地开展预防接种与预防性服药,大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作,提高人群保护能力,预防相应传染病的.发生。
6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育,提高公众的自我防病意识。
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