自己制作工作计划

自己制作工作计划（实用16篇）。

⬬ 自己制作工作计划

回顾这半年的工作，xxx物业公司在集团公司各级领导的关怀下，全体员工时刻以饱满的热情来做好了各项工作，发扬爱岗敬业，吃苦耐劳精神，先后顺利的完成了各项工作，取得了较好的成绩，现将半年来的工作总结如下：

一、客服部：

1、费用收缴工作

20xx年的工作重点是费用的收缴工作。xx项目已入住xxx户，已收取物业费xxx元，收费率100%。由于工程遗留问题，一部分业主以各种借口推迟或拒交物业管理费和相关的一些费用。管理处服务中心耐心地、深入细致地做每一户业主的工作：及时协调各部门解决业主的户内存在问题；经常上门走访业主，了解业主的需求，并及时予以跟进处理，得到业主的赞许与认可，从而提高了费用的收缴率。

2、业主（住户）满意度调查及投诉处理

今年上半年，xxx物业管理处服务中心，紧紧围绕维修工作进行跟进。根据实际情况，回访业主，记录在档。针对投诉，公司相关部门马上进行协调和整改，及时总结经验教训，并通过上门回访，将整改情况和处理结果向业主通报，在做好解释工作的同时，进一步听取业主意见，得到业主的理解。

（1）每周二召开一次工作例会，在总结工作的同时，积极充分听取基层员工的呼声﹑意见或合理化建议或批评。

（2）不定期开展团队活动。组织员工进行爱卫生﹑爱护小区周边环境的宣传等活动，增强员工的凝聚力和向心力。

3、报修情况

客服部根据实际情况对小区报修的内容和问题都进行了及时跟进处理，并及时建立相关档案，无发生一起因报修引起的有效投诉。

4、文件的收发及存档管理

档案文件管理也是物业管理处日常工作之一，其中包括物业服务资料、公司内部资料，合同协议等，文员对文件进行分门别类、加以归档并完善资料目录归档。

5、企业员工培训情况

员工认真学习管理处制定的质量手册、程序文件、接待礼仪，在日常工改善服务流程，使部门工作更加规范化。管理人员都取得执业资格，持证上岗，公司加大员工岗位技能、职业道德培训，创造条件为部门员工提供学习专业技能的机会，加强与各部门的沟通交流，使员工增强专业知识，了解工作动态，正确处理各种矛盾和问题。

6、社区活动开展

上半年，xx物业管理处服务中心除了扎扎实实地解决好业主的切身问题，做好业主的服务之外，有否开展适合业主喜欢的社区活动也是一个重要的因素。分别开展了一系列社区活动：根据广大老年业主的需求，想方设法地为其安排了活动场地，在餐厅外为老年业主们提供一个娱乐场所，受到老年业主们的好评。

二、秩序部

1、严格执行外施工人员出入制度

定时定岗进行装修区域清场，这在一定程度上极大地提高了安全管理的成效，同时更避免了因装修施工人员引致的安全投诉、收到了良好的成效。

2、加强装修搬运材料进场的监管

进入小区输送材料须按规定进行申请、登记，每一环节秩序维护部都进行有效的现场督促，材料停留在公共部位过夜、搬运过程中破坏公共设施设备、卫生环境、违章使用电梯搬运的情况能第一时间得到处理。

3、严格执行人员及物品出入管理制度

施工人员凭证出入、其它人员进出须配合查询与登记，出门物品均凭区域单位签章的"出门证"并经查核后才能放行，有了这些管理制度的严格执行保证了小区物品出入的制度化、有序化。

4、加强消防培训

秩序维护部安排专人每半月定期对消防栓、灭火器实施专项检查确保消防器材处于良好的状态，同时针对整个小区全面开展火灾隐患自查工作，对已发现的安全隐患书面通知小区各区域单位进行整改，发动小区各业主单位加强消防知识培训，设立消防专员，落实消防应急预案的实效，组织消防模拟演习。

5、形象管理

秩序维护员上岗时佩戴统一标志，着装统一，举止规范，形成良好的工作环境。

6、值班管理

秩序维护部的员工实行24小时门岗值班制度，巡逻队员按规定时间到指定区域巡逻，并做好巡逻记录。小区监控系统等技防设施完好，及时完整的储存资料。

7、车辆管理、

在车辆管理工作中，1月份至今，做好了对进出地下停车场临保车辆的收费管理，加大了对进入小区地下停车场、停放的车辆巡查监管和登记管理。

三、保洁部

制定了严格的保洁工作程序与巡检制度，由保洁主管组织安排相关区域的`保洁工作并每天开展巡检整改工作，同时装修整改等外围施工环境，我们开展了专项的大扫除工作，没有发生因保洁工作不到位而产生安全事故。

1、合理分工，高效细致

为了更有效的开展工作，对保洁区域进行了细致合理的划分。并结合小区实际情况，制定保洁工作内容和考核标准，对保洁员工工作进行督促管理。对小区未进驻区域进行清扫，并对各楼宇的门庭进行集中清扫，为业主创造一个良好的居住环境，博得了业主的好评。

利用阴雨天的自然条件清扫前期施工遗留下来的室外区域，清洗地下车库，清洗消防系统。对小区的所有路灯和污水管道进行集中清洗维护，并定期清洗。

2、考核到位，责任到人

每幢楼交付业主后管理处将每幢楼的清洁开荒责任到岗位，保洁岗位在正常开展日常保洁工作的同时，出色地完成了各幢楼宇的清洁开荒工作为后期的环境卫生管理工作奠定坚实的基础。

3、温馨提醒，定期清洁

在小区宣传栏或告示牌中告知业主注意事项并及时更换最新事宜，包括小区房屋的屋面广告的清理、外墙瓷砖、空调外机的安装。

四、环境养护部

在绿化养护工作上，开春之际，我们精心地养护园区内的花草树森，定时喷水，根据周边实际地形以及苗木的生长习性，注重细节的将园区内部分苗木品种进行更换。并在养护工作中，施肥、打药、甚至浇水都是对症下药。

五、工程维修部

小区公共设施设备的良好运行状态与维修养护管理工作是建立在小区的接管验收入及运行阶段基础之上，为此我们实施了以下管理措施：

1、对整个小区的设施设备进行了预验收

如设备数量、安装位置、设备完好程度、设备测试情况、设备验收情况等，在安装工程师的督促和配合下施工方已完成整改项目的三分之二。

2、对整个小区的设施设备做台账登记工作

抄录设备铭牌型号、电流、控制范围等，对整个小区的电气分路开关进行编号并紧固各电气箱内接线桩头，建立机房巡视制度和巡视表格；制定中央空调操作规程和运行记录表，对各系统设备进行编号和分布图；制定了设备维修保养记录表;，实时观察小区内能源消耗总量，做好用电、用水记录，做好节能降耗工作。

3、调整方法，度过磨合期

由于设备正处于运行磨合阶段，同时由于其使用情况有别于正常阶段，所以故障情况时有发生，为此管理处加强了与相关单位的协调沟通工作，对存在的问题进行专题研讨再根据实际情况调整管理工作重点，经过努力投入使用的设备运行性能得到了极大的改善。

4、实施了设备定期巡检制度

做到设备巡检及养护工作规程张贴上墙，维修人员定期实施巡检工作并做好巡检工作记录，基本上达到了公共设备问题及时发现及时处理的工作目标。

5、全面排查隐患

安排维修部每天不定时巡查小区的电消防设施等设施设备进行了全面的排查，发现问题及时上报维修；品质管理中心人员每天对管理区域内的堡坎、切坡和车库的全面检查，发现裂缝、下沉、松动等工程问题及时与开发公司项目部联系整改，并尽快通知业主注意安全。

6、检测避雷系统

对物业管理区域房屋的避雷针进行了检测，发现问题已经及时上报并整改，小区的温馨提示的标志标识已经制作安装，保障业主房屋及业主的安全。

7、做好日常报修工作

六、20xx下半年工作计划

尽管我们在20xx上半年的物业管理工作中取得了一定成绩、也得到了业主单位的多次表扬，但我们知道还有很多不足之处需要完善与加强。

第一、管理人员整体素质参差不齐，部分人员服务意识不是很强实际处理事务的能力还有待提高。

第二、与业主的沟通不够、了解不足，在往后的工作中应予以加强。

第三、设备、设施管理力度还需加强、以确保设施设备的安全正常运行，避免因此而对业主的正常生活造成影响，引至业主对管理服务工作的不满。

第四、安全管理方面仍存在秩序维护人员思想心态不稳定，工作执力力欠缺的情况，需要在实际工作中加以提高。

第五、在小区内经常开展有针对性、实用性、趣味性的知识讲座和文艺活动，丰富居民精神生活，倡导“互帮互助”的文明风尚，引导小区居民积极参与治安、消防工作。

针对以上几个问题、在20xx年下半年的工作中、我们将吸取经验与教训、努力提高员工的业主服务技能与管理水平，把工作做到更好。不断提高自身物业管理水平，不断完善小区各项管理工作制度，为小区的平安稳定，为公司的发展添砖加瓦。

七、对物业管理的建议

1、进一步加强违法搭建、违章装修的管理力度。

2、进一步加强对业委会的指导监督管理。要加强对业委会的指导，做好业委会的组建、换届和日常管理工作，加强业务培训，处理好与居委会的关系，真正帮助小区组建一支高素质、有信誉、依法行使职责的业委会队伍。

3、加强《物业管理条例》、《物权法》、《合同法》、《装饰装修管理办法》等物业管理相关的法律法规宣传，让广大居民熟悉物业管理，理解物业管理，接受和支持物业管理。

4、及时总结并推广小区物业管理工作中的新方法和好的经验。

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XX年，在办公室的正确领导下，信息处全体同志围绕办公室中心工作和和处室全年工作目标，认真履行工作职责，深入开展理论学习，切实加强队伍建设，较好地完成了全年各项目标任务。现分别汇报

一、以“信息工作创新”为主题，不断提高信息工作的质量和水平

全年向省委、市委报送各类信息4000余条（平均每天20条以上），编发各种信息刊物超过700期（平均每天3期以上），省市领导在信息刊物上批示120余件。信息报送量、采用量、领导批示量较上年度均有所增加，信息工作的服务和保障功能得到较好体现。

1、以亮点特色工作为抓手，不断创新报省信息工作。市委主要领导高度重视信息工作，指出要解决“信息不对称”问题，努力做到“见事在早、解决在小”，特别强调要加强报省信息工作。根据领导指示要求，信息处紧紧围绕我市在全国全省属于首创或者处于领先地位的亮点特色工作，切实提高报省信息的数量和质量，向省委报送各类信息2961条，被采用各类信息155条。先后组织报送了五大建设、富士康科技城、淮安民用机场、重大事项风险评估制度、出口加工区、创模工作、宁淮合作、高效农业等方面的亮点特色信息，相关主题的信息先后多次被采用，较好地宣传推广了我市的经验做法。

高层次信息报送取得新突破，《以新一轮思想大解放为起点在新的起点上又好又快发展》、《淮安市抢抓机遇迎难而上确保全面完成全年各项目标任务》等多条信息被省办《快报专刊》采用，《社会困难群体对廉租房制度的几点看法和建议》被省办《社情民意信息》采用。去年底，我们迎难而上，努力加强组稿约稿和对省联络工作，全面开展年度冲刺，在最后一个月一举超过常州市和扬州市，与上年度相比进位两名，实现了在13个省辖市中进位争先的目标。省委办公厅信息处专门发来贺信，对我市信息工作在全省实现进位争先表示祝贺！报省工作的主要做法有：

一是开展目标考核。信息处每人都有目标任务，每月进行回头看和内部考核。

二是构建大信息格局。定期主动与办公室各文处室进行对接，出题目，找信息。XX年，根据各处室提供材料报送的信息被省办采用超过10条。各综合处室都有多条信息被省委办公厅采用。

三是加强组稿约稿。从以前的被动接收信息到主动向市直部门进行信息约稿，共编发各类约稿通知23期，通过市政协、市信访局等重点单位组织了大量的社情民意、基层反映和人民建议等信息，所约信息被省办采用率超过50%。四是积极向上联络。每周与省委办公厅信息处同志联系两次以上，主动推荐我市优秀信息，请求工作指导，目前已形成了与省办信息处所有同志的良好工作关系。

2、以市委中心工作为指南，不断加强报市信息工作。市委领导指出，信息工作要主动围绕市委决策的需要，为市委科学民主决策提供参考依据。根据领导要求，我们紧紧围绕市委五届七次全会、市委工作会议、市党代会、五大建设等中心工作积极组织报送，共向市委领导报送各类信息xx余条，编发《要情快报》251期、《信息专报》355期、《上报信息选编》50期、《重要报省信息》27期、《领导批示》2期、《信息业务通讯》14期，累计超过700期。其中《重要报省信息》和《领导批示》为XX年新创办的信息刊物，加上已有的4份刊物构建了立体信息刊物方阵，信息刊物的建设水平处于全省前列。XX年，我们还向办公室网站上传了600多条信息，成为办公室网站的主要内容来源。

3、以构建工作平台为目标，不断加强信息网络建设。市委办公室主要领导指出，信息工作的重要方法在于沟通联络，要建立与市直各单位及各县区之间的良好工作关系。根据仲秘书长的要求，信息处不断加强与各地各部门的工作联系，积极组织了各种类型的信息活动，一方面促使各级领导进一步关注和重视信息工作，另一方面激发了各地各部门信息员的工作积极性。XX年，先后召开了全市党委系统信息工作会议、三次各县区信息工作座谈会、一次市直部门信息工作座谈会，及时传达中央、省市领导对信息工作的最新指示精神，通报近期报送要点。先后赴市经贸委、建设局、财政局、国税局、交通局、统计局、计生委等多个部门开展信息研讨活动，参会人员超过500人。我们还搭建了各县区及市直重点部门信息工作人员的网上交流平台，受到了各地各部门信息员的欢迎。

二、以信息工作绩效为导向，不断创新信息工作制度。在市委办公室分管领导的指导下，信息处不断总结经验教训，加强制度建设，确保信息工作有条不紊、高质高效运行。

1、建立信息例会制度。每周一上午召开工作例会，总结上周工作，制订本周计划，进行业务探讨。分管领导亲自参加，并对近期信息工作提出明确要求。

2、建立信息采用情况季度通报制度。每季度将市直各单位、各县区在省办采用信息条目向各地各部门主要领导进行通报，较好地推动了面上工作。

3、建立个人挂钩县区工作制度，为破解各县区报省信息工作较差的难题，信息处同志分别挂钩8个县区，负责指导其报省工作，协调其与省办关系。

4、创新信息工作考核制度。对县区考核只以省办采用情况为准，这有利于县区同志集中精力加强报省，已取得明显成效。预计XX年大多数县区将在全省实现进位争先。

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随着短视频平台的日渐兴起，短视频文案已经成为了广告营销和社交媒体推广的重要手段。好的短视频文案可以吸引更多用户的眼球，提高用户参与度，增加品牌曝光率，从而带来更多的商业价值。在这篇文章中，我们将详细讨论如何制定一份高质量的短视频文案制作工作计划。

一、项目目标

在制定短视频文案制作工作计划之前，我们需要首先确定项目目标。可以从以下几个方面进行明确：

1. 定义营销目标：例如提高品牌知名度、推广产品、增加销售量等。

2. 确定目标受众：不同的目标受众需要不同的文案策略。

3. 评估经济效益：制定合理的营销预算，使每一份文案都能够最大程度地发挥作用。

二、团队组建

在制定文案制作工作计划之前，需要考虑团队组建，确保人员的配备与任务分工合理。

1. 编辑人员：需要负责整个文案的构思、撰写、策划和修改。

2. 设计人员：需要负责文案的视觉设计、排版和动画制作等。

3. 非技术人员：例如市场营销人员、客户经理等，需要与团队密切合作，确保文案的准确性和客户满意度。

三、流程规划

文案制作工作计划需要制定详细的流程规划，确保文案创作的效率和效果。

1. 确定工作流程：包括确定文案创作的具体流程、时间进度和责任分配等。

2. 设计文案框架：将文案的内容和结构设计成一个逻辑清晰、层次分明的框架。

3. 撰写文案：在框架的基础上，进行文案的撰写和修改工作。在此阶段需要特别注意文案的出彩之处以及语言的精准度。

4. 设计视觉元素：根据文案内容和框架，设计视觉元素，如配图、配音、字幕、标题等。

五、文案测试与优化

文案测试是确保文案创作质量和效果的重要手段。在文案测试阶段，需要测试文案的复杂性，衡量用户对文案的表现有多少理解。通过对数据的分析、统计，可以不断改进文案的优化方案。

结语

好的短视频文案可以在用户中展现品牌文化，让内容对观众带来一定的思考和好奇心，将观众带到活动现场或转发等行动中。一个高质量的短视频文案制作工作计划可以帮助您提高制作文案的效率和质量，最终获得更高的商业价值和效果。

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班级文化建设是校园文化建设的基础，搞好班级文化建设，对于营造良好的学习成才环境，促进学生的身心健康发展具有极其重要的作用。科学、合理的班级文化可以培养学生的集体荣誉感，增强班级的凝聚力，可以引导学生如何做人，可以逐步培养学生的创新精神。

手抄报又称手写报，是学科活动的一种最常见的形式。它是由学生选择材料，自己组织稿件，自己编辑，用手抄写的一种小报。做一份手抄报，要组稿、编辑、排版、插图、书写等，对于提高学生的阅读、选材、写作、编辑、书法等诸方面的能力，培养学生学习的兴趣都很有帮助。小小的手抄报里，往往蕴藏着一个大大的世界。近来，我班以手抄报的形式，结合教育教学和生活实际，掀起了制作手抄报的热潮，创设了积极向上的班级文化，潜移默化影响学生的思维、行为向良性发展。

一、设计背景

班级教育作为文化传承的一个重要途径，归根到底也是一种文化。它是在班主任的指导下，师生通过教育、教学与管理活动，创设和形成的精神财富、文化氛围以及承裁这些精神财富，文化氛围的活动形式和物质形态。这种文化是班级全体成员在教育教学活动中创造出来的。用文化的理念统领工作，用文化的氛围熏染学生，用文化的互动影响学生，最终会使学生养成一定的文化素养，实现素质的提高。而以前的班级文化仅仅局限于教师的教育、教学与管理活动，以及班级固有的图书角、成长轨迹记录、班级条约、名人名言等物质形态，缺少创意，陈旧不堪，少有感染力。而手抄报来源于学生自己的创作，内容新颖、活泼，形式丰富多样，只要引导得当，不失为创设班级文化、提升学生整体素质的妙招。

二、设计创意

1、在教育目标定位上，是通过手抄报形式创设良好的班级文化，使班级文化像一个大磁场，以巨大的磁力吸引着学生，同时像一个大情感场，产生条条情感链，形成股股强烈的情感流，流向每名学生的心田，驱使着学生自觉自愿地、潜移默化地接受感染、熏陶、教育和鞭策，帮助学生在体验中感悟，产生积极向上、要求进步的无形力量，从而产生自主、自求、自得、自乐的强烈愿望和具体行动。

2、在活动形式上，它是由学生个人根据自己的兴趣爱好搜集材料，精心安排，一笔一画制作的。因为自主，激发了兴趣，学生乐意去做；因为渗透了心血，学生乐意去看；因为切合实际，学生潜移默化受感染。

3、在作业设计上，手抄报可以是定期出版的，也可以是不定期的；可以是综合性的，也可以是专题性的。为了方便，我班大都采取不定期的方式，不定期的手抄报可以不限定内容，不限定时间。如需要结合近期学校教育主题时，可以由班主任指定专题。手抄报多利用学生双修日的时间完成，灵活机动，未给学生造成作业的负担。

三、设计依据

1、理论依据：人民教育家陶行知先生几十年前就有这样的愿望：“解放孩子的头脑，使他能想；解放孩子的眼睛，使他能看；解放孩子的双手，使他能干；解放孩子的嘴，使他能谈；解放孩子的空间，使他能接触大社会、大自然；解放孩子的时间，使他能学自己想学的东西”。《基础教育课程改革纲要》指出：“倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”而全国教育界也正在进行高中新课程改革，倡导尊重学生个性、身心发展特点和教育规律，更新教育理念，努力探索适应课程改革要求的新思路、新方法，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，使学生积极主动、生动活泼地学习。

2、客观条件：一方面，学生尤其是中学生，都有多方面占有材料，筛选有效信息，培养各方面能力，展示自身才华的主观需要，另一方面，信息技术的普及运用，也为学生查找所需材料，借鉴模仿手抄报形式，激发创作灵感提供了技术保证。

四、实施步骤

1、准备阶段。

知识准备：通过教师的指导、学生的网络查询了解手抄报制作的相关要求，了解手抄报制作的有关知识。

（1）手抄报的形式。制作手抄报用八开纸的版面，中间对折成为一、二两版。要求有标题，有刊头刊尾。版面布局合理，排版设计匀称。字迹规范美观，一律用珠笔或钢笔书写。

（2）手抄报的内容。每份手抄报有一个集中的'主题，围绕主题筛选材料，编制栏目，根据版面截选材料。内容要求新颖活泼，可自己写作也可引用他人。

（3）手抄报的制作步骤。分为定主题，定报名（新颖、贴切、有创意、寓意深远），编制栏目，美化与设计（版面设计与报头、题花、插图、尾花等设计）和花边几个环节。

组织准备：

５人一个编辑小组，有主编，美编，采编，文字编辑，各司其职，又相互合作。全班分十个小组，完成手抄报后，张贴于教室四壁，大家进行评优活动，小组之间展开竞争。

2、实施阶段

（１）确定主题和选材。手抄报的主题与素材的选定灵活多样的，要允许“仁者见仁，智者见智”、“百花齐放、百家争鸣”。主题选定要依据学生兴趣，遵循课内外结合的原则。

A可以根据学校主题教育内容确定。如创建文明城市、孝德教育、交通安全教育、期中期末交流学习方法、学习经验等。

B可以根据所学学科内容，分别制作语文、历史、地理专题手抄报。如结合语文的“漫谈唐诗”“史记人物评价”，结合历史地理的“扬州风物”“历史上的世博”等。还可以结合写作教学，制作“作文快报”。

C可以根据特定节日，纪念日确定。比如“五四专刊”“端午特刊”。 D可以自由确定。由学生根据自己的喜好，对应社会热点进行制作，可以制定“认识想流感病毒”“走进世博”等颇具个性的主题。

（２）搜集材料。手抄报的内容丰富多彩，形式灵活多样，它所采用的稿件可以是自己动手写的，也可以是从报刊、杂志和各类书籍中抄来的；可以是文艺性的，文学性的，也可以是论证性的，说明性的；可以是诗歌、小说、散文，也可以是批评、表扬等小评论，或是小品文、说明文。素材可以来源于书籍、报刊

杂志、网络、自己创作等，选材要精当、典型，新颖。

（３）选择、编辑材料。围绕主题，编排栏目，学生喜闻乐见的都可入报，细心选择材料，进行文字剪裁；或撰写稿件，讲真话写 真事，反复修改加以润色；同组合作、互相借鉴、细心校对。

（４）制作手抄报。巧妙设计版面，要求版式务求创新、取名多用心思；认真抄写，要求规范使用字词；根据内容添加图画，画龙点睛。

（5）交流与评价

A手抄报的公开展示。小报创办好后，整齐有序地张贴在教室四壁，进行公开的展示交流。

B制定评价标准，根据标准作出评价。

首先，老师与学生共同讨论，让学生明确一定的价值取向，制定相应的评价标准。

其次，发挥学生的自主性，以学生为主体评价出结果。可以先让同学之间、组与组之间相互交流，让学生自由谈论对自己、对他人作品中的优缺点的认识，培养学生一定的评价审美能力。然后进行全班的手抄报比赛。师生共同参与，分别从定题、选材、版面设计、绘画、写字诸方面畅所欲言，评出公认的优秀作品为“最佳作品奖”和各单项“最佳策划奖”“最佳美术奖”“最佳文字奖”“最佳书写奖”等，以鼓励学生在策划、组织、协调和实施方面的各种努力。当然，在那些作品虽不出色但有明显进步的学生中，也评选“最佳进步奖”，以鼓励后进。

最后，公示评价结果，给予适当奖励，让学生有成就感，自豪感。

（五）实施效果

（1）手抄报活动的开展，激发了学生的主动意识和学习热情，学生在生活中，在广泛地阅读中获取更多书本上学不到的知识，开阔了学生的视野。打破了以往活动只有个别优秀者、特长者获得成功体验的窠臼，给每个学生以平等的机会，

让每个学生都能尽情施展才华，这才是真正意义上的生命教育。

（2）手抄报活动的开展，训练了学生的思维，培养了学生动手、动脑的良好的学习习惯，提高了他们的审美能力和创造能力，这正是时代的迫切需要。学生在课外阅读中积累的知识很多，要制成手抄报需要巧妙设计，精心安排，尤其是版面设计，要根据内容添加图画，使版面图文并茂、活泼新颖，这要求每个学生必须调动思维，借助审美能力和绘画技巧，发挥创造性，大胆设想。

（3）手抄报活动的开展，构建了自主、合作、探究的现代学习方式。学生要想本组合作出的小报赢得大家的赞誉，在定题、选材、书写、绘画每一环节都要

发挥本组学生的特长，挖掘本组学生的潜力，还得紧密合作、共同出谋划策。在这样的生命活动中，人的思想情感，个性都得到充分展开。这样，既充分展示了

学生的个性特长，又培养了学生的合作精神、积极进取精神。

（4）手抄报活动的开展，搭建了一个平台，让学生在充分展示才情、个性，获得成功体验的同时，还养成了学生留心观察、注意积累、勤于思考、多改多写、

认真抄写的良好学习习惯，为生命个体的可持续发展打下良好基础。

（５）手抄报活动的开展，创设了和谐、美好、上进的班级文化氛围。步入班级，看到的是四面“花纸墙”，到处是各式各样、书画精美的手抄报，课间学生们流连忘返，这里没有监督，没有作业，只有静静地欣赏和相互的指点，其中总有那么几份惹人注目，让驻足者品尝到一顿“可口的文化大餐”。而文化深入内心，陶冶了情操，提升了品位，提高了学生的人文素养。

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各位领导：

首先，感谢各位领导在百忙之中到我市检查指导工作。下面，向各位汇报一下我市农民专业合作组织发展情况以及下一步打算：

一、我市农民专业合作组织发展情况及做法

近年来，随着农业和农村经济的战略性调整，特别是农业市场化、产业化进程的不断加快，我市农民专业合作经济组织开始迅速兴起，并经历了不规范到比较规范、松散型到紧密型、服务型到实体型的发展过程。到20xx年底，全市有各类农民专业合作经济组织105家，其中各类专业协会91家，各类专业合作社14家，涉及农村经济各个领域。水产、畜牧等养殖业的有54家，占52%；花卉、蔬菜、茶叶、食用菌等种植业的有46家，占44 %；从事技术、销售等服务类的5家，占 2 %。各类专业合作社社员、协会会员人数达到12951人，占全市从事一产劳动力总数的 21 %，专业合作社、协会带动农户30691 户，占全市农户的21 %，经营种植、养殖面积14万亩。20xx年，全市农民专业合作经济组织的营销额达8.67亿元。农民专业合作经济组织的发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业资源、生产要素的优化配置和专业分工，完善了为农服务体系，加快了农村生产力的发展，有效增加了农民收入。 应该说，近几年围绕发展农民专业合作组织，我们采取了一系列得力措施，做了一些富有成效的工作。概括起来，主要有以下四个方面：

1、领导重视。对发展农民专业合作组织，市委、市政府一贯高度重视，要求各地积极引导，大力扶持。一直以来，市委、市政府十分重视农民专业合作组织的发展，20xx年，研究出台了《关于发展农村专业合作经济组织的指导意见》，把农民专业合作经济组织建设工作列入镇级综合考核内容，并作为政府综合表彰项目，每年对先进专业合作经济组织进行考核和表彰奖励。各镇、各有关部门也切实把发展农民专业合作经济组织，作为农业农村工作的重要内容，加大推进力度，从而在全市形成了有利于农民专业合作经济组织发展的良好环境。今年以来，为进一步加大农民专业合作组织发展力度，市委、市政府又相继组织召开了市农民经纪人协会第三届会员代表大会和市农民专业合作组织建设推进会，对全市20xx年-20xx年度12家农民专业合作组织示范单位进行了授牌，从而在全市上下进一步形成强大的推进合力。

2、政策支持。为促进农民专业合作组织发展，去年，市委、市政府1号文件，《关于促进农民增收的意见》中，规定每年明确10家重点农村专业合作经济和农产品行业协会，予以资金和政策支持。同时在财政、信贷、税收、注册登记等方面给予了一定优惠。对合作组织发展的产业化龙头企业在相应的用地、用水、用电等方面落实支持措施。

3、办点示范。20xx年以前，我市没有一家农民专业合作社。两年来，市农办认真抓了合作社试点，同时以点带面，加以推广，取得了好的成绩，各类以松散型合作服务为主的专业协会，逐步向产前、产中、产后一体化服务紧密型的专业合作转变。两年来，我市新成立农民专业合作社14家。农民专业合作社与农户建立了长期稳定的农产品生产销售、技术服务、利益分配等契约关系，进一步提高了农户抵御风险的能力。建昌镇特种蛙专业合作社与社员形成紧密型的合作关系，大力发展出口贸易，使牛蛙顺利进入美国市场，该合作社被评为省级示范型农民专业合作经济组织。朱林镇水芹专业合作社把全镇120多户水芹生产农户组织起来，统一注册商标，统一技术服务和生产销售，对内对外分工协作，朱林水芹在上海、苏锡常、南京杭州等地供不应求，既使农民得到实惠，又促进了该镇水芹产业的发展状大。目前，朱林水芹合作社、洮西菇业合作社、鑫品茶叶技术协会被评为常州市级示范型农民专业合作经济组织。

4、注重指导。为促进农民专业合作组织健康发展，各地一手抓发展，一手抓指导，积极引导农民专业合作组织完善章程，建立健全内部运行机制，使组织内的利益联结机制不断紧密，服务功能不断增强，运行逐渐步入规范的轨道。金坛立华养鸡专业合作社、建昌特种蛙专业合作社、洮西菇业合作社、朱林水芹专业合作社、茅麓镇金凌菇业合作社、鑫品茶叶协会等专业合作经济组织，都与农民签订合同并实行保护价收购。金坛立华养鸡专业合作社、朱林水芹专业合作社、鑫品茶叶协会在内部实行二次分配或利益返还。在一些比较规范的合作组织的示范带动下，目前全市农民专业合作经济组织大多数已经注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原则，实行独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营方式，为全市合作经济组织加快发展打下了坚实的基础。同时，积极引导农民专业合作组织开展无公害标准化生产，提升产品市场准入水平。18个农民专业合作组织已有注册商标，获得常州市名优农产品的有5个，无公害生产基地面积达11万亩。

5、强化培训。近年来，我们坚持以会代训和重点培训相结合，骨干培训和专业培训相结合，走出去参观学习与请进来传授经验相结合，专家讲座与现身说法相结合，分期分批对镇、村和涉

农部门、农民专业合作组织和有关产业化龙头企业负责人、各类经营大户等骨干力量组织了一系列培训，培养了一批熟悉农民专业合作组织政策和实践的带头人、明白人，有力地推进了农民合作组织的发展。去年以来开展的省级农民致福工程，培训了一批会运用网络的农民专业合作组织带头人；今年，我们会同南农大开展了“金坛农业发展专家论坛”，其中现代园艺、优质稻米、生态畜禽、特色水产四个专题论坛，共邀请了240多名农民专业合作组织负责人和种养大户参加培训，开阔了视野、拓展了思路。同时，通过“金坛农民网”、“金坛农林信息网”、“金坛科协网”，专栏介绍专协和合作经济组织、龙头企业等先进典型，为农民专业合作经济组织、龙头企业和广大会员农户提供大量的信息服务，起到了相互沟通，相互促进的作用。

近年来，我市农民专业合作经济组织不断发展，积累了一些成功经验。但从总体上看，发展还很不充分，突出表现在数量少、规模小、实力弱。从自身发展来看，层次比较低,普遍存在组织规模较小、服务领域狭窄、服务内容单一等问题。大多以信息技术服务等初级合作内容为主，而诸如加工、销售等农民企盼的、对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作内容开展的比较少；从内部管理来看，运行机制不健全，管理不规范，会员之间利益关系松散，有好则合、不好则散，有利则合、遇险则散的现象普遍存在；人员素质上以农民居多，文化底子薄，驾驭市场风险能力较差。为此，下一步，我们要按照市场运作的方式，在稳定家庭承包经营的基础上，围绕农业特色产业和优势产品，多形式、多层次、多领域兴办农民专业合作经济组织，不断提高农民进入市场的组织化程度，促进我市农业向产业化、现代化方向发展。

二、今后我市农民合作组织发展的思路和打算

今后一个时期，我市农民专业合作经济组织建设思路是，以提高农民进入市场的组织化程度、增强农产品市场竞争能力、增加农民收入为目标，遵循市场经济规律，坚持多形式发展、规范化发展和加快发展的工作方针，加大引导、服务和扶持力度，使全市专业合作经济组织在数量、规模、功能上取得突破性进展，加快农业现代化和农村小康社会建设步伐。力争通过3－5年时间的努力，使全市每个优势主导产业都建立行业合作社，基本形成上下贯通的新型农民合作组织体系。20xx年，各镇至少要新成立1家农民专业合作社。着重是在“三个一批”上下功夫：

（一）围绕主导产业和优势产品，突出专业合作社建设，在数量上加快培育一批。现阶段，农民专业合作经济组织包括产业协会和农民专业合作社两种形式。目前，我市农村经济发展不平衡,产业之间的差异性较明显,农民组织起来的愿望也有强有弱,这就决定了农村专业合作经济组织在合作方式、合作内容、合作程度等方面的多样性。因此，我们将从实际出发，因地制宜，讲求实效，紧紧依托和围绕我市的优势资源和主导产业、特色产业，突破地域、行业和所有制界限，有效整合龙头企业、能人大户、集体经济组织和部门的力量，形成多模式、网络化的农民合作经济组织体系。在组织形式上，可以是合作社、行业协会，也可以是股份合作组织和其他合作经济组织。在组建方式上，可以由专业大户、购销大户、农民经纪人等牵头兴办，也可以由龙头企业、供销社等支持兴办。在合作内容上，可以是劳动的合作、技术的合作，也可以是资本的合作。在合作方式上，可以是生产的合作、销售的合作，也可以是产销的合作。在利益联结上，可以是松散的联结，也可以是紧密的联结。在服务内容上，可以是单项的，也可以是多项的，可以办服务实体，也可以不办服务实体，只要能解决农民的实际困难，能帮助农民办实事，都积极鼓励支持发展。在鼓励大力发展专业合作组织的同时，针对我市实际，把发展以水产、茶叶、花木、优质粮油、食用菌等主导优势产业、产品为依托的农民专业合作社作为重点，逐步改变目前专业合作组织结构不合理状况，有效推进特色优势产业的发展。并且积极探索建立“专业农户+专业合作社+专业加工企业+专业行业协会”的“四位一体”专业化农业经营新体制。也就是围绕优势主导产业发展，以发展专业合作社为纽带，把专业化农业经营体制创新与推进专业化农业区域布局和专业化农技推广紧密结合起来，提升区域农业竞争力。

（二）以提高农产品市场竞争力为目标，突出农业标准化建设，在服务质量上迅速提高一批。农民专业合作经济组织“对内服务、对外竞争”的功能特点，要求我们必须采取有效措施，不断提升其市场竞争力。因此，在强化专业合作经济组织开展技术、信息服务外，更加注重农业的标准化体系建设。有条件的将按照市场准入制度的要求，统一制定并实施产品质量和安全卫生标准，完善安全生产监控体系，确保产品质量。积极实施农产品的品牌战略，创造条件在合作组织内部统一注册商标，统一包装，积极帮助合作组织申报无公害农产品基地和开展绿色农产品、绿色食品等项认证。通过行业协会，加强对同类产品的不同合作经济组织之间的沟通、协调，尽可能统一产品的销售价格，逐渐形成一种良好的价格运行机制，规范市场行为，防止相互低价竞争，损害农民利益。

（三）积极探索建立与农民的利益连接机制，突出内部制度建设，在运行机制上规范一批。目前农民专业合作经济组织呈现出三个发展趋势。一是合作领域逐步由生产为主转向加工销售结合为主；二是组织内部的利益联结机制逐步由松散型为主转向紧密型为主；三是合作组织将在不放弃为成员服务这一宗旨和原则的前提下，逐步转向实体化、企业化经营。下一步我们将对已经建立起来的具有服务和经营功能的合作组织，按照“总体抓发展，典型抓规范”

的要求，坚持先发展、后规范，边发展、边规范，扎实开展“四有”农民专业合作组织创建活动。一是建立健全民主管理制度。在合作经济组织内部一般应实行“一人一票”制。二是建立健全价格保护机制。积极创造条件，对社员的产品实行最低保护价收购，尽可能采取“下保底上不限”的作价原则。三是建立健全利益分配机制。有条件的合作经济组织要建立风险基金，实行二次返利。四是建立健全财务公开制度。定期向社员公开收支情况，接受社员的监督。

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以全面实施《建设工程安全生产监管条例》安全质量年为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强基础工作，强化监督监管，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和消除事故安全隐患，坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障

全面完成局里和其它上级监管部门下达的度建筑行业安全生产工作目标，减少和降低一般安全事故的发生；全面推行钢管脚手架；所有在建工程均达到安全文明施工的要求，争取50%以上的县级文明样板工地，20%以上市文明样板工地，省级文明达标工地2—3个。

深入学习贯彻常和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实将安全生产工作做好。

建设部已制订颁布施工现场安全生产监管的国家标准，并对施工企业实行《安全生产许可证》制度。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化监管的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。，要把各公司建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓，体系要求以职责分明、体系完备、重点突出、封闭监管为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产监管。

1、继续开展安全生产目标责任监管，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。

2、进一步规范安全生产资格审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。

3、督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请；落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入；落实安全生产监管机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全监管人员。

4、加强自身力量的建设，建立一支廉洁高效的安全监督员队伍。在新的一年，我们一是要求所有站里工作人员加强自学，迅速提高业务水平；二是积极参加各种业务培训班，及时吸纳新知识；三是加强横向联系，认真学习周边市、县的先进经验。

1、认真组织开展建筑安全生产大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产监管水平和施工现场的安全防护水平，促进企业创建安全文明工地。

2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大安全生产的经济处罚力度，促进安全生产工作。

3、根据《安全生产法》的要求，组织开展建筑企业法人、项目经理、安全员任职资格考核，以使建筑业企业主要安全责任人具备相应的安全生产知识和监管决策能力。

4、继续大力开展安全生产专项治理。，要重点抓好文明施工、模板工程、高处坠、起重机械拆装等专项治理，要根据我区实际制定具体方案和措施，突出重点，分类监管。要督促企业制定专项治理措施，措施要落实工程项目。

，各企业要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全监管人员的培训工作，三类人员要做到100%经考试合格执证上岗。认真、扎实做好“安全生产月”活动期间的安全宣传教育工作，抓好法定节日和“两会”期间的安全检查，今后凡“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”各施工企业必须对在建工程进行自查并将自查结果报告局安全监管站。努力营造全社会关注安全，关爱生命的良好氛围。

1、要高度重视事故监管工作每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

2、要建立建筑行业诚信制度，对发生事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。

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主要任务：加强与高校和各类公益性组织的联系，邀请高校老师为基层民政社会工作者开展知识培训，接收社会工作专业学生到民政第一线实习。探索政府购买志愿服务机制。

计划安排：

一、依托“心暖花开”社会组织联合会的平台和区得天独厚的高校资源，区民政各级系统继续加强与高校和各类公益性组织的联系。

二、201年末申请了厅政府购买服务项目“公益组织家园”项目，目前已经审批下来，区民政局将其中8000元用于对基层民政社会工作者和公益性社会组织工作人员开展知识培训，由区爱邻社会工作服务社承接，共分为两期培训，目前第一期已经筹备完毕，将在3月下旬举办，地点在区心暖花开社会组织联合会，培训老师邀请的是工程大学人文学院社会工作系主任金艾裙教授。第二期目前在筹备中，预计在七月份或八月份举行。（时间节点：3月底、7月或8月；具体负责人：（区爱邻社会工作服务社社长））

三、每年10月份，安师大历社学院都会派大四学生到民政各级系统实习，通常实习期间为1个月，我们民政局将做好统筹，根据历社学院带队老师的要求安排学生进入街道、村居的第一线实习，各街道、社区做好接收和具体岗位安排工作，确保学生安全地体验社会实践的第一课。（时间节点：10月-11月；具体负责人：、学院带队老师）

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为了切实加强公司所属员工的计划生育管理工作，落实责任制，有效地制止计划外生育，特签订本计划生育工作责任书。

一、确定同志负责我公司驻柳人员的计划生育管理工作。

二、将公司或公司聘用驻柳的育龄夫妇（包括随公司的家属，下同）登记造册，定期检查落实避孕节育措施情况，并向原籍政府和现居住地政府计划生育部门汇报情况；接受所在地街道或乡镇对计划生育情况的检查、督促。

三、认真执行各级计划生育管理规定，接受原籍和现居住地政府有关计划生育教育，自觉采取避孕节育措施，做到计划生育。

四、如违反计划生育规定，造成计划外怀孕或生育的，公司负责人、当事人按政府有关规定处理，公司承担一切责任。

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小组合作学习是当前语文课堂教学中学生学习的一种主要形式，是提高课堂教学效率的有效方法。

一、小组合作的目标：

小组合作学习便于学生间进行交流，有助于学生获得深刻的情感体验，掌握与人沟通的技巧，促进学生人格的健全发展。为了增强小组合作学习的实效性，在教学中教师就要有意识地对学生进行合理分组、明确组内成员的分工、精选合作学习的内容、有效进行组织。让每一个学生都投入到学习活动中去，进行有效的思考，解决具体问题，实现有效的发展。要把团队精神、合作意识的培养作为重要的目标。

二、学生方面，要合理分组，明确职责、优化组合

1、学生是一个个鲜活的个体，存在着智力、能力、喜好等方面的差异。为了使他们能

最大限度的互补学习、互相帮助，发展智力，培养能力，我们一致同意在编组时采取将不同程度的同学分在一起，注意合理搭配，优化组合，使组内优劣互补，组外水平相当。小组内的搭配要兼顾男女比例，智力、能力的优劣和兴趣爱好的差异。使优生带动潜能生，共同进步。为合作学习小组开展学习竞赛活动创造一个公平、公正的学习环境。

2、小组内，职责明确：程度较好的同学为组长，专门安排每个小组成员的任务、活动内容、发言顺序等，中等程度的同学，一名帮潜能生解决问题，一名注意收集本组同学的意见等。为了让合作学习迅速而有效，教师要长期培养小组成员的自觉和自主意识，教小组长如何组织本组同学开展合作学习，怎样处理组员们不同的意见、观点，即时归纳整理本组的学习情况等。

3、读书时能让组员做到边读边思考，遇到不懂的生字、生词和句子把它勾画出来，通过查阅资料仍弄不懂的向本组成员请教。在学习中，能积极主动的参与本小组的学习活动，并为小组学习献计献策，做到提问主动、讨论积极。

4、小组汇报，尽量多给潜能生机会，安排他先发言，然后是潜能生的辅导者，另一名中等生，最后是组长。在全班汇报时，让组长指定小组里不爱说的学生发言，老师及时表扬激励，比一比哪个小组每个同学参与学习做得好。下一次轮换不同的人代表本组同学汇报发言。小组中每个成员都要积极参与，认真倾听，积极交流、沟通，互相支持、互相配合，做必要的让步，还要学会学习别人、赞赏别人，在共同活动中进行评价。

三、教师方面，要作好合作学习的指导，培养方法和技巧

1、帮助学生确立学习目标，要求人人明确。制定的目标不能过多、过难，要适量、适当，要根据教材和课标要求，以及学生实际而定，要具体，具有可操作性，切忌含糊不清，漫无边际。

2、给学生足够的学习时间。组织学生进行小组合作学习时，教师要给学生一定的学习时间，让学生 进行充分的阅读、思考、讨论、交流，保证学生能按时按质按量的完成学习任务。

3、在学习中还要让学生养成尊重他人的良好品质，做到别人发言时，认真倾听，评价自己时虚心接受，并能公平、公正、客观地评价别人。

4、学生进行小组合作学习时，教师要对每个合作学习小组进行走访，了解各组的学习情况，并加强指导，在了解、指导的同时，要一同参与小组的学习、讨论、交流活动，与学生进行平等的对话，做学生的知心朋友，做学生的合作伙伴，这样不仅可以增进师生间的友谊，还可以了解、掌握学生的学习情况，提高合作学习的效率。

5、各组汇报、交流结束后，要组织学生对各组的学习情况进行评价，一人发言，其他成员作补充，评价时要公平、公正、客观，既肯定成绩、又指出不足，并提出自己的不同的观点和看法。小组汇报、交流、评价结束后，教师对各小组的学习情况要进行小结和总体评价，指出各小组的成绩和不足，让学生明白自己在学习中的得和失，以便他们在今后的学习中不断改进和提高。

总之，小组合作学习是培养学生学习能力，提高学生学习质量的有效方法，我们要正确的运用好这一方法，并对小组合作学习的方法和策略进行探索和研究，让小组合作学习法在我们的课堂教学中生根、发芽、开花、结果。

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工厂管理改善长期处于静态水平，不能及时、真实、准确、完整、清晰地反映管理中的动态信息，无助于提高工厂整体生产管理水平提升，生产效率处于低水平状态。许多公司提出以管理顾问进入工厂，实行长期战略合作，共同促进工厂生产效率提升。

一. 前期工作，奠定基础：

1. 统一规划，分期实施，用3至5年的时间，实现精益现场管理。

理论、方法、工具、案例，通过讨论、交流、考察、演练，边培训、边改进。

优化生产流程、调整劳动组织、评审职能分配、改革岗位设置、组合定编定员。

交货期、质量、成本、安全、士气等六项目标，在原来的基础上提高效率和效益。

二. 第一年度现场改进重点：

1. 树立精益管理思想，一切工作为客户创造价值，下一道工序即为客户，客户永是对的，减少管理内耗。

细化、流程化，目标、指标、措施相对应，目标自上而下层层分解、措施自下而上层层保证，建立精益目标管理体系。

必定点，区、点必有标识，物料滚动量化，物料五五摆放，物料先进先出。

再到习惯化，从摸仿到活用、再到创新，5S的增值意义不在于本身而在于促进其他各项管理增值。

分析原因、制定措施、实施改进、测量监控、持续改进、总结经验、文件化，呈现闭环管理的信息。

权限、资源、知识、经验、技能、人品、业绩、利益等九个一致，克服单一计件工资忽略质量、成本、安全、协作等弊端。

以正激励为主、以低成本激励为主，适时、适度、适频、适人、适事、适地、适法、适需等八适激励。

8. 促进其他各项管理。

三. 第二年度现场改进重点：

、、因果法、头脑风暴法、5问为什么法等，实现人性化的沟通。

2. 消除八大浪费：过量过早生产，等待，库存，运输，过度加工，不良操作，不合格，管理不当等，追求零浪费。

潜在的失效模式及后果分析、有效的测量系统分析，统计过程控制等技术，质量控制前移，持续改进。

设备、物料、方法、环境、测量等六大过程因素，追求零不合格、零缺陷。

定额、计量、记录、培训、责任制等六项基础管理工作，追求零库存、零差错。

消除不安全行为，运用防错技术，提高违章指挥、违章操作的 “成本”，事故的根本原因不在员工而在领导，追求零事故。

7. 促进其他各项管理

四. 第三年度现场改进重点：

小批量、优质量、低价格、短交货期的变化。

2. 及时化：在客户需要的时候，提供客户需要数量，需要的产品和服务。

设计、采购、生产等产品实现过程的节拍符合客户需要的节拍的变化。

自动检测产品质量、自动报警、自动防错的设备。

到省人化、再到少人化，从假提高效率到真提高效率。不是为了裁员，而是抽掉优秀员工完成更重要的工作。

干多工种的活，更好地适应生产的变化。

7. 促进其他各项管理。

五. 第四年度现场改进重点：

小批量、优质量、低价格、短交货期的变化。

精、尖、贵、大的设备，而是使用符合要求的简单、小型、可移动的、具有基本功能的设备，方便组合为生产线，满足产品品种和产量的变化。

最快解决。

工艺、工装、材料、管理等标准与标准化，结合企业实际的作业指导书、检验指导书、设备操作规程、安全操作规程等过程文件，怎么做、怎么编。

怎么做，记录及时、真实、准确、完整、清晰，不擅自更改，按规定处理数据。

均衡化生产。

7. 促进其他各项管理。

六.说明：

1. 根据现场管理的需要，结合现场管理的实际，选择和调整精益改进项目，统一规划，分头实施，循序渐进，滚动发展，量力而行，讲究实效。

监测和分析，激励改进过程、结果和持续改进。

自觉改进、自主改进，蔚然成风，同时关心员工的利益，帮助员工成长。

4. 实现精益管理，通过现场改进，将复杂的事情简单化，将简单的事情标准化，将标准的事情经常化，将经常的事情习惯化，将习惯的事情“傻瓜”化，形成管理系统化。即使新手，只要照做，也不会出错。

优化劳动组织，增加产量、调整品种、稳定质量、消除浪费、降低成本、保证安全，增加效率和效益。

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公共财政预算收入：累计完成9046万元，占预算的'31.19%，同比增收985万元，增长12.22%。

大口径财政收入：累计完成17818万元，占预算的32.57%，同比增收734万元，增长4.30%。

分系统完成情况：国税系统6541万元，占预算的24.68%，增收4255万元，增长186.13%；地税系统3461万元，占预算的40.72%，减收2999万元,下降46.42%;财政系统7816万元，占预算的39.68%，减收522万元,下降6.26%。

主要项目：税收收入完成9845万元，占预算的28.38%，增长14.46%，其中：消费税113万元，占预算的47.08%，增长26.97%；增值税5345万元，占预算的21.73%，增长224.33%；企业所得税1665万元，占预算的49.70%，增长37.49%；个人所得税941万元，占预算的94.10%，增长72.34%；资源税16万元，上年无此项收入；城市维护建设税261万元，占预算的39.55%，增长7.85%；房产税195万元，占预算的39.00%，增长33.56%；印花税75万元，占预算的52.08%，增长41.51%；城镇土地使用税281万元，占预算的18.99%，增长1.81%；土地增值税178万元，占预算的92.71%，增长249.02%；车船税469万元，占预算的55.18%，增长6.11%；耕地占用税87万元，占预算的16.73%，增长16.00%；契税219万元，占预算的19.21%，下降47.10%。非税收入完成7973万元，占预算的39.84%，下降6.01%，其中：专项收入341万元，占预算的38.66%，下降29.84%；行政事业性收费收入590万元，占预算的20.73%，下降2.96%;罚没收入812万元，占预算的24.02%，下降43.18%；国有资源有偿使用收入2359万元，占预算的58.98%，增长264.04%；捐赠收入11万元；政府住房基金收入90万元；其他收入1077万元，占预算的35.90%，下降23.07%%；政府性基金收入2693万元，占预算的45.61%，下降31.13%。

财政预算支出：累计完成91021万元，占预算的54.70%，同比增支9402万元，增长11.52%。其中：一般公共服务9171万元，增长7.33%；公共安全3043万元，增长19.47%；教育19276万元，增长12.45%；科学技术116万元，增长2.65%；文化体育与传媒918万元，增长30.40%；社会保障和就业14830万元，增长3.42%；医疗卫生9608万元，增长6.78%；节能环保2379万元，增长49.53%；城乡社区事务1896万元，增长24.17%；农林水事务16545万元，增长8.79%；交通运输874万元，增长49.15%；资源勘探电力信息等事务216万元，下降81.77%；商业服务业等事务264万元，下降3.30%；国土资源气象等事务1331万元，增长4.89%；住房保障支出5296万元，增长2.38%；粮油物资储备管理事务153万元，增长1.32%；其他支出28万元，下降68.89%；债务付息支出730万元。政府性基金支出4347万元，增长195.71%。

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一年来，在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，以农民增收为目标，紧紧围绕动物防疫、检疫、畜禽养殖建设等畜牧主要工作，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了成效。现将主要工作总结如下：

一、全年各项任务指标完成情况：

截止目前，生猪存栏8.03万头；羊存栏3.47万只；牛存栏0.14万头；兔存栏量7.9万只；家禽存栏373万羽；预计肉类总产1.28万吨；禽蛋产量3.632万吨。

二、各项主要工作情况：

（一）动物防疫工作成效显著

1、加强组织领导，责任落实到位。

县委、县政府对动物防疫工作高度重视，县乡两级政府采取有效措施确保了动物防疫工作任务全面完成。组织召开了全县春、秋季动物防疫工作会议，对我县动物防疫工作作了全面安排部署，全面落实防疫各项工作目标任务。

2、落实防疫资金，强化物资管理。

在全县集中开展免疫工作之前，我们已组织好全部动物防疫物资，在疫苗管理中，实行专人管理；在疫苗发放过程中，建立了疫苗调入调出相应台账，并要求做到“一畜一针，部位准、剂量足”；在疫苗领取、运输、储存、携带等各个环节，做到“苗不离冰，冰不离苗”，保证了疫苗质量。

3、加大培训力度，重视宣传教育。

为进一步适应全县畜牧业发展的需要，提高系统内工作人员的理论水平和专业技能，全面增强业务部门对畜牧生产的服务功能，7月份开始，我局组织全系统所有从业人员进行为期10天的理论学习和实践技能培训活动，经过学习、培训、实践操作、考试等一系列的活动，使全系统的干部职工专业理论得到巩固和加强，实践技能也有更新和提高，活动整体收到了良好的效果。

我们还利用科普宣传活动日有利时机，通过悬挂标语、发放传单等形式，深入广泛宣传《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等动物防疫有关知识，使动物防疫法律法规深入人心，收到良好效果。累计发放宣传资料5000余册，挂横幅30余条，现场咨询800人次。

4、强化督查指导，确保防疫进度。

我局抽调领导成立了重大动物疾病领导小组，徐志军局长任组长，陈俊红任副组长，包片负责，定期不定期对各乡（镇）、各规模养殖场防疫工作情况进行走访，采取直接走访养殖户、查免疫耳标佩戴、查各类表册、档案填写、听乡镇汇报等形式对全县各个乡镇进行了防疫督查指导，及时掌握防疫进度，发现存在的问题及时反馈。

5、落实各项措施，确保免疫密度和质量。

强制免疫是贯彻落实“预防为主、防重于治”方针的核心工作。把免疫作为防疫工作的重中之重，坚决杜绝免疫空白点和免疫死角。一是做好畜禽摸底普查工作。采取分组负责的方式逐村逐户摸清畜禽存栏量，为进行强制免疫提供依据。二是严格按照一严（操作规程）、二准（注射部位准、计量准）、三集中（时间、人力、物力集中）、四到场（领导、包乡技术员、防疫员、畜主到场）、五不漏（县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针），一畜一针头的技术要求进行全面免疫注射，保证畜禽免疫达到高密度、高质量。三是搞好免疫抗体检测工作，进一步检测免疫密度和质量。四是加大对规模养殖场的畜禽免疫和管理。兽医站和各规模养殖场签订防疫责任书和防疫反馈单，进一步完善了规模养殖场各类档案等软件建设工作，严格按照要求填写，对养殖品种、数量、免疫情况进行详细登记，落实乡镇养殖场驻场观察员制度，积极开展疫情监测工作，保证规模养殖场不发生重大动物疫病。

（二）畜产品质量安全监管水平逐步提升

1、进一步深化产地检疫工作。

加强对新版检疫合格证明的管理，严格按照要求发放、回收票证，认真开展监督检查工作，严禁无免疫标识和检疫合格证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。对辖区内的动物贩运经纪人进行备案登记，召开培训会2次。截止目前，全县共检疫生猪3.8万头，禽45万羽，产地检疫工作的开展面达到98%，规模化养殖场产地检疫率达100%。

2、强化屠宰检疫工作。

切实采取有效措施，落实“定点屠宰、集中检疫”制度，生猪屠宰检疫率达到100%，动物产品出厂（场）检疫持证率达到100%。坚决杜绝为私屠滥宰生猪检疫出证。切实做好检疫证明、动物标识回收和检疫记录、业务报表填写与报送工作。检疫人员对进厂（场）动物的检疫证明按规定进行回收、登记并妥善保存，动物标识按规定回收每月集中销毁。按照有关规定，做好检疫、消毒、无害化处理各种记录，做到记录完善、信息完整和可追溯。屠宰检疫的各类业务报表和信息要按时上报。依法严肃处理违规违章行为。严厉查处非法屠宰、经营、偷逃检疫、病害肉品交易等违法行为，检疫人员严格按照“十不准”和“六条禁令”规定开展工作，对进厂（场）动物无产地检疫证明、证物不符、未按规定加施动物标识等行为，按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等有关规定进行处理。认真完成检测工作。检疫人员每天至少抽检10头生猪尿液进行盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等“瘦肉精”检测。每周抽检猪肉样品4份、羊肉样品2份，进行实验室检测。截止目前，没有发现添加“瘦肉精”现象。今年共屠宰检疫生猪 3.1万头，猪肉 2170 吨。

3、强化卫生监督执法力度，确保畜产品质量安全。

组织人员分2组对全县42个养猪场进行了饲料、尿液抽样检测；23个养羊场、6个养牛场、10个养鸡场进行了饲料抽样检测，检测结果未发现有添加和使用“瘦肉精”等国家明令禁止药物的行为。 今年以来，对我县20家规模养殖场的选址、防疫制度、消毒设施、排污情况及人员素质等情况进行重新审查，主要防止发空证、人情证等现象发生，为期15天的重新审查， 12家养殖场通过审查；对一家养殖场不按要求暂扣证件，责令整改；对7家养殖场提出整改意见。截止目前，共审核办理了《动物防疫条件合格证》12份。严格按照抽检要求和方法完成了全市兽药残留抽样工作，5月份，抽检3份猪肉、2份猪肝、7份牛羊肉、1份鸡肉、1份鸡蛋，未发现阳性（超标）样品；7月份，抽检3份猪肉、2份猪肝、7份牛羊肉，未发现阳性（超标）样品。强化兽药gsp认证工作的贯彻和实施。对去年依法取得兽药经营许可证的8家经营企业进行监督检查，重点检查产品来源、购销记录等兽药gsp有关规定执行情况，依法查处违反兽药gsp规定的行为。在检查兽药经营企业中共查获过期兽药约52盒、粉剂约2公斤，货值金额约0.18万元，并集中进行了无害化处理。对去年未申请和未通过的重新进行认证，新提出申请的6家经营门市正在检查验收。认真搞好了畜产品质量安全监督，在“五一”、“清明”、“端午”“国庆”等节假日，对全县肉食门市、冷鲜肉店、以及各大超市进行地毯式监督检查。检查涉及肉食门市18个，超市6家，冷鲜肉店4家。共开展执法检查30余次，出动执法人员150余人次，出动执法车辆30余次。今年共办理行政违法案件1起，查处1起经营未附有动物检疫合格证明猪肉案件，严格按照《动物防疫法》等有关规定予以处罚。

五：是加强法律法规宣传，认真开展政风行风评议工作。

为了进一步贯彻落实新修订的《动物防疫法》，增强经营者和广大消费者的法制观念，我们加大了动物卫生监督法律法规的宣传力度。一年来，先后组织法律、法规宣传活动10余次，发放动物卫生法律、法规宣传材料20xx余份，设立咨询台10余次，提供广大市民咨询服务0.7万余人次，出动宣传车10余台次，悬挂宣传标语10余条。结合政风行风评议工作的开展，完善各项规章制度，认真查找工作中存在的不正之风和问题，及时整改落实，全满完成了评议工作，得到社会各界认可。

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第一章 总则

第一条 根据国务院办公厅转发卫生部等部门的关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知，国办发（20033号）和省政府《关于全省建立新型农村合作医疗制度实施意见》以及有关法律法规和规章。制定本办法。

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第二条 新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、居民自愿参加。以基本医疗与大病救助相结合的居民医疗互助共济制度。

第三条 建立新型合作医疗制度的原则：

（一）基本医疗保障水平与我区社会经济发展水平相适应的原则；

（二）基金由政府补助、个人缴纳组成的原则；

（三）基金实行区级管理、分级核算、超支自理、余转下年和收支两条线的管理原则；

（四）基金使用实行收支平衡。略有结余的原则。

第二章 组织管理与监督

第四条 区新型合作医疗管理委员会（简称区合管会）由区政府分管领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成。区政府的领导下履行以下职责:

（一）编制新型合作医疗发展规划;

（二）制定新型合作医疗管理制度和措施;

（三）组织、协调、管理、指导全区新型合作医疗工作;

（四）定期向监督委员会和同级人民代表大会汇报新型合作医疗工作情况。

第五条 区农村新型合作医疗管理委员会办公室(简称区合管办).履行以下职责:

（一）负责基金的管理;

（二）负责参合者医疗费的报销审核.接受社会和有关部门的监督;

（三）负责对街道合管办工作的指导、监督和检查;

（四）定期向区合管会汇报新型合作医疗基金的收支使用情况；

（五）定点医疗服务机构的认定、监督和管理；

（六）制定报销基本用药、诊疗与材料目录；

（七）拟定年度实施意见。

第六条 区新型合作医疗监督委员会由区政府领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.

第七条 街道新型合作医疗管理委员会（以下简称街道合管会）街道办事处和区合管会领导下.履行以下职责:

（一）负责辖区内参保群众的宣传、动员和筹资工作；

（二）协调街道财政及时按期上缴街道应补助资金；

（三）研究协调解决新型合作医疗工作实施中的重大问题。

第八条 街道合管会下设办公室(简称街道合管办),负责具体业务管理工作,行政上接受街道合管会领导。其主要职责是:

（一）负责对参合者及时按规定报销医疗费用.接受群众和有关部门监督;

（二）负责对辖区内定点医疗服务机构医疗服务、用药、收费等情况的监督、检查和审核；

（三）对参保人员就医情况监督、检查和审核工作；

（四）负责对社区新型合作医疗领导小组工作的指导、监督;

（五）协调解决新型合作医疗工作中的重大问题;

（六）定期向街道办事处、街道合管会和区合管办汇报工作。

第九条 街道新型合作医疗监督委员会由街道办事处领导、街道有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.

第十条 区、街道合管办的人员和工作经费纳入同级财政预算（工作经费按服务人口年人２元标准）全部足额按时到位。不得发生从新型合作医疗基金中提取和占用基金的情况。

第三章 参合对象、权利与义务

第十一条 参合对象

（一）除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有户籍在本区的居民；

（二）上述参合对象必须以户为单位全员参合（已参加城镇职工基本医疗保险的人员除外）

第十二条 参合者义务

（一）农村居民自愿参加新型合作医疗为抵御疾病风险履行的缴费义务。

（二）参合者必须按期一次性整户缴全当年规定的新型合作医疗个人缴纳部分；

（三）本区户籍内的当年出生的婴儿可以申请参加当年新型合作医疗。不享受各级财政补助，次年参合可以享受；

（四）参合者缴纳新型合作医疗基金后。

（五）参合者应自觉遵守新型合作医疗管理办法、实施意见和有关制度。

第十三条 参合者权利

（一）参合者享有因病在新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构就医和就诊医疗费补偿。

（二）参合者享有对新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构的服务质量、收费标准等进行监督、举报和投诉的权利。

第四章 基金标准与筹集

第十四条 基金筹集应坚持政府组织引导。多方筹集基金，实行个人缴费、政府补助相结合的筹资机制。

第十五条 基金标准的确定应根据本区社会经济发展水平、农村居民经济承受能力和医疗费用需要相适应的原则。

第十六条 基金筹集办法

（一）符合参合条件的农村居民凭本人身份证、户口簿和规定的其他材料按属地管理原则到户籍所在地社区或街道合管办办理参合手续。

（二）五保户、低保户及政府规定享受财政补助的农村居民主动按规定提供相应材料。办理参合手续，其个人缴纳资金按市、区相关规定执行；

（三）区、街道补助资金分别由两级财政负责。

（四）省市补助资金由区财政负责落实并全额划拨到新型合作医疗财政专户；

（五）鼓励社会团体、企事业单位和个人资助新型合作医疗。

第十七条 筹资时间：新型合作医疗实行按年缴费。规定缴费期内办理申报和参合手续并足额缴费的从缴费次年享受新型合作医疗待遇，新生儿自接到通知后一个月内需到所在地街道合管办办理参保手续，逾期不办理申报登记和缴费手续的视为自动放弃，不享受新型合作医疗待遇。

第五章 基金管理

第十八条 区财政局和区合管办应在国有商业银行设立新型合作医疗基金专户。

第十九条 新型合作医疗基金纳入区财政专户管理。任何单位和个人不得挤占、挪用基金，按国家有关规定计息，所得利息并入基金。

第二十条 区合管办和区财政局、街道合管办要加强对基金的管理。转入下年度继续使用。

第二十一条 区、街道两级合管办要定期向社会公布基金收支、结余情况。

第二十二条 区合管办与街道合管办、定点医疗服务机构每月结算新型合作医疗补助费用。及时拨付。

第六章 保障待遇

第二十三条 新型合作医疗保障范围包括普通门诊、门诊慢性疾病（简称门慢）病种由区合管会另行制定）门诊特殊疾病（以下简称门特）病种由区合管会另行制定）住院的医疗费用。

第二十四条 新型合作医疗的结算时间为每年。必须于次年前申请办理报销手续，逾期视为自动放弃。

第二十五条 设立参合者在一个结算年度内发生符合报销范围的门诊、门慢、门特、住院医疗费用最高补助限额。

第二十六条 新型合作医疗的用药、诊疗和医用材料的补助范围按照区合管会制定的 新型合作医疗用药目录》 新型合作医疗诊疗目录》和《 医用材料目录》执行（具体目录由区合管会另行制定）

第二十七条 患有门慢、门特的病人办理申请手续时。由街道合管办初审合格后报区合管办，经区合管办审核确认后方可享受门慢、门特补助待遇。参合者可在定点医疗机构中选择一家作为本人门特就医的定点医疗机构。

第二十八条 根据年度基金使用结余情况。对当年因患大病重病经报销补助后仍需支付高额医疗费用的参合者给予二次补偿（具体补助标准由区合管办制定）

第二十九条 根据年度基金使用情况对基金结余较多的年度给予参合者免费享受一次指定项目的健康体检（具体体检项目由区合管办制定）

第三十条 下列情况发生的医疗费用。基金不予补助：

（一）参合者本人违法违章所致伤害的医疗费用；

（二）打架、斗殴、酗酒、吸毒、自残、自杀等所致的医疗费用；

（三）车祸、工伤、医疗事故等所致的有第三方赔偿的医疗费用；

（四）出国、出境期间的医疗费用、非定点营利性医疗机构的医疗费用；

（五）未经区域内定点医疗机构转诊或未经合管办登记备案的参合者自行前往区域外医疗机构就诊发生的医疗费用（急诊除外）

（六）区新型合作医疗用药、诊疗项目、医用材料目录以外的医疗费用；

（七）健康体检、预防接种、计划生育手术、洁牙、镶牙、验光、配镜、装配义眼、义肢、医学美容、矫形等非治疗性医疗费用；

（八）新生儿参加新型合作医疗前所发生的医疗费用；

（九）其他不符合新型合作医疗政策规定范围的医疗费用。

第七章 就诊、转诊及报销办法

第三十一条 区合管办为每位参合者制作《 新型合作医疗卡》参合者应持卡到医疗服务机构就诊。

第三十二条 新型合作医疗实行以区域内定点医疗机构为主的首诊和转诊负责制。急诊者应凭急诊证明补办备案手续。

第三十三条 发生以下情况时。区域内定点医疗机构应为参

合者办理转诊：

（一）经检查、会诊仍不能确诊的疑难病；

（二）不具备诊治、抢救条件的危重病症；

（三）缺少必要的检查、诊疗项目和设施的

（四）诊断明确。参合者要求转入低级别定点医疗机构继续康复治疗的必须持卡享受即看即报

第三十四条 参合者在区域内或区域外与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构就诊时。否则街道合管办不予办理报销（急诊除外）

第三十五条 参合者办理医疗费报销手续必须持《 新型合作医疗卡》转诊证明、病历、处方、出院小结、发票原件、住院明细清单以及区合管办要求的其他材料方可报销。

第三十六条 街道合管办在工作日受理未实行即看即报的定点医疗机构或非定点公立医疗服务机构门诊、住院医疗费用的结报。

第三十七条 参合者在未实行即看即报的定点医疗服务机构或非定点公立医疗服务机构的住院医疗费用。

第八章 费用结算

第三十八条 参合者在与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构发生的医疗费用。

第三十九条 区、街道合管办应加强基金结算管理。其余10％根据年度考核情况结算支付。

第四十条 参合者门特、住院医疗费用按单病种结算的由区、街道合管办按有关结算方式与定点医疗机构结算（具体结算办法由区合管办、财政、卫生、物价等部门另行制定）

第九章 医疗服务管理

第四十一条 新型合作医疗实行定点医疗机构管理。发放定点医疗机构铜牌并向社会公布，与定点医疗服务机构签订协议，明确各自的责任、权利和义务，并负责监督、检查协议的履行情况。

第四十二条 区合管办、卫生局等部门制定相应的配套管理办法。

第四十三条 新型合作医疗定点医疗服务机构必须设立新型合作医疗挂号窗口。为参合者提供优质高效的服务。

第四十四条 新型合作医疗定点医疗服务机构在收治参合者时应认真核对《 新型合作医疗卡》严格执行专人专卡专用制度。掌握住院标准，杜绝挂名住院与冒名住院的现象。

第四十五条 新型合作医疗定点医疗机构应当认真执行有关政策的规定。严格执行处方限量与出院带药管理规定，保证基本医疗的前提下，坚持做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。

第四十六条 新型合作医疗定点医疗机构应尊重患者或亲属的知情权和保护患者的隐私权。

第十章 处罚与奖励

第四十七条 区合管办、区财政局加强对新型合作医疗基金的管理与监督。防止基金超支、失控。

第四十八条 区、街道合管办要加强对参合者、定点医疗服务机构和经办机构工作人员的检查；监督参合者应如实提供参合卡、处方、病历、发票、出院小结和住院医疗费用清单等相关资料；定点医疗服务机构应如实提供病案资料、处方、医疗费用明细清单、财务帐册等与新型合作医疗有关的原始资料。

第四十九条 定点医疗服务机构应当明码标价。接受区合管办、财政、物价等部门的`检查和参合者的监督。

第五十条 参合者有以下行为之一并造成新型合作医疗基金损失的由区合管办如数追回。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：

（一）将《 新型合作医疗卡》转借他人的

（二）伪造、涂改处方、费用单据等凭证的

（三）虚报、冒领医疗费用的

（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的

第五十一条 定点医疗服务机构工作人员有下列行为之一的由区合管办追回支付的违规医疗费用。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：

将他人的医疗费用和非报销范围内的费用列入报销范围的一）未认真查验参合卡。

擅自增加收费项目的二）不执行医疗服务收费标准和药品价格。

（三）将参合者挂名住院或分解住院次数的

（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的

第五十二条 政府有关行政部门。追究其行政责任或刑事责任：

（二）贪污、挪用新型合作医疗基金的

（三）违反新型合作医疗规定的其他行为。

第五十三条 区合管会制定新型合作医疗考核办法。对成绩显著的单位和个人，由区政府给予表彰和奖励。

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贵都大酒店为了感谢客户长期以来的大力支持，在五一期间推出了“五一”黄金周优惠活动，活动时间为5月1日至3日，酒店五一活动方案。

在餐饮方面，牡丹阁推出不同价位的经济“节日家庭套餐”，以特色菜、家常菜为主;“五一”节当天在二楼牡丹阁就餐者生日恰逢5月1日的客人(凭身份证)，赠送精美生日蛋糕一个或红酒一瓶;当天劳模来店就餐持有效证件享受菜金七折优惠，并赠送“丰收果篮”;宴会厅消费满1000元(菜金)赠送特色菜品一份;另外，该店还推出海鲜50余款，任由顾客挑选。

在客房优惠方面，商务散客主楼普通标准间(B型)280元/间天，(A型)300元/间天，辅楼单人间180元/间天，辅楼普通标准间190元/间天。活动期间每天特推出10间200元/间天的特惠房(限2~4楼标准间)。

同时，酒店还推出“泉城一日游”、“泰山一日游”、“曲阜一日游”服务和酒店车队节日特惠出租车市内服务。

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20xx年是全面深化国资国企改革的关键之年，是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神，按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈”，再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。

一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实施改革意见和战略规划

坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》（代拟稿），提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国企有效投资

以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体，进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道，进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。

三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资本布局结构优化

服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。 全力盘活低效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案，并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法，确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元化。

四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提升管控水平

建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企财务管理若干意见”，完善企业财务管理。健全成本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控，完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积极培育新的效益增长点。

五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监管服务效能提升

按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好20xx年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市）区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。

六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党建科学化水平提高

要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”，提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营，尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理，深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企党员干部的作风建设。

七、以适应全面深化改革为动力，推动机关干部队伍自身建设

着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维，强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，做到国资监管，“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导，为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定。

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