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述职范文|媒体应急突发预案(精华十篇)

发表时间:2017-05-17

媒体应急突发预案(精华十篇)。

● 媒体应急突发预案 ●

浴室突发应急预案

在我们的日常生活中,不可避免地会遇到一些突发状况,特别是在浴室中。对于普通人而言,处理这些突发事件可能会感到无所适从。因此,制定一份合理的应急预案是非常必要的。

以下是一份浴室突发应急预案:

1. 突然失败的浴室门

如果浴室的门无法打开,需要以安全为前提采取以下措施:

- 先尝试使用体重感应门进行开门试探。
- 如果打开失败,则需要大声呼救,以引起他人的注意并请求帮助。
- 如果有手机可以拨打急救电话或联系家人或朋友,让他们寻求帮助。
- 如果你身体状态较好,可以寻找强制开门的工具,如剪刀或钥匙。在方案前需要保护好自己。

2. 气氛过于闷热

如果浴室内部的空气过于拥挤或闷热,可能会导致缺氧或其他身体状况。在此情况下,需要采取以下措施:

- 首先,打开浴室窗户,或者打开门,保持充分的空气流通。
- 如果窗户无法打开,则需要从门缝中将浴室内的水蒸气推出,为空气提供一定的空间。
- 可以在浴室中上方的灯泡位置掛上空气清新劑。注意,先确认在此种情况下一切用电装置都齊全,以免电源与水接触。

3. 浴室中突然停电

如果浴室中出现突然停电,则需要采取以下措施:

- 首先,如果您在浴室中仍保留一定的电量,可以打开手机照明并照顾好自己。
- 如果没有充足的电量,可以让手电筒指向墙壁或顶部,利用反射光在浴室内寻找充足的空气和出入口。
- 确认出入口后,可以轻轻开启门缝,以便通过光亮借以确认走的方向。

总结:以上是浴室突发应急预案的一些措施。在突发状况下,面对不同的问题,需要及时采取相应的措施。在任何情况下,保护自己的安全是首要任务,掌握合理的应急预案能够使我们的日常生活更加安全和顺畅。

● 媒体应急突发预案 ●

一、目 的为确保物料提升级垂直运输工程突发长时间停电后,能迅速有效的开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关生命安全风险,特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。

二、组 织本项目部成立应急救援指挥小组,负责指挥及协调工作。组长: 成员:......

三、职 责

1、 负责现场指挥,了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。

2、 负责现场保护,设立警戒线,维护秩序,疏散人员。

3、 负责通知设备单位组织抢救,召集抢救人员,及时安排清除险情。

四、应急救援程序当物料提升机遇长时间停电,且吊笼在上部不能升降,应采取以下紧急措施。

1、操纵开关至“0”位,切断总电源;

2、由操纵人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制:

⑴ 间断地用手按住,松开电磁吸铁,使吊笼通过重力下降,下降速度不得超过额定速度;

⑵ 如吊笼中装有货物时,则将吊笼降至下一层楼层通道时,先把吊笼内货物卸至楼层内;

⑶ 按⑴条方法,继续下降吊笼,直至吊笼降至最低位置。

3、在抢险过程中,发生高处坠落事故,立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

● 媒体应急突发预案 ●

作为一个公共场所,浴室对应急事件的处理有着非常高的要求,尤其是在浴室使用的过程中,意外事件时有发生。因此,编写一份浴室突发应急预案是非常必要的。本文将从浴室突发事件的常见类型、浴室突发事件的应急处理程序以及普通人员的应急措施三个方面探讨如何制定一份完善的浴室突发应急预案。

一、浴室突发事件的常见类型

1、人员突发意外事件。如心脏骤停、溺水、晕倒、烧伤、跌倒等事故事件。

2、安全设施失效事件。如烟雾探测器失效、灭火器失效、电路短路等意外事故事件。

3、自然灾害事件。如地震、火灾、风暴、水灾、雷电等事故事件。

二、浴室突发事件的应急处理程序

1、报警。在发现事故现场时应立即向安保人员、医生或消防人员报警,及时请求救援。

2、处置事故现场。首先应该关停现场、确保人员撤离、切断电源、提前防止二次事故,然后尽快完成初步的救护工作。

3、随时跟进状况。在事故处理的过程中,随时跟进拥堵路程、医疗记录、燃烧位置等相关信息,并适时下达具体指令,指着事故善后处理方向。

三、普通人员的应急措施

1、安全出口熟知。首先应了解浴室的安全出口位置,做好必要的安全准备。

2、预先学习急救知识。在水域救援知识、人工呼吸等方面多多了解,灵活应对各种危险事件。

3、随时关注气象预警。对于天气急剧变化有着敏锐洞察的人员,可以自觉逃生避险,减少损失。

4、限制入室人数。若发现场地负荷过大,应主动限制进入人数,保障人员平安。

综上所述,浴室作为一个公共场所,其突发应急预案的制定尤为重要。在应急预案中,不仅应该包含事故主要类型和处理程序,还应该着重对普通人员的应急措施提出详细指导,从而确保在灾难发生时,每一个人都能够知道如何自主或配合他人应对突发事件,降低损失。

● 媒体应急突发预案 ●

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是我的公文网为大家整理的突发事件应急预案,供大家参考选择。

突发事件应急预案


为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。

一.组织机构及主要职责.

公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记xx同志担任,副组长由生产经理xx、技术经理xx同志担任,成员由部门、车间负责人组成,领导小组下设指挥组,抢险组和后勤保障组。

1.指挥组由xx、xx组成。在第一时间发布突发事件的相关情况,第一时间组织员工疏散,第一时间组织员工自救,保证员工人身安全,第一时间保证公司财产和员工财产安全,第一时间组织协调各项工作有序进行。

2.抢险组:由20名员工组程:由xx任组长,xx任副组长,组员由xx、xx、xx、xx、xx、xx承担危难工作,在保证自身安全的前提下完成任务。

3.后勤保障组:由6名同志组成,xx任组长,xx为副组长,组员由xx、xx担物资装备供应,切实保证突发事件工作所需。

二.突发事件应急救援预案措施

1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件,当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,或拨打120请求救援,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。

2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向公司汇报,公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火,根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器,变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。

3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若为出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上,若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。

4.若发生食物中毒事故,救援人员在救援时要了解中毒原因,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救,并立刻送往医院抢救。

5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。

6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。

7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析处理。

三.注意事项

1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机,认真做好各项预防工作,随时准备应付各类突发事件发生。

2.突发事件应急预案工作要听从指挥,服从安排,要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。

3.本预案可根据实际情况进行修改完善。

突发事件应急预案

为扎实高效有序做好我镇地质灾害应急防治工作,避免或最大限度减轻灾害造成的损失。维护人民生命、财产安全和社会稳定,充分认识做好地质灾害应急防治工作的重要意义,确保地质灾害应急防治工作有序开展,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《四川省地质环境管理条例》及省、市、县应急防治工作会议要求,结合我镇地质灾害的分布规律、发育特点、主要诱发因素及危害程度,本着预防为主,避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,特制定本预案。

一、二0一七年全镇地质灾害防治工作情况

2017年是我镇地质灾害发生较多的一年,在原先地灾隐患点的基础上新增地灾隐患点12处,全镇共有地灾隐患点59处。由于采取措施得当,全年未因地质灾害造成人员伤亡。一是认真组织实施地质灾害避险搬迁安置工程,完成避险搬迁12户。二是加强宣传力度,强化思想认识增强地质灾害危险的紧迫感。

                      

二、编制依据

    根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《四川省地质环境管理条例》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定大寅镇地质灾害防治应急预案。

三、工作原则

    坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。

四、适用范围

    本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构

   (一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各村(社区)支部书记、主任及派出所和相关站所负责人组成。

大寅镇突发事件应急领导组:

组      长:陈昱旭

常务副组长:杨  睿

副  组  长:吴  辉  余锐东  黄  超  丁茜丰  张敏

成      员:李自军 李古祥   蒋 勋 王多国  李卫  谭  东  王  勇  代忠先  王小林

各村书记和主任 

   (二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由副镇长张敏同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。

   (三)、设立应急值班室:4月29日至10月31日实行24小时值班制度。值班电话:0817-7788013。 

六、信息报告与报送员网络

    (一)各村(社区)支部书记、主任要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,各村(社区)要配备一名信息员,负责本村(社区)内突发事件的接报与报送工作。

    (二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。

    (三)信息报告内容:发生突发事件后,各村(社区)要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。

    (四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本村(社区)重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

    七、先期应急处置

    (一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

    (二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。

    (三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。

    (四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。

    (五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。

    (六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

    八、镇领导和各站(所)的处置职责

   (一)自然灾害处置组:

组   长: 丁茜丰

副组长: 李古祥

成员单位:大寅派出所  大寅中心国土所   

处置职责:

    1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。

    2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。

    3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。

    4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。

    (二)、事故灾难处置组:

组  长: 张  敏

副组长: 王 勇

责任单位:大寅派出所  大寅中心国土所   大寅环卫中心

处置工作要求:

    1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。

    2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

    3、紧急启动预案,组织开展应急工作。

    (三)、公共卫生事件处置组

组 长:  丁茜丰

副组长: 王 勇

责任单位:大寅派出所  大寅中心卫生院  大寅市场管理所

处置工作要求:

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查,寻找事故引发源头。

    (四)社会安全事件处置组:

组 长: 余锐东

副组长:代忠先

责任单位:大寅派出所

处置工作要求:

    1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。

    2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。

    3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。

九、应急保障工作

    (一)物资保障

    建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。

    1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。

    (二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。

    (三)各村(社区)要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。

    (四)镇与各村(社区)都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。

    (五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

    十、善后处理工作

   (一)善后处置。

    1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。

    2、所在村(社区)及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

   3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。

   (二)社会救助:

    根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

    (三)调查和总结:

镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。

    十一、培训和演练

    (一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。

   (二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。

    十二、责任与奖惩

    突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    (一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;

    (二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;

    (三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;

    (四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;

    (五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;

十三、本预案自发布之日起实施

突发事件应急预案

第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。

第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和内容

第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。

专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。

部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。

鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。

第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。

针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市(地)级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。

针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。

针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系。

第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等。

第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

第三章预案编制

第十三条各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善。

单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

(一)风险评估。针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施。

(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据。

第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见。必要时,向社会公开征求意见。

单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见。

第四章审批、备案和公布

第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批。

第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。

第十九条国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发;专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发;部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发。

地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议,以本级人民政府名义印发;专项应急预案应当经本级人民政府审批,必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议,以本级人民政府办公厅(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人民政府办公厅(室)转发。

单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定。

第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:

(一)地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。

(二)地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。

(三)部门应急预案报送本级人民政府备案。

(四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人民政府备案。

法律、行政法规另有规定的从其规定。

第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布。对确需保密的应急预案,按有关规定执行。

第五章应急演练

第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。

第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

鼓励委托第三方进行演练评估。

第六章评估和修订

第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

第二十五条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:

(一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;

(三)面临的风险发生重大变化的;

(四)重要应急资源发生重大变化的;

(五)预案中的其他重要信息发生变化的;

(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;

(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化。

第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议。

第七章培训和宣传教育

第二十八条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式,对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。

各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容,纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。

第二十九条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案,编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料,向公众免费发放。

第八章组织保障

第三十条各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业(领域)应急预案管理工作加强指导和监督。国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南,指导本行业(领域)应急预案编制工作。

第三十一条各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作,将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。

第九章附则

第三十二条国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况,制定相关实施办法。

第三十三条本办法由国务院办公厅负责解释。

第三十四条本办法自印发之日起施行。

● 媒体应急突发预案 ●

目的 探讨临海市流行性出血热(ehf)流行特征,评价防治效果。方法 采用流行病学研究方法,对临海市2007年流行性出血热流行情况,防治监测效果进行分析评价。结果 2007年共上报流行性出血热病人32例,年发病率为2.81/10万,无死亡病例;发病呈高度分散性,多见于农村;具有明显的秋冬季高峰,男性多于女性(24:8),多见于青壮年,占87.50%,农民多见,占78.13%。结论 采取疫苗接种、灭鼠和环境整理等综合防治措施,能有效控制其流行。

【关键词】 流行性出血热;流行特点;分析

流行性出血热是由汉坦病毒引起的自然疫源性急性乙类传染病,是临海市重点传染病之一,严重危害人民群众的身体健康。为了解临海市流行性出血热发病情况,掌握其流行特征,探讨切合实际的控制措施,防止爆发流行,为流行性出血热的防治提科学依据[1]。现对临海市2007年ehf流行情况及防治效果进行分析。

1 资料与方法

1.1 资料

疫情资料为各医疗机构网络直报病例资料,并由防疫人员对每例出血热病例进行个案调查。

1.2 方法

采用描述性流行病学方法,描述疫情的三间分布,提出相应的控制措施。

1.3 统计学方法

所有资料录入电脑,利用excel软件进行相应处理。

2 结果与分析

2.1 疾病的三间分布

2.1.1 地区分布

疾病呈高度分散,32例病人分布在10个镇(街道),即杜桥6例,白水洋、沿江各5例,东塍4例,桃渚、上盘各3例,大洋、邵家渡各2例,汛桥、涌催各1例。杜桥、白水洋、沿江、东塍4个镇(街道)占发病总数的62.50%。

2.1.2 时间分布

从图1可知,10月同1月发病人数最多,共13例,占总发病数40.63%,2、9、11三个月发病最少,每月仅1例病人,见图1。

2.1.3 年龄、性别、职业分布

年龄最小21岁,最大74岁,以35~60岁人群发病较多,共28例,占总发病数87.50%,其他年龄组发病较少见。在性别分布中,男性发病24例,女性8例,男性发病占总数75.00%。在职业分布中,农民25例,占总数78.13%,渔民3例,工人3例,家务1例。

2.2 病例诊断分类

现将出血热病人特异性抗体阳性者(用eilsa法)定为实验室诊断;病人出血热临床表现典型,抗体检测阴性者定为临床诊断病例;经对各监测医院住院病历汇总统计,实验室诊断病例15例,临床诊断17例,实验室诊断病例占总发病数46.88%。

2.3 各监测医院诊断符合率情况

通过流行病学个案调查,对各医院监测点上报的出血热病例进行核实诊断,台州医院共上报出血热病人33例,误诊8例,诊断符合率为75.76%;市一医院上报4例,排除1例,诊断符合率为75.00%;台州市立医院、桃渚镇中心卫生院各报了2例,经现场流行病学调查4例全部符合出血热病例诊断。

2.4 鼠类密度监测情况

2007年临海市疾控中心在市区全年开展鼠密度监测(分特殊行业、一般行业、居民区、窗口单位、绿化带),密度监测采用夹日法,全年共布放有效中型铁夹74 832只,捕鼠53只,全年市区平均鼠密度为0.71%。市农业局植保站在全市各镇街道选择东、西、南、北、中5个监测点开展常年鼠情监测,全年共布放有效中型铁夹6 200只次,捕鼠110只,全年平均鼠密度为1.74%。属基本无鼠害。

3 讨论

3.1 临海市2007年流行性出血热的疾病三间分布和全省基本一致,以秋冬季发病为主,高峰为10月和次年1月,同浙江省各地资料报告不一致的是无明显春季小高峰。病例呈高度分散性,无明显聚集现象,且多发于农村,以青壮年男性农民多见[1]。这同各地文献资料报告基本一致。

3.2 从鼠情监测资料中可以看出,鼠密度监测市区平均为0.71%,乡镇街道平均为1.74%,农村高于城市。由于农民和渔民文化程度相对较低,自我保护意识不强,防病观念缺乏,加之工作和生活条件相对较差,接触鼠类和被鼠类污染物品的机会较多,暴露于出血热的机会较多,所以感染发病的人数较多[2]。

3.3 人群对流行性出血热普遍易感,无论男女老幼均可感染发病,但不同职业、年龄、性别的人群发病率有很大差异,其根本原因在于感染机会的大小。流行性出血热是通过鼠类特别是野鼠(浙江省主要为黑线姬鼠)传播的,每年十月份开始,农民开始收割稻谷,皮肤破损机会增加,带毒鼠类的排泄物、分泌物乘机通过皮肤、黏膜进入,从而引起接触者的感染[1]。由于下田劳作的多为男性青壮年农民,因此,发病率较高。临海市2007年的资料分析表明,流行性出血热病人的职业分布、年龄分布和性别比例都符合以上特征。

3.4 从个案调查汇总资料分析,部分监测医院的疫情报告诊断符合率不高(只有75%),提示临床医生平时要加强业务学习,不断提高传染病的诊断符合率;另外,医院门诊医生作出传染病的诊断报告后,医院传染病房医生发现原诊断有误,应及时作疫情更正报告,也可以提高疫情报告准确率。

3.5 在本病的防控措施方面,除了加强卫生宣教,提高市民的自我防护能力外,主要是采取以防鼠、灭鼠和环境整治为主的综合防治措施。2007年按照省政府有关文件精神,在全市开展大规模春秋二次灭鼠运动,有效的降低了鼠类密度(全年市区平均鼠密度为0.71%,农村全年平均鼠密度为1.74%),传染源数量的减少,对控制该病的流行起到了十分重要的作用。所以加强防鼠、灭鼠及环境治理工作,减少传染源数量,切断传播途径,对预防流行性出血热具有重要意义。

3.6 大力开展出血热疫苗免疫接种工作,提高人群免疫力[2],是目前预防出血热的有效措施,临海市自1999年开始接种流行性出血热双价灭活疫苗,已接种6万多人份,到目前为止,所有接种者没有1人发生出血热,证明疫苗的免疫效果是比较理想的,值得各地推广使用。

● 媒体应急突发预案 ●

一、完善防范机制,落实防范责任

学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。

二、事件预防

1、建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。

2、学校聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。

3、来人来访必须查验登记,执行好登记制度。

4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、学生进校后一般不得中途离校,确有需要,应出具出门证明。

6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

7、如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。

8、如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育部门报案。

9、加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。

三、事件应急处置程序

外来暴力侵害事故

若外来人员强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与校领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:

1、学校领导立即报警110请求援助。

2、校长指挥护校队立即赶到出事地点,应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时,安全专干xx组织教师安抚保护好学生,作好疏散撤离准备,并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时,学校应及时向教育局报告情况。

3、总务处负责联系xx职工医院,请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。

● 媒体应急突发预案 ●

一、编制目的

规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。

四、工作原则

以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

2、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

3、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应该视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

五、组织保障

集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的.安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作,开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案演练。

集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门,其主要职责是:

1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;

2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息,重大安全生产事故预警信息,及时上报上级相关部门;

3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际,每年对应急预案进行一次演练。要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。

4、发生突发事件时,作为指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;

5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;

六、启动与实施

1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位,事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应该立即启动本单位应急预案,成立由企业主要领导参加的现场指挥部,先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动,控制事态扩大。

2、事件发生后,责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组,由委会员决定是否启动集团公司安全生产应急预案。同时,根据安全生产领导小组意见,及时上报上级有关部门、单位。

3、应急预案启动后,集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍,在最短时间内赶赴事故现场,迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作,协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势,掌握事发地单位应急处置工作情况,及时传达上级领导批示和要求,并做好有关综合协调和督促落实工作。

4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后,由事故责任单位提出应急结束的建议,经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的,报上一级应急机构批准后实施。

5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案,要会同事件责任单位,对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,写出总结报告,并归档保存。

七、附则

1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。

2、本预案自印发之日实施。

最新安全生产突发事故应急预案精选篇3 突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下:

桥梁高墩、悬灌施工人员安全;

架桥机和运梁车倾覆危及人员安全;

爆破施工人员安全;

突发火灾危及人员安全;

水上作业危及施工安全;

山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏电触电危机人员安全等。

1、处理突发事件应急预案的原则

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,增强忧患意识,居安思危,减少施工事故的发生,提高自防自救意识,结合本工程的施工特点,主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则:

坚持"以人为本,预防为主"的原则。通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。施工前期,针对施工过程中存在的重大危险源,提前预测,并制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织及配备应急人员,配备必要的应急救援器材、设备,以防突发事件,并定期组织演练,确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际,成立抢险救灾小组,做好相关应急准备工作,包括救援器材,并定期组织演练,确保施工安全。

坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

2、建立应急处理机制

在各项目经理部建立以项目经理为组长,副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组,施工队建立抢险救灾小组。

应急领导小组的组织机构见"图2—1应急领导小组的组织机构图"。

应急领导小组组长的职责:若出现地质灾害的紧急情况时,组织有关人员察看现场,讨论应急方案,发布各项抢险应急指令。

副组长(项目总工程师)的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位,会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求,结合现场实际情况,制订针对性的实施方案和施工技术措施。

副组长(项目副经理)的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组,落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。

图2—1应急领导小组的组织机构图

指挥部各部门负责人的职责:组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。

施工队队长在出现紧急情况后,与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。

医疗救护小组:经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3~5人,配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车,在发生紧急情况时,立即奔赴现场。

抢险救灾小组:抢险救灾小组由施工队长领导,由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时,根据应急处理领导小组的指令,立即投入应急抢险施工。

3、应急处理程序

施工现场突发事件发生后的请示报告工作,是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。

突发事件发生后,要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前,现场组织者要负责保护现场,勘察现场,查找事故见证,保存好可疑物证,寻究事故线索及原因,并做好记录。

抢险方案确定后,要贯彻"高度集中、统一指挥、逐级负责"的原则,保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。

4、突发火灾应急救援预案

⑴抢险器材准备

物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。

⑵人员准备

凡担任抢险预备队人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远离现场必须请人代替,而且须经队长同意,保证一旦发生险情能立即投入抢险。

⑶抢险技能准备

对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训,使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。

5、突发洪水的应急预案

⑴人员准备

成立防洪领导小组,组织防洪抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行防洪教育,强化防洪意识,克服麻痹思想和侥幸心理,认真做好施工防洪工作,确保施工生产安全。

②坚信"安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险"的方针,并健全防洪体系,严明防洪纪律,备齐抢险设备和防洪物资。

③防洪领导小组定期或不定期深入现场,对在建工程,临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查,不留死角,对检查中存在的问题,立即指令整改落实解决。

④指挥部根据施工工程的地域特点,确定防洪重点,落实防洪抢险机具和物资的储备管理,组建防洪抢险队,并加强技术培训和演练,提高防洪的能力。

⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作,对生活区及驻地做好防洪排水水沟,保证人员与工程安全。

⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点,要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情,争取主动。

⑶应急步骤

①发生紧急汛情时,防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。

②在领导统一指挥下,听从安排,分工协作,分组协作,分组行动。

③防洪抢险队在领导指挥下,负责人员救助与物资设备的打捞,力争把损失降到最低点。

④同时利用抢险物资,设备加固河堤和排水工作,以防洪水外泄与水流不畅。

⑤对伤员立即进行抢救与护理,并安排车辆就近医院救治。

⑥根据汛情,继续储备防汛抢险物资、资金供应,作好后勤保障工作。

⑦要求全体员工在紧急情况下,汛情抢险高于一切,密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。

6、水上作业应急预案

⑴人员准备

成立水上作业应急指挥小组,组织抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行水上作业安全教育,强化自我保护意识,克服麻痹思想和侥幸心理,认真做好各项水上施工工作,确保施工生产安全。

②树立常备不懈的观念,坚持"安全第一,预防为主"的基本原则,经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,严明水上作业纪律,备齐抢险设备和抢险物资。

③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。

④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场,对水上施工作业现场进行检查,对检查中存在的问题,立即指令整改落实解决。

● 媒体应急突发预案 ●

浴室是人们日常生活中必不可少的场所之一,而突发事件常常会发生,因此,拥有一份完善的浴池突发应急预案是至关重要的。本文将详细介绍如何制定一份完善的浴池突发应急预案,并介绍在突发事件发生时的具体应急措施。

一、浴池突发应急预案的制定

1.明确浴池突发事件的类型

不同的突发事件需要不同的应急措施。因此,首先需要明确浴池可能发生的突发事件的类型,如火灾、水淹、燃气泄漏、卫生紧急事件等。

2.确定应急人员和职责

制定应急预案需要明确应急人员的身份和职责。一般来说,应急小组应由经验丰富、专业技能强的人员组成,如浴池管理人员、安保人员、水电工等。在突发事件发生时,应急小组应立即启动应急预案并按照职责分工行动。

3.制定应急救援流程和措施

应急预案必须包括应急救援流程和措施。首先需要确定报警方式及联系电话,并明确应急救援流程。其次,需要制定紧急处理措施和应急设备清单,例如灭火器、防毒面具、急救箱等。

4.加强防范措施

除了应急预案,防范工作也非常重要。浴池需要加强安全管理,尽量避免突发事件的发生。例如,保证电气设施的安全、设置防滑措施、设立安全警示标志等。

二、突发事件发生时的应急措施

1.立即启动应急预案

突发事件发生时,首先需要立即启动应急预案并按照预案中的流程和措施行动。同时,需要迅速组织应急小组进行处置和救援工作。

2.保证安全

突发事件发生时,要保证人员的安全。把人员疏散到安全地带,避免人员受伤和二次灾害发生。

3.紧急处理措施

根据不同的突发事件类型,进行紧急处理措施。例如,在火灾事件中,需立即启动灭火器或消防设备,并迅速通知消防部门;在水淹事件中,需及时关闭水源并疏散人员。

4.联络、救援

突发事件发生后,需要立刻联系相关救援部门,并协调救援行动。同时,应急小组也需要尽快进行现场救援工作,为伤者提供急救和必要的帮助。

总的来说,拥有一份完善的浴池突发应急预案,将有利于保护人员财产安全,同时提高应急响应的效率和准确性。在突发事件发生时,应及时启动应急预案,并采取必要的应急措施,保证人员安全和突发事件的处理效果。

● 媒体应急突发预案 ●

为加强学校消防安全管理工作,预防和削减火灾事故的发生,保障学校和师生员工生命财产的平安,维护学校正常的教学工作,特制定本预案。

一、预防措施

1.学校各科、室、图书馆、试验室的领导和工作人员,应严格执行防火部位的.平安制度和平安操作规程,常常对本部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。仔细进行防火平安检查,做好记录,要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。

2.图书阅览室、电子阅览室、化学危急品存放室、电教中心、试验室的工作人员下班前应切断室内电源,关闭用电设施。对本部位防火工作常常检查,做好记录。

二、应急处理:

1.发生重大火灾事故时,应急领导小组快速下达疏散警报,报告119火警的同时,马上报告市训练局。

2.疏散组快速组织疏散师生,撤离到平安区域。

3.后勤组快速切断有关电源。

4.乐观协作消防人员救火,并实行有效的隔离措施,防止大火扩散。

5.一般火灾状况(火势较小、火势进展慢、损失小、靠学校自己力气可以扑灭)应马上组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、状况、扑火经过、实行的灭火方式和起火缘由与后果等以书面形式报校突发大事应急领导小组。

三、扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组接到报警后,应马上赶赴着火现场,依据预案或指挥员的指令,快速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救;电器起火应用二氧化碳气体类灭火器扑救)。如火势较大,临时扑灭不了,应依据现场状况准时实行冷却、隔离等措施,防止火势进一步扩散,待消防队赶到,协作完成灭火任务。

四、应急疏散的组织程序和措施平安防护及抢救的程序和措施

①疏散组接到报警后,应马上赶赴着火现场,依据预案或总指挥的指令,疏通紧急疏散通道,疏散现场师生。

②通讯联络组接到报警后,应马上赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令准时通知相关各组,快速投入灭火战斗,同时留意保持通讯联络畅通,准时精确地将各种指令、状况及信息上传下达。

③后勤组接到报警后,应马上赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避开人员伤亡。应根据预案或总指挥的指令,快速调集预备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散抢救任务供应必要的支持和保障。并疏散危急品及物资。

④抢救组协作医护人员抢救火场内被困伤员。

五、现场爱护

灭火战斗结束后,警戒保卫组要派专人对着火现场实施警戒爱护,严禁非现场人员进入现场,确保现场的原始状态,并协作调查人员做事故现场的调查工作。并在总指挥的支配下做好善后处置工作。

● 媒体应急突发预案 ●

1、总则

1、1编制目的

为提高应对和防范冶金等工贸行业生产安全事故的能力,及时科学有效地组织应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《广东省安全生产条例》等法律法规及有关规定,结合我市实际,制定本预案。

1、3工作原则

(1)以人为本,安全第一。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少人员伤亡。

(2)统一领导,分级负责。市政府及市安委会负责统一领导、组织、协调全市冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作。各区(县)政府及有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。

(3)条块结合,属地为主。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作实行各区(县)政府行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由各区(县)政府统一领导、相关部门依法履行职责,专家提供技术支持,企业充分发挥自救作用。

(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科学进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大危险源管理,做好冶金等工贸行业生产安全事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。加强社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。

1、4适用范围

本预案适应全市冶金、建材、有色、轻工、机械、纺织、烟草、商贸等八大行业发生或可能发生以下生产安全事故的应急救援工作:

(1)发生一次性死亡(含失踪)3~9人,或者10人以上重伤,或者直接经济损失1000万元以上的较大生产安全事故。

(2)超出各区(县)政府应急处置能力的生产安全事故。需要市政府或市安全生产委员会(以下简称市安委会)处置的生产安全事故。

(3)重大、特别重大事故的应急救援工作按照国家、省相关预案执行;

一般事故的应急救援工作由各区(县)人民政府负责处置。

2、应急组织体系

2、1应急组织机构

市政府成立冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作指挥部(以下简称市指挥部),负责统一领导、指挥和协调全市冶金等工贸行业生产安全事故的应急救援工作。

指挥长由市政府主管安全生产工作的领导担任,副指挥长由市政府分管安全生产工作的领导及市安委办、应急管理局局长担任。

成员由市委宣传部、市应急管理局、公安局、财政局、卫健局、国资委、工信局、生态环境局、人力资源社会保障局、气象局、总工会等相关部门、发生事故企业的主管部门、事故抢险单位主管部门、事故所在地区(县)政府主管领导组成。

市应急指挥部下设办公室,办公室设在市应急管理局,负责指挥部日常工作,办公室主任由市应急管理局局长担任。市指挥部可根据实际情况,在事发地设立现场应急指挥部。各区(县)人民政府建立相应的本级应急指挥机构,明确各机构的职责和任务。

2、2应急组织机构职责

2、2、1市指挥部职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。(2)分析灾情,确定事故救援预案,制定各阶段的应急对策。

(3)发生生产安全事故时,负责救援工作的组织和指挥,向救援部门发出各种救援命令。

(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。(5)负责内外信息的接受和发布,向上级救援机构汇报事故救援情况。

(6)负责事故应急救援预案的编写、演练和指导。(7)负责检查督促各救援部门的工作,及时提出指导和改进意见。

(8)适时调整各救援部门人员组成,保证救援机构正常工作。

(9)负责向有关新闻机构发布事故及救援信息。(10)负责向上级部门提交事故及救援报告。 2、2、2市指挥部办公室职责

指挥现场应急救援,根据事态发展及时做出相关救援决策,必要时向省和国家应急救援中心发出救援请求。

2、2、3指挥部成员单位职责

(1)市委宣传部:负责生产安全事故的信息收集、整理、报告和新闻发布工作。

(2)市应急管理局:负责制定生产安全事故抢险方案,解决事故抢险过程中出现的技术问题。

(3)市公安局:负责维护生产安全事故现场秩序、保护事故现场、警戒区的设置和警戒工作。

(4)市交通运输局:负责组织协调各类事故救援物资运输工作,提供交通运输保障,确保所需的物资和设备及时运送到事故抢险救援现场。

(5)市财政局:统筹安排工贸行业生产安全事故中应由市财政解决的经费,并及时拨付到位;

按照事权与支出责任相适应的原则,对工贸行业生产安全事故所需经费给予必要保障。

(6)市卫生健康局:负责生产安全事故遇险人员和抢救人员的医疗救护工作。

(7)市国资委:负责督促落实监管企业做好生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策。

(8)市工信局:负责领导、组织、协调监管企业生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策,保障应急救援通讯畅通。

(9)市生态环境局:负责生产安全事故现场环境监测工作,指导辖区政府和事故责任单位对有害物质进行无害化处理。

(10)市人力资源社会保障局:负责生产安全事故伤亡人员工伤认定,协调事故单位完成抚恤、理赔等善后处理工作。

(11)市总工会:负责生产安全事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。

(12)市气象局:负责生产安全事故抢救期间的气象信息发布。

(13)*武警支队:在救援指挥部的统一指挥下,参加事故遇险人员的营救,

(14)*消防救援支队:在救援指挥部的统一指挥下,参加事故遇险人员的营救。

(15)*供电局:负责事故应急救援工作的供电需要。(16)各区(县)人民政府:负责组织人力、物力,

确定抢险施工方案和现场抢险救援、事故抢险现场的指挥协调工作。

2、3应急专家组

市指挥部根据工作需要,成立应急专家组,为应急处置工作提供技术支持,指导应急知识的教育和应急技能培训;应急专家由市指挥部相关成员单位负责管理,建立应急专家库,如有人员变动,应及时予以调整,并报市指挥部办公室备案。

应急专家组职责:(1)参与突发事件的监测预警,对事件发生的可能性、影响范围、强度和级别进行预测,并提出应对方案。(2)受委托参与对突发事件影响的调查评估和分析研判,提出处置措施和决策建议,必要时参加应急救援和处置工作,提供决策建议。

2、4现场指挥部及职责

现场指挥部具体负责指挥事故现场的应急处置工作。现场指挥部实行指挥长负责制。当指挥长没有到达现场前,由事发地应急指挥机构主要负责人暂时履行指挥长职责。现场指挥部主要职责包括:

(1)指挥、协调现场的应急救援工作,组织、联络各方力量处理事故,控制事故蔓延。

(2)与事故单位和市指挥部保持密切联系,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向市指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处置的进展情况。

(3)组织划定涉及危险化学品事故现场的警戒范围,实施必要的群众疏散、交通管制及其他强制性措施。

(4)协调应急救援专家指导应急救援工作。(5)为市指挥部提供应急救援决策依据。

(6)市指挥部有关成员单位按照职责参与处置工作,包括组织营救、伤员救治、疏散撤离、安置人员、上报事故情况等。

2、5现场救援指挥部组成

现场救援指挥下设抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家等应急工作组。各工作组组成及职责:

(1)抢险救援组

牵头单位:市应急管理局

成员单位:市公安局、市场监管局、消防救援支队,事发地区(县)人民政府

职责:负责实施市指挥部批准的抢险救援方案;负责协调抢险救援所需的物资清单;负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

(2)治安警戒组

牵头单位:市公安局

成员单位:*武警支队

职责:负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作,保障应急救援高效、有序进行;依法控制事故责任人。

(3)医疗救护组

牵头单位:市卫健局

成员单位:市市场监管局

职责:负责组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源,开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监督管理工作。

(4)后勤保障组

牵头单位:市应急管理局

成员单位:市财政局、自然资源局、商务局、工信局、市住建局、交通运输局、气象局,中国电信*分公司、中国联通*分公司、中国移动*分公司、市供电公司

职责:负责事故抢险救援物资的联系、采购、供应、车辆及油料调配;保障各级指挥人员、抢险人员生活与休息场所;为事故应急救援过程中提供气象信息;与相关电力企业保持联络,保证事故现场电力供应;与电信公司、联通公司、移动公司联络,保证事故现场通信畅通;负责事故现场抢险物资存放与保管;负责开辟救援绿色通道,协助调集、征用救援车辆,组织公路抢修、维护,保证公路畅通。

(5)环境监测组

牵头单位:市生态环境局

成员单位:市自然资源局、气象局

职责:负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作;根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议,提出妥善处置的技术指导意见。

(6)宣传报道组

牵头单位:市委宣传部

成员单位:市应急管理局、市广播电视总台、市网信办、事发地区(县)人民政府

职责:维护现场正常的新闻采访秩序,及时做好新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论;完成市指挥部交办的其他任务。

(7)善后处置组

牵头单位:市民政局

成员单位:市公安局、应急管理局、总工会、民政

局、人力资源和社会保障局、卫健局、事发地区(县)人民政府

职责:负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作;负责处理相关善后工作。

(8)技术专家组

由相关部门专家组成。

职责:参与冶金等工贸生产安全事故应急救援方案的研究制订;分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施;为应急救援决策、事故防范和恢复生产提出意见和建议。(各工作组组成人员若有变动,由相应岗位人员替补,并及时报市指挥部办公室备案。

2、6各区(县)应急指挥机构职责

各区(县)应急指挥机构应制定本行政区域内的应急预案,建立健全相应的应急组织体系,做好本行政区域内的一般突发事件的预警、响应、处置及善后等相关工作,配合上级做好特别重大、重大、较大事件的应急处置工作。

3、预警预防机制

3、1预警级别

按生产安全事故的可控性、严重程度以及影响范围,参照生产安全事故等级划分标准,冶金等工贸行业安全事故应急预警分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个等级。

一般(Ⅳ级):发生死亡1至2人的冶金等工贸行业一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隐患。

较大(Ⅲ级):发生死亡3至9人的冶金等工贸行业较大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的较大事故隐患。或者同一区(县)冶金等工贸行业频繁发生事故或者出现同类事故的多发性倾向。

重大(Ⅱ级):发生死亡10至29人的冶金等工贸行业重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的烟花爆竹重大事故隐患。

特别重大(Ⅰ级):发生死亡30人以上(含30人)的冶金等工贸行业特别重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工贸行业特别重大事故隐患。

3、2预警信息来源

各区(县)应急指挥部将预警信息及时报送市指挥部办公室,以便对应对工作提前做出部署。

3、3预警信息发布的内容

预警信息发布内容主要包括预警级别、可能影响的范

围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

3、4发布途径

通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可能的传播手段,及时向社会公众发布预警信息。

3、5预警准备

市指挥部办公室接到预警信息后,应立即组织对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析,根据可能造成的危害程度和影响范围,提出应对方案和建议,提请指挥部研究决定是否启动应急响应,并通知市指挥部各成员单位。

3、6预警响应

3、6、1 Ⅳ级预警响应

发生一般事故时,事故发生单位应立即拨打110、119、120报警,并及时报告事故发生地政府和应急管理部门。事故发生地政府启动当地应急预案,同时上报市级政府和应急管理部门。事故发生地政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作,市有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。

3、6、2 Ⅲ级预警响应

发生较大事故时,事故发生单位应立即拨打110、119、120报警,并及时报告当地区(县)级政府和应急管理部门。区(县)级政府启动县级应急预案及时组织救援,同时上报市级政府和市应急管理部门启动市级应急预案。市、区(县)两级政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作。

3、6、3 Ⅲ级、Ⅰ级预警响应

发生重大、特别重大事故时,事故发生单位应立即拨打110、119、120报警,在Ⅲ级响应基础上,逐级向上汇报请求支援,在上级部门到来之前做好先期准备工作。

4、信息报送和处理

4、1信息报告

冶金等工贸行业事故灾害发生后,或收到可能发生的预警信息后,所在地各级政府及时将事故灾害信息上报市指挥部办公室,必要时可越级上报。市指挥部通过分析研判,上报市委、市政府。

4、2报告程序和时限

在接到冶金等工贸行业突发事件报告后,市指挥部办公室值班人员必须详细做好记录,包括时间、地点、灾害类型、伤亡情况,同时予以核实,并立即市指挥部办公室主任汇报,按规定时限内(2小时内)上报市委、市政府。

4、3报告方式和内容

冶金等工贸行业突发事件报告分初报、续报和处理结果报告三类。初报即首次上报,续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报,处理结果报告在突发事件处理完毕后上报。

初报可用电话直接报告,主要包括事件类型、发生时间和地点、人员伤亡情况。

续报可通过网络或书面报告,在初报基础上报告有关确切的数据及事件发生的`原因、过程和采取的应急处置措施、进展情况等。

处理结果报告采用书面报告,在初报和续报基础上,报告事件的处理措施、过程和结果,事件潜在或间接危害、社会影响、参加处置的有关部门和工作内容,以及经验和教训等。

5、应急指挥处置

根据冶金等工贸行业事故可能造成的危害程度,市指挥部设定应对四个应急响应等级。Ⅳ级为最低响应等级,Ⅰ级为最高响应等级。Ⅳ、Ⅲ级响应由市指挥部办公室主任组织协调,Ⅱ级响应由市指挥部副指挥长组织协调,Ⅰ级响应由市指挥部指挥长统一组织、领导。

5、1基本响应

冶金等行业生产安全事故应急预案启动后,在市应急救援指挥部的协调指导下,现场应急救援指挥部组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍,开展抢险救援、现场监测、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位按照分工,认真履行各自职责。

(1)抢险救援

冶金等行业生产安全事故发生后,事故发生单位和事发地政府要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向上一级政府报告。根据事故类型及时召集、出动专业应急队伍实施救援。

(2)现场监控

现场应急救援指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控,及时采取紧急处置措施,果断控制或切断灾害链,防止次生、衍生和耦合事件发生。

事故发生地公安部门应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理,维持现场秩序,及时疏散群众,并控制事故发生单位主要负责人,严防事故发生后逃匿。对逃匿者要及时组织抓捕。

(3)医疗卫生救助

事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场卫生医疗处置工作。

(4)交通管制

根据处置突发生产安全事故的需要,事故发生地政府和有关部门可以依法决定采取交通管制措施。

(5)应急人员安全防护

现场应急救援指挥部在处置冶金等行业生产安全事故时,应当对事故发生地现场安全情况进行科学评估,保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备,采取安全防护措施,现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

(6)群众疏散和防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要包括:决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序;指定有关部门负责实施疏散、转移;启用应急避难场所;实施医疗救治、疾病预防和控制;负责实施治安管理。

(7)调集征用

根据突发生产安全事故应急处置需要,省应急救援指挥部有权紧急调集人员、资金、物资、交通工具和相关设施。必要时可以依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关设备。

(8)物资保障

根据突发生产安全事故应急处置需要,现场应急救援指挥部下设物资保障组,保证救援所需物资供应。

(9)社会力量动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域内社会力量参与应急救援工作。超出事故发生地区(县)政府处置能力时,现场应急救援指挥部向市应急救援指挥部申请该行政区域外的社会力量支援,市应急救援指挥部协调有关社会力量进行支援。

(10)现场检测与评估

现场应急救援指挥部根据需要可成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

5、2 IV级响应

5、2、1启动条件

当发生一般事故时,启动Ⅳ级应急响应。

5、2、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估,认定达到启动标准后,由市指挥部办公室主任决定启动Ⅳ级应急响应。

5、2、3响应措施

由各区(县)政府有关部门组织实施。各区(县)政府关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案,超出应急救援处置能力时,及时报请市级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

5、2、4响应终止

应对工作结束后,由市指挥部办公室提出建议,市指挥部办公室决定终止IV级响应。

5、3 III级响应

5、3、1启动条件

当发生较大事故时,启动Ⅲ级应急响应。

5、3、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估,认定达到启动标准后,由市指挥部办公室主任决定启动Ⅲ级应急响应。

5、3、3响应措施

由市指挥部办公室组织协调应对处置工作。市政府或市政府有关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案,超出应急救援处置能力时,及时报请省级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

市应急管理局:组织开展冶金等行业生产安全事故的调查处理;会同有关部门做好应急救援装备、器材、物资、保障、经费的管理和使用;向上级应急管理部门汇报工作。

市公安局:事故发生后,在第一时间赶到现场,抽调警力封锁现场、维持秩序,组织事故可能危及区域内人员的疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,确认事故伤亡人数和伤亡人员的身份,负责有关责任人的控制及追捕,参与冶金、建材行业生产安全事故的调查处理工作;交警支队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止非救援车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

市卫健局:负责对现场受伤人员进行紧急救护和治疗。确定专业治疗与救护定点医院;负责医务人员、医疗器材、急救药品的调配,组织好现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

市市场监管局:负责对现场冶金等工贸行业产品执行标准及产品质量情况进行勘查鉴定。

市交通运输局:负责指定抢险运输单位和运输车辆,组织生产安全事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

市生态环境局:负责冶金、建材行业生产安全事故现场环境质量监测工作,确定环境污染区域范围。

市民政局:协助地方政府做好人员安置及善后处理工作。

市财政局:负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。

市委宣传部:负责生产安全事故救援的新闻报道工作,组织协调新闻单位对生产安全事故情况进行报道,组织对外信息发布。

市气象局:负责为生产安全事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料,做好气象应急服务。

市消防救援支队:负责组织力量处置爆炸和火灾扑救,搜救受伤人员,扑灭火灾,防止火灾和爆炸事故蔓延。

市总工会:负责参与事故的调查和处理。

市应急救援指挥部:(1)市指挥部办公室通知组织指挥部有关成员单位召开会商会,分析形势,研究部署应对措施。(2)市指挥部办公室进入24小时值守,保持通讯畅通。市指挥部办公室每2小时向市委、市政府报告进展情况。

(市政府电话:,市应急管理局指挥中心值班电话:。)(3)根据有关部门和专家的建议,通知有关应急救援指挥机构随时待命,为现场应急救援指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。(4)派出有关人员和专家赶赴现场指导现场应急救援,必要时派遣专业应急力量实施增援。(5)需要有关应急力量支援时,向市政府提出请求。(6)组织协调较大以上生产安全事故应急救援工作,协调落实其他有关事项。

5、3、4响应终止

应对工作结束后,由市指挥部办公室提出建议,市指挥部办公室主任决定终止Ⅲ级响应。

5、4 Ⅱ级应急响应

5、4、1启动条件

当发生重大事故时,启动Ⅱ级响应行动。

5、4、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估,认定达到启动标准后,由市指挥部办公室主任提请指挥部副指挥长启动Ⅱ级应急响应。

5、4、3响应措施

由省政府和省政府有关部门组织实施。市政府组织成立现场应急救援指挥部,全力以赴参与救援,并及时向市委、市政府报告救援工作进展情况。

5、4、4响应终止

应对工作结束后,由市指挥部办公室主任提出建议,市指挥部副指挥长决定终止Ⅱ级响应。

6、恢复重建

6、1善后处理

(1)在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员、征用场地所发生的费用由事故发生单位承担。

(2)对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

(3)事故救援结束后,应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

6、2调查与评估

应急处置工作完成后,各责任单位要按照属地管理原则,继续跟踪和掌握设施损坏情况,收集、汇总有关工作情况及信息,及时报市指挥部。市指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估,总结成功经验,提出改进建议。

6、3恢复重建

各区(县)及企业自行进行恢复重建工作。

7、应急保障

7、1通信与信息保障

7、1、1各级冶金等工贸行业生产安全事故应急救援机构应具备相应的通讯条件,并确保通信畅通。

7、1、2市指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向市指挥部办公室报告。

7、1、3应急救援现场应配备现场紧急通讯系统,与市指挥部保持通讯畅通,为现场应急救援工作提供保障。各区(县)负责协助现场应急处置的通讯保障。

7、2资金保障

7、2、1市政府建立应急处置资金,纳入市财政预算,为建立应急指挥系统、公益宣传、应急人员培训、应急演练、应急设备储备维护、奖励等方面提供资金保障。

7、3应急救援物资和设备保障,市指挥部成员单位应做好应急救援必需的物料、器材、工具等物资储备工作。

7、3、1各区(县)应建立等物资储备档案,明确管理责任,搞好日常保养。同时,与专业物资公司签订应急协议,确保紧急情况下物资、设备充足可用。

7、3、2市卫健局:负责医疗器材、急救药品等设备储备。

7、3、3市市场监管局:负责检测冶金等工贸行业质量等设备储备。

7、3、4市生态环境局:负责环境检测等设备储备。

7、3、5市气象局:负责气象等设备储备。

7、3、6市消防救援支队:负责消防器材等设备储备。

8、监督管理

8、1监督检查

市指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。

8、2宣传培训

地方各级人民政府要运用多种宣教手段,形成合力,充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源,做好宣传培训工作。应积极开展应急救援咨询服务,加大对群众开展自救和互救知识的宣传工作。冶金等工贸行业生产经营企业在进行安全生产教育培训中,应注重提高职工在遇到突发事件处置能力的培训。

8、3应急演练

地方各级人民政府应积极做好本级安全生产事故应急救援预案的演练工作。冶金等工贸行业生产经营单位对本企业安全全面负责,严格遵守国家有关冶金等工贸行业安全生产的法律、法规、规章和标准规范,制定操作性强的应急救援预案,并定期组织演练。

8、4责任与奖惩

8、4、1市政府对在冶金等工贸行业事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8、4、2对在冶金等工贸行业事故灾害应急处置工作中不履行职责、不服从指挥,玩忽职守,造成严重后果的单位和个人,市政府将给予通报批评并予以责任追究。

9、附则

9、1预案管理与更新

预案实施后,市指挥部应适时组织有关部门和专家对本预案进行评估,及时修订、完善,并及时通过应急平台终端对本预案、数字预案、应急基础信息实时更新。

9、2应急预案的解释

本预案由市指挥部办公室负责解释。市指挥部成员单位应当根据各自实际情况,制定本单位部门应急预案。

9、3实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

县行政服务中心安全应急预案

来源:县行政服务中心(公共资源交易办)

发布时间:20xx—08—17

文章来源:https://m.ys575.com/shuzhifanwen/75793.html