防灾救援应急预案（汇编二十篇）
发表时间：2017-11-13防灾救援应急预案（汇编二十篇）。
✪ 防灾救援应急预案 ✪
（一）本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。
（二）在应急救援行动中，要严格按程序调集所需力量，一切行动听从指挥部的统一指挥，保证各项命令、指示得到贯彻落实。
述职报告之家
防灾救援应急预案（汇编二十篇）。
（一）本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。
（二）在应急救援行动中，要严格按程序调集所需力量，一切行动听从指挥部的统一指挥，保证各项命令、指示得到贯彻落实。
1 蒸汽泄漏的现象
蒸汽泄漏时，有大量的白色蒸汽冒出，伴随有强烈的噪音，导致锅炉房指示的蒸汽大量增加，压力下降。
2 蒸汽泄漏的原因
管道破裂；阀门泄漏；垫片泄漏；管道焊接不符合要求；操作工误操作。
3 蒸汽泄漏处理
3.1 立即查找泄漏点，关闭相关阀门，必要时关停总阀。
3.2 处理人员应做好防烫准备，按要求穿戴防烫服、防烫面具和防烫手套，同时有人进行安全监护。
3.3 泄漏点冷却下来后，应组织人员查明泄漏原因，更换发生损坏的阀门或垫片。
3.4 加强操作工的安全培训教育，提高安全操作技能，做好事故的.防范和应急培训。
4 处理泄漏着装要求
在处理泄漏过程中，工作人员应穿隔热服，并戴防护手套和防护面罩。
5 人员的救护
蒸汽泄漏会出现大量的蒸汽冒出，如现场有操作人员，将会造成人员的受伤，紧急情况下可采取以下方法救护：
5.1 迅速将被蒸汽烫伤的部位用冷水冲淋或浸泡水中，以减轻疼痛和肿胀，降低温度，浸泡时间至少在20分钟以上，如果是身体躯干烫伤，无法用冷水浸泡时，则用冷毛巾冷敷患处。
5.2 如果局部烫伤较脏和被污染时，可用肥皂水冲洗，但不能用力擦洗。
5.3 患处冷却后，用灭菌纱布或干净的布覆盖包扎。包扎时要稍加压力，紧贴创面，不留空腔。
5.4 烫伤后出现水泡破裂，又有脏物时，可用生理盐水或冷开水冲洗，并保护创面，包扎时范围要大些，防止污染伤口。
一、指导思想
以全面贯彻和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为核心，切实维护好广大消费者的合法权益，营造和谐、安全、健康、有序的'消费环境，促进我市经济平稳较快发展。
二、组织领导
成立xx市20xx年“315”国际消费者权益日纪念活动组委会。
主 任： 市政府副市长
副主任： 市政府办公室副主任
市工商局局长、市消费者协会会长
组委会成员单位：市法院、检察院、物价局、安监局、公安局、司法局、住建局、农委、商务局、卫生局、药监局、行政执法局、广播电视台、新闻信息中心、工商局、质监局、烟草局、盐务局、消协。
组委会下设办公室。
办公室主任：
三、活动时间
20xx年3月8日—3月18日
四、活动内容
1、市政府召开20xx年消费者权益保护联席会议暨消费者权益保护座谈会，研究20xx年消费者权益保护工作。
2、市政府副市长发表纪念“315”国际消费者权益日电视讲话。
3、组织开展“我的权益我做主”20xx年消费维权年主题征集活动。
4、设立投诉咨询台，开展消费维权宣传咨询、受理消费者投诉，印制并发放消费知识宣传资料。
5、组织开展食品抽检、食品市场监督检查、农资市场重点监督检查、假冒伪劣商品辨识活动。
6、集中销毁假冒伪劣商品。
7、与媒体合作，强化舆论宣传。在《报道》、电台、电视台开辟“315”专题报道。充分报道消费维权政策、维权成果与动态。通过广泛宣传活动，提高消费者维权意识，强化科学消费观念，营造良好消费氛围。
8、开展消费安全宣传进企业，通过加强对“诚信单位”、“诚信承诺联盟”的宣传，提高企业消费维权的意识和水平，促使其生产安全产品、提供安全服务，预防和减少安全隐患，更好的保障消费者合法权益。
五、活动要求
1、组委会成员单位、消协理事单位等有关部门应高度重视此次“315”活动，按照组委会的统一部署，认真履职，结合本单位实际，精心组织，周密部署，确保本次活动圆满成功。
2、活动结束后各单位应认真总结，不断创新维护消费者合法权益的方法和途径，共同开创我市消费维权工作的新局面。
3、根据《消协工作章程》的规定，这次“315”纪念活动和消保维权经费采取政府拨款、单位自筹、社会参与等多种渠道解决。
(一)预防尘肺病及煤尘爆炸措施
1、加强防尘工作的领导。各部门明确分工，落实防尘措施。
2、做好教育培训工作，使广大职工充分认识到粉尘的危害。
3、井下作业场所的定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定两次。个体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次，其他地点每六个月测定一次。粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量，每六个月测定一次，变更工作地点时要测定一次。
4、设置完善齐全的防尘供水管路，保证防尘水量充足，水质清洁，各防尘地点水压充足。
5、采煤工作面进回风巷道必须安设净化水幕，水幕覆盖全断面，雾化效果良好；必须采用湿式打眼、煤层短壁注水，放炮前后必须洒水、冲洗巷帮；转载点和卸载点必须安设完善的喷雾装置并实现自动化；按照规定定期冲刷巷道。
6、掘进工作面巷道必须安设净化水幕，水幕覆盖全断面，雾化效果良好；必须采用湿式打眼、煤层短壁注水；放炮时实现自动喷雾降尘，放炮前后必须洒水冲洗巷帮；耙装机必须安设完善的喷雾装置并实现自动化；喷浆机必须与净化水幕、除尘风机实现联动；按照规定定期冲刷巷道。
7、在采区进、回风巷，主要进、回风大巷必须安装净化水幕，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，正常使用。所有转载点全部安装完善的喷雾装置。
8、井下总进、回风巷，每月至少用水冲刷一次积尘，各采区进、回风巷每周冲刷一次，采掘工作面每班冲刷一次，杜绝积尘。
9、作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩。
10、积极采用新技术、新装备及新工艺，大力提高防降尘效果。
11、接触粉尘作业人员定期进行职业健康检查。
(二)预防有毒有害气体危害的措施
1、加强通风，将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下。
⑴运转工区必须按规定定期检查主要通风机运行情况，确保主要通风机连续运转。主通风机发生故障时，必须及时启动备用通风机。凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转，将无风区内的所有人员撤至全风压进风巷中，并设臵栅栏揭示警标。恢复通风必须按规程及措施规定进行，严禁无风作业、无风放炮。
⑵通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度，每旬至少全面检查测定一次矿井、主要进回风巷及采掘工作面等地点风量，保证矿井通风系统合理，各采掘工作面及其它用风地点的风量必须满足煤业公司、作业规程和措施的要求。
⑶加强局部通风管理，井下掘进工作面局部通风必须实现“双风机、双电源”并自动切换。
⑷煤矿井下实施爆破时，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，加强通风增加工作面的风量，及时排除炮烟。人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，并在工作面洒水。爆破时，人员必须撤到新鲜风流中，并在回风侧挂警戒牌。
2、加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。
3、加强采空区管理。工作面采空区应及时予以封闭，设立警示牌，需要进入时，必须首先进行有害气体检查，确认安全后方可进入；需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的，必须先通风后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。
4、加强瓦斯排放和巷道贯通管理。杜绝盲巷，停风超过24小时的盲巷必须立即封闭。
5、坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，必须按《煤矿安全规程》的要求，配备齐便携式甲烷检测报警仪。
6、采掘工作面必须按规定设置甲烷自动检测报警断电装臵，并定期标校。
7、杜绝失爆，提高供电质量，消灭无计划停电停风。
8、凡接近老空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯及其它有毒有害气体措施。
9、加强自救器的管理工作，按规定及时检验更换，保证完好和正常使用。
10、熟悉避火灾路线，掌握救灾的基本知识。
(三)高温中暑的预防应对措施
1、认真贯彻执行国家防暑降温措施暂行办法及煤矿安全规程中的有关规定，加强矿井通风及降温措施，保证采掘工作面的气温不超过26℃，机电硐室气温不超过30℃。采掘工作面的气温超过30℃，机电硐室气温超过34℃时必须停止作业。
2、加强防暑降温的组织领导，合理安排高温环境工作工人的劳动休息制度。确保不违反《煤矿安全规程》及其它有关规定。
3、加强医疗预防工作，组织好作业工人的医疗互救工作，培训保健员进行中暑的初级救护和发放防暑药物等工作。对高温作业工人，要进行定期健康检查，凡有心血管系统疾病、消化性溃疡、活动性肺结核、肺气肿、肝、肾、中枢神经系统器质性疾患者不能从事高温作业。
(四)噪音预防应对措施
1、保持设备经常性完好，发挥设备本身消音降噪的功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。
2、工作人员配备切实有效的劳动防护用品。
3、在设备选型时选择低噪音设备。
4、对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。
5、加强设备维修，减少设备老化带来的噪声。
3.1电厂概况
电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。
3.2危险源与风险分析
存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。
一、应急救援范围
本预案适应项目部外墙保温施工及其它需高空作业的范围。
二、应急救援组织机构及职责
项目部设立应急救援小组，负责组织指挥全项目部应急救援工作。
1、项目部应急救援小组
组 长：
副组长：
组 员：
三、应急领导小组职责
（1）领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。
（2）当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。
（3）负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。
（4）发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的`扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。
（5）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
（6）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。
四、应急反应预案
（1）事故报告程序
事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。
（2）事故报告
事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。
（3）现场事故应急处理
危险性较大支架工程施工过程中可能发生的事故主要有：机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。
1）火灾事故应急处理
①及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾位置和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救；
②集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；
③消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；
④疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；
⑤注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；
⑥积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员；
⑦配合好消防人员，最终将火扑灭。
2）触电事故应急处理
①立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。
②伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。
③在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。
④局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。
3）高温中暑的应急处理：
①应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。
②降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。
③及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。
④及时处理呼吸、循环衰竭。
⑤转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抢救。
4）其他人身伤害事故处理
当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等而造成人身伤害时：
①向项目部汇报。
②应立即排除其他隐患，防止救援人员遭到伤害。
③积极进行伤员抢救。
④做好死亡者的善后工作，对其家属进行抚恤。
（4）应急培训和演练
应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。
组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。
在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。
单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。
在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。
（5）应急通信联络
遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各施工班组应制定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。
当采掘工作面或其它地点发生火灾时，现场人员在能够直接灭火时尽可能采取直接灭火，在不能及时灭火时，要及时报告井下就近的安全生产管理人员，由安全生产管理人员采取措施进行灭火，现场安全生产管理人员不能及时进行灭火时，要及时撤除受火灾威胁地点的作业人员到安全地点，同时要报告矿长或工程师采取措施进行灭火。
报告程序：火灾地点的作业人员报告就近的管理人员 井下安全生产管理人员报告矿长或工程师 报告矿长或主管部门。
报警信号：当井下各作业地点发现有不正常的烟雾时首先要想到井下发生了火灾事故，必须及时想办法撤除人员。作业地点的安全生产管理人员必须及时撤出人员、切断电源。切断电源后将人员撤到安全地点，查明火灾发生的具体情况。
报警电话：地面值班电话要让井下职工都应知道，当井下发生任何灾害时以便任何人报警。在值班室必须有有关部门的联系电话。
煤管所的电话是：xxxxxx
煤矿矿长秦紹崇电话xxxxxx
煤矿技术负责人电话xxxxxx
9.1安全应急救援小组全体成员、大厦的部分员工。
9.2领导组织机构：公司成立由韩立功总经理任总指挥的电梯应急安全委员会，安全委员会由总经理韩立功、维保部张代发、蔡宏杰等及工程部李守建、韩立晨等相关部门人员组成。
9.3演练现场小组职责：总指挥：总经理职责：负责应急救援的总指挥工作副总指挥：维保部职责：协助总经理，负责应急救援的指挥工作组长：职责：负责应急救援的疏散，指挥救援工作疏散组：指挥并带领人员向安全出口疏散警戒组：负责稳定现场的状况，严禁其他无关车辆和人员进入现场。救援组：根据不同性质的活动采用不同方法进行救援演示。
一、目的
1.1.通过实战演练，加深我司全体员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能；
1.2.进一步提高全体员工的安全防范意识，检验技术人员对应急事故的处理能力、熟悉整个的救援操作流程及组织配合，达到演练的实战效果.
1.3.强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、自我保护能力；
1.4.进一步了解重点岗位员工和新入厂员工对预案的学习、应用与掌握能力；
1.5.检查应急救援的启动能力，以及各专职人员在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平；
1.6.检查各应急资源库应急物资的储备情况是否能满足应急救援的要求.
1.7.迅速有效地开展各使用单体单位的安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障企业职工的生命、财产安全，维护社会稳定。
二、依据
依据《中华人民共和国安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规和《经营单位安全事故应急预案编制导则》制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于各电梯使用单位以及重特大安全事故。
四、应急预案体系
应急救援预案包含专项应急救援预案、现场处置方案两个体系。
五、应急工作原则
一专多能，平战结合，快速反应。尽可能以现有的专业救援队伍为基础补充装备、扩展技能，建设一专多能的应急救援队伍；
加强对企业的兼职救援力量的培训，使其在紧急状态下能够快速、及时有效地施救，做到平战结合。
六、存在的危险源及风险分析
客户被困在电梯里，长时间得不到救助会使被困人窒息死亡。主要原因是电梯门锁开关损坏。
五、应急工作原则
一专多能，平战结合，快速反应。尽可能以现有的专业救援队伍为基础补充装备、扩展技能，建设一专多能的.应急救援队伍；
加强对企业的兼职救援力量的培训，使其在紧急状态下能够快速、及时有效地施救，做到平战结合。
六、存在的危险源及风险分析
客户被困在电梯里，长时间得不到救助会使被困人窒息死亡。主要原因是电梯门锁开关损坏。
七、演练时间、地点
演练时间：xx月x日
演练现场：
应急演练路线：
八、演练内容：
以员工自救互救及电梯应急救援演练为主。具体内容为：
（1）报警演练；
（2）人员疏散、逃生演练；
（3）常见的应急救援演练现场过程。
九、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
9.1安全应急救援小组全体成员、大厦的部分员工。
9.2领导组织机构：公司成立由韩立功总经理任总指挥的电梯应急安全委员会，安全委员会由总经理韩立功、维保部张代发、蔡宏杰等及工程部李守建、韩立晨等相关部门人员组成。
9.3演练现场小组职责：总指挥：总经理职责：负责应急救援的总指挥工作副总指挥：维保部职责：协助总经理，负责应急救援的指挥工作组长：职责：负责应急救援的疏散，指挥救援工作疏散组：指挥并带领人员向安全出口疏散警戒组：负责稳定现场的状况，严禁其他无关车辆和人员进入现场。救援组：根据不同性质的活动采用不同方法进行救援演示。
(一)通信保障。由县政府办公室、县公安局指挥中心及网通公司、移动通信公司负责，确保联络畅通。
(二)装备保障。由县政府办公室、县安监局及县消防大队负责。保证作战行动所需战斗服、空气呼吸器瓶、灭火剂、油料和特种救援器材配件等消耗品的供应；组织技术人员及时对车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响扑救行动。
(三)生活保障。由县政府办公室负责各救援力量的饮食、住宿、医疗等保障工作。
1.1.通过实战演练，加深我司全体员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能；
1.2.进一步提高全体员工的`安全防范意识，检验技术人员对应急事故的处理能力、熟悉整个的救援操作流程及组织配合，达到演练的实战效果.
1.3.强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、自我保护能力；
1.4.进一步了解重点岗位员工和新入厂员工对预案的学习、应用与掌握能力；
1.5.检查应急救援的启动能力，以及各专职人员在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平；
1.6.检查各应急资源库应急物资的储备情况是否能满足应急救援的要求.
1.7.迅速有效地开展各使用单体单位的安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障企业职工的生命、财产安全，维护社会稳定。
一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。
（三）工作原则
（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。
（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。
（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。
（四）突发事件分类分级
1.分类。
根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。
（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。
（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。
（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。
2.分级。
按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。
（1）一般道路交通突发事件（Ⅳ级）。
事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。
②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。
较大道路交通突发事件（Ⅲ级）。
事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。
②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。
重大道路交通突发事件（Ⅱ级）。
事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。
②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。
③超出本市应急处置能力的。
（4）特别重大道路交通突发事件（Ⅰ级）。
事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：
①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。
②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。
③超出本市应急处置能力的。
所有分级中所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数（下同）。
（五）适用范围
本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。
（六）突发事件现状
近几年，深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。
因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水平，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。
二、组织机构和职责
（一）领导机构
市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。
（二）应急指挥体系
1.市交通运输应急指挥部。
市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任，副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。
市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策；起草和修订有关市交通运输应急预案，经市政府批准后实施；负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练；建设和完善专业应急平台，纳入全市应急平台体系；统筹专业应急物资、装备的储备和调用；及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作；指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作；开展专业应急宣传、教育和培训等工作；承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。
市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。
指挥部各成员单位及其职责如下：
（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调；负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作；负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。
（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。
（3）市经贸信息委：负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案；负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。
（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。
（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区政府（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区政府（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。
（6）市人居环境委：负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。
（7）市卫生计生委：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。
（8）市公安局：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案；负责突发事件现场的警戒工作；负责人员撤离区域的治安管理；预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为；协助进行人员疏散；参与突发事件调查处理等。
（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为；对调查工作进行监督；督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。
（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所；协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。
（11）市国资委：指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作；指导并督促受影响监管企业做好维稳工作，尽快恢复正常运营；参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。
（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。
（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作；承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责；负责事发地及其周边地区的供水保障工作。
（14）市市场监管局：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案；提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。
（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作；组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。
（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题；负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。
（17）市台办：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定；协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。
（18）市政府新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作；必要时协调市主管部门及辖区政府（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。
（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作；及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办；协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示；当突发事件超出本市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。
（20）市公安消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作；负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。
（21）市公安交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
（22）各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。
（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。
（24）市无线电管理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。
（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。
（26）其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。
2.市交通运输应急指挥部办公室。
市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。
市交通运输应急指挥部办公室主要职责是：
（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。
（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。
（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。
（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。
（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。
（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。
（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。
（8）组织编制全市道路交通突发事件应急预案，并监督执行。
（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。
（10）承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。
3.区应急指挥机构。
各区政府（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。
4.专家机构。
市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：
（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。
（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。
（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。
（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。
（5）参与事件调查。
三、运行机制
（一）预防、监测与预警
1.预防。
坚持"预防为主、预防与应急相结合"的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。
2.监测。
市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。
相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。
在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。
3.预警。
（1）预警级别
根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。
Ⅳ级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件，事件即将临近，事态可能进一步扩大。
Ⅲ级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。
Ⅱ级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
Ⅰ级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。
（2）预警信息发布
①Ⅳ级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。
②Ⅲ级预警信息：根据市政府授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管领导签发。
③Ⅱ级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的政府授权发布。
（3）预警信息发布内容
预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
（4）预警信息发布方式
全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。
（5）预警响应措施
发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。
（6）预警信息的调整和解除
预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。
（二）应急处置与救援
1.信息报告和共享。
相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，Ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。
当发生Ⅲ级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）；在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。
道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。
2.先期处置。
道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大；向事发地的区政府（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。
3.应急响应。
（1）Ⅳ级应急响应。
①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。
②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（Ⅳ级）道路交通突发事件时，由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。
③其他相应的应急响应措施和行动。
（2）Ⅲ级应急响应。
在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：
①市交通运输应急指挥部办公室接到Ⅲ级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。
②市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到Ⅲ级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。
③预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。
④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。
⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。
⑥其他相应的应急响应措施和行动。
（3）Ⅱ级以上应急响应。
Ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。
4.指挥协调。
启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照"统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置"的要求，组织开展应急处置工作。
市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：
（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。
（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。
（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。
（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。
（5）其他相应的应急响应措施和行动。
事发地的区政府（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：
（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。
（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。
（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。
（4）其他相应的应急响应措施和行动。
市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：
（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。
（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。
（3）其他相应的应急响应措施和行动。
5.现场指挥部与现场指挥官。
启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。
现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。
现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。
现场指挥部的主要职责是：
（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。
（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。
（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。
（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。
（5）职责范围内的其他工作。
6.处置措施。
突发事件发生后，市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。
7.响应升级。
经应急处置，Ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。
经应急处置，Ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。
8.社会动员。
根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级政府及各新区管委会可发布社会动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。
9.信息发布。
（1）信息发布要求。
道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。
（2）信息发布机构。
道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。
（3）信息发布内容。
信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。
（4）信息发布方式。
通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台（政府的网站、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。
10.应急结束。
突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。
（三）后期处置
1.善后处置。
应急结束后，事发地区政府（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。
2.社会救助。
应急结束后，由市民政局、事发地区政府（新区管委会）等相关部门参照有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。
3.保险。
道路交通突发事件发生后，市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场，开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。
4.调查评估。
（1）调查机构。
较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。
道路交通突发事件的调查主体为：
①Ⅳ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。
②Ⅲ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。
③Ⅱ级、Ⅰ级道路交通突发事件，由上级应急机构牵头进行调查。
（2）调查要求。
应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时做出书面报告。
（3）总结评估报告内容。
①发生事件的道路交通基本情况。
②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。
③采取的主要应急响应措施及其有效性。
④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。
⑤总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。
5.恢复与重建。
道路交通突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复被破坏的设施。
四、应急保障
（一）人力资源保障
各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设，并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。确保能随时承担应急救援、抢险任务。
（二）经费保障
市、区财政部门应保障道路交通突发事件的应急费用，建立应急经费快速拨付机制。
处置突发事件所需财政经费，由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则，分级负担。
（三）物资保障
相关成员单位应按照《关于进一步加强我市应急物资储备工作的意见》（深府办函〔20xx〕87号）有关要求，加强应急物资日常储备，建立应急物资生产能力、技术储备、产品储备信息数据库，加强相关物资储备、生产及加工能力储备、生产工艺流程的技术储备；制定应急物资调拨、配送方案，并建立应急物资紧急生产机制。各相关部门要根据道路交通突发事件的特点，配备必要的应急救援装备和救灾物资，并加强应急装备的管理、维护和保养。
（四）医疗卫生保障
市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系，组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍，组织储备医疗救治应急物资，开展突发事件医疗救援演练。
（五）交通运输保障
启动应急预案期间，市交通运输委制定各类交通运输工具的调用方案，建立健全交通运输应急联动机制，保障紧急情况下的综合运输能力。必要时，可紧急动员和征用社会交通运输工具。根据现场需要，市公安交警局对突发事件现场及有关道路实行交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序，必要时开设应急救援通道。
（六）治安保障
市公安局制定相应治安应急预案，负责制定突发事件状态下维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控规划、执勤方式和行动措施等。
（七）人员防护保障
现场应急工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急指挥部应充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定科学合理、切实可行的应急救援方案，配备先进适用、安全可靠的安全防护设备，严格执行参与应急工作有关人员进出现场的管理程序。
（八）通信和信息保障
市经贸信息委牵头负责，会同各成员单位建立和完善通信网络，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，为各应急单位提供多样化、高效率的通信方式，确保道路交通突发事件应急处置过程中通信网络通畅。
（九）现场救援和工程抢险装备保障
各成员单位根据道路交通突发事件的应急处置工作需求，配备现场救援和工程抢险设备，建立应急装备、救治药物和医疗器械等的储备、维护、保养和调用制度，以及应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。
（十）应急避难场所保障
市规划国土委负责制定全市应急避难场所专项规划。市民政局、应急办（地震局）分别负责指导和检查室内、室外（地震）应急避难所的建设工作；应急避难场所的归属单位负责场所的日常管理和维护；由民政部门负责灾时统一协调使用和管理避难场所。
应急避难场所的归属单位应按照要求设置各种设施设备，划定各类功能区，设置规范的标志牌，储备必要的物资，建立健全应急避难场所维护、管理制度和灾时应急预案。
（十一）科技支撑保障
由市科技创新委牵头负责，市经贸信息委配合，采取扶持政策和优惠措施，鼓励和支持高等院校、科研院所和有关机构等开展公共安全领域的科学研究；研究制定促进应急产业的政策措施，鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。
（十二）气象服务保障
市气象局负责气象服务保障工作，根据应对事故的需要，提供事发地区的气象监测预警服务，并加强对极端天气的监测和预警，为处置道路交通突发事件提供气象服务和保障。
（十三）法制保障
在突发事件发生和延续期间，市政府依法发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对突发事件应对工作提供法律意见。
（十四）其他应急保障
各成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。
五、监督管理
（一）应急演练
各相关单位不定期开展道路交通突发事件应急处置演练，市应急办负责规划、组织和实施跨区域、跨系统的市级道路交通突发事件应急演练，切实提高各单位应急处置能力。
市交通运输应急指挥部和各有关部门（单位）负责交通运输行业的综合演练或单项应急演练，加强对基层部门（单位）的检查和指导。各区政府（新区管委会）以及各街道办事处（办事处）负责本辖区应急演练的综合管理工作，根据实际需要组织综合应急演练。
（二）宣传教育
相关成员单位各区（新区）、市相关部门（单位）应当开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、海报、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体，开展道路交通突发事件应急宣传教育，让公众掌握应对道路突发事件避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。
（三）培训
市交通运输应急指挥部及各有关部门（单位）定期组织救援专业队伍进行救援知识的专业培训，加强国内外技术交流和研讨，提高应急处置、突发事件调查等专业技术人员的业务知识水平。
（四）责任与奖惩
市应急委根据调查报告，提请市委、市政府对在处置道路交通突发事件中做出贡献的部门、单位和个人予以表扬；对在处置道路交通突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（五）预案实施
本预案自发布之日起实施。
六、附则
（一）部门应急预案目录
市交通运输应急指挥部各成员单位应根据本预案的要求，结合各自的工作实际，制定相应预案，并报市交通运输应急指挥部办公室、市应急办备案。
（二）预案管理
1.预案修订。
市交通运输应急指挥部办公室在出现下列情况之一时，对本预案进行修订，并报市人民的政府审定：
（1）相关成员单位职能发生重大变更，或在施行中发现重大问题和缺陷。
（2）专家评估提出重大修改建议等。
各成员单位负责修订和完善相关专项预案，并报市交通运输应急指挥部办公室审核。如成员单位的应急工作负责人和联络员联系方式发生变动，应及时作变更报送。
2.预案审定。
本预案由市人民的政府审定。
（三）制定与解释
本预案是深圳市应对道路交通突发事件预案体系中的综合预案，由市交通运输委牵头制定和解释。
重大事故应急预案由企业(现场)应急预案和现场外政府的应急预案组成。现场应急预案由企业负责，场外应急预案由各级政府主管部门负责。现场应急预案和场外应急预案应分别制定，但应协调一致。
根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立我国事故应急救援体系可将事故应急预案分为如下5种级别，见图。
Ⅰ级(企业级)应急预案
这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站/终端站等)的界区之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区(公共区)。
Ⅱ级(县、市/社区级)应急预案
这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区)，但可被该县(市、区)或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。
Ⅲ级(地区／市级)应急预案
这类事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。
Ⅳ级(省级)应急预案
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险晶运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。它可能是一种规模极大的灾难事故，或可能是一种需要用事故发生的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。
Ⅴ级(国家级)应急预案
对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急预案。
企业一旦发生事故，就应即刻实施应急程序，如需上级援助应同时报告当地县(市)或社区政府事故应急主管部门，根据预测的事故影响程度和范围，需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。
在任何情况下都要对事故的发展和控制进行连续不断的监测，并将信息传送到社区级指挥中心。社区级事故应急指挥中心根据事故严重程度将核实后的信息逐级报送上级应急机构。社区级事故应急指挥中心可以向科研单位、地(市)或全国专家、数据库和实验室就事故所涉及的危险物质的性能、事故控制措施等方面征求专家意见。
企业或社区级事故应急指挥中心应不断向上级机构报告事故控制的进展情况、所做出的决定与采取的行动。后者对此进行审查、批准或提出替代对策。将事故应急处理移交上一级指挥中心的决定，应由社区级指挥中心和上级政府机构共同决定。做出这种决定(升级)的依据是事故的规模、社区及企业能够提供的应急资源及事故发生的地点是否使社区范围外的地方处于风险内。
政府主管部门应建立适合的报警系统，且有一个标准程序，将事故发生、发展信息传递给相应级别的应急指挥中心，根据对事故状况的评价，启动相应级别的应急预案。
美国盐湖城市长办公室紧急事务管理计划将紧急事件等级划分为如下三级；
一级紧急事件
定义：能被一个部门正常可利用资源处理的意外事件。这里指的“正常可利用资源”，是指该部门在日常工作中可以响应的人力、物力。
职责：正常职责范围内，是为适当地解决事件而做出决定。
通知：无
行动：如果需要，主管部门可以建立一个当地的指挥部，而不需要整个城市采取行动。征用事务将由主管部门来处理。所需的后勤支持，增加人员或其他的资源，将是主管部门的附加职责。
二级紧急事件
定义：需要两个或更多的政府管理部门响应的意外事件，或需要本城市以外机构做出响应、给予援助的事件。这些事件需要合作努力，并且提供人员、设备或其他各种资源。它们干扰了部分或全部响应部门的正常工作。
职责：做出主要决定的职责交给了正常管理这种情况的部门，而需要参与合作的部门，则是需要承担支持的部门。这些合作应该能够适当地解决问题。
通知：市长应该得到开始行动部门关于事件情况的'报告。
行动：响应部门的上级机构可以建立一个当地的指挥所，并且通知地方上所有的响应部门。
响应部门还可以建立一个行政管理指挥所(通常设在它的主要机构或其调度的地区内)，并且应该通知所有响应部门及当地的市长。
征用事务将由响应部门来处理。所需的后勤支持、增加人员或其他资源，是负责部门的附加职责。紧急事件所需的物资，应提交市长决定，他可以通过物资援助部门来迅速处理这些需求。
三级紧急事件
定义：必须利用城市所有部门及一切资源的意外事件，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种情况。
职责：做出主要决定的职责交给了紧急事务管理部门。指挥员可在现场做出保护生命和财产以及稳定局面所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。
这一级别的紧急事件通常要由行使官方紧急事务权力的市长发布一个“紧急事件公告”。
通知：将通知下列人员(当他们不在的时候，由该部门其他人员代替)：市长、各部门的第一把手、警察局长、消防局长、市政工程部门的领导及市长指定的其他人员。
最早行动的部门负有制定以上通知的职责。开始行动的部门在任何情况下根据需要，可以得到由接到通知的警察局派遣的人员的帮助。
行动：主要部门的主要领导应在当地建立一个指挥所，并通知所有具有职责的部门。
警察局长应在城市紧急事务指挥中心中发挥重要作用。紧急事务管理部门的所有成员应向指挥中心报到，并尽可能随身携带一部手机。
征用事务将由指挥中心承担。进一步的人员、物资和其他资源的获得，将是紧急事务管理部门的工作。所有支持人员将向消防指挥部报到。在三级紧急事件中，消防部门将承担必需的交通职能。
1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥领导小组及办公室，办公室常设值班电话：***
2、立即启动安全事故应急救援预案，指挥领导小组成员在最短时间内赶赴现场，指挥事故的处理工作；各行动组接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作；
3、指挥领导小组成员根据事故现场具体情况，提出事故救援行动方案，办公室根据指挥领导小组指令协调好各组的行动，按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。
为了确保突发事件处理妥善，抢救有序，措施得力，最大限度的减少不必要的损失，特制定如下紧急预案：
一、组织机构：
1、公司安全生产突发事件紧急救助领导小组：
组长：李凌国、崔克臣
副组长：崔克臣、李凌申
组员：魏九生、李伟、魏建、李志胜、范文龙
2、车间安全生产突发事件紧急救助领导小组：
组长：李伟、魏建
副组长：李志胜、范文龙
组员：孙庆友、僬胜杰、李文川、张东颖、刘金平
3、后勤安全生产突发事件紧急救助领导小组：
组长：李凌申
副组长：崔克臣
组员：于韦水、孙庆坤
二、职责：
1、报警：凡在生产岗位发生的安全隐患，报各部门负责人或组长、副组长。如果各部门负责人不在，视危险情况可以自动报警（火警：119；急救：120）与此同时，要报告组长、副组长。报警时，要报明出事地点、单位、电话、水源地点，并询问消防或救护人员到位时间，及时接警。
2、现场抢救：将遇难人员抢救到安全地带，并实施抢救；留出救援通道，尽快关闭设备总闸及电源。
3、现场维护：由出事部门的组长和组员维护现场，以免火源或隐患继续扩大。
4、为消防人员带路，协助消防人员灭火。
5、积极参与事故现场的调查取证。
6、维护现场秩序，及时通报现场情况。
7、调查结果的处置。
三、人员分工：
1、报警：发生事故后，由业务部经理或安全生产领导小组组长、副组长报警。
2、救助：总务处处长负责；
3、现场维护：车间主任及安全生产领导小组组长或副组长负责。
4、现场联络：办公室、业务部、财务部协助消防单位通报现场情况；
5、调查处置：安全生产领导小组全体成员合作完成。
四、疏散引导组职责：
1、熟记安全出口位置和疏散指示标志。
2、了解出口宽度及结构形式，掌握人员疏散时间。
3、火灾发生后，根据灭火方案确定疏散路径。
4、发出疏散信号，疏散引导组人员要定点定位，指挥疏散，维护秩序。
5、人员疏散完毕后，应再检查一次，确保人员全部撤离现场。
五、安全防护救护组职责：
1、首先抢救人员，其次抢救贵重物品。
2、配合消防人员进行现场灭火。
3、做好警戒，维护好火灾现场秩序。
4、对抢救出的伤员，要迅速与医院联系进行抢救，对抢救出来的物品要看管好，不得遗失。
5、保护失火现场，无关人员不得进入。
六、紧急预案的资源保证：
1、消防器材定期检查、维修，存放易发现的固定地点；经常疏通水源管道。
2、突发事件的联络电话要上墙，并保证全体员工都牢记。
1.由生技科安排专人负责水文气象资料收集，详细了解水情，及时上传下达。
2.由运行车间负责微波通道、电台、电话及维修，保证通讯畅通，负责和上游电站联系，随时掌握其水库放水情况。
3.加强汛期水位观测，即要保证发电用水量，又不能破坏渠道，当渠道水位达102.60米时可临时决定提冲砂闸或关进水闸。
4.机检、电检、水工、运行四车间各负其责，保证安全生产。同时加强对重点部位巡视，保证冲砂闸、进水闸、启闭机、各种水泵、电机运转正常，通讯良好，供电系统安全可靠，以备急需。
5.组织20人抢险队24小时待命，对重点部位、险工弱段死看死守，做到人在堤在。
6.防汛办负责汛期工作调度，组织对防汛重点部位进行检查，要有记录，对安全隐患要提出解决方法并迅速落实。
引言
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1 应急救援预案内容应详细具有针对性
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1. 1 应制定针对性地应急行动
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1. 2 应制定明确的避灾路线
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1. 3 应事先制定多套救援方案
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 2004年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。2005年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。2004年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练
2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。2005年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3 结语
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。
如今社会，要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。以下是小编整理的避险救援应急预案，欢迎大家借鉴与参考!
避险救援应急预案篇1
1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案，特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。
2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。
3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。
4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。
5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。
6、预案主要内容：
（1）应急救援组织机构和职责
指挥部下设办公室，救援行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。
（2）应急救援程序
①核准灾情报警；
②启动应急救援组织救灾；
③引导疏散人员安全自救逃生，防止事故扩大。
避险救援应急预案篇2
从搜集资料到预案的制订、实施、完善，从而形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案，需要经历一个多步骤的工作过程，整个过程包括编制准备、预案编制、审定与实施、预案的演练、预案的修订与完善5大步骤。
1．编制准备成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，其编制人员要由各方面的专业人才或专家组成。因此，需要成立一个由各专业人员组成的编写组织机构。
制定编制计划。一个完整煤矿事故应急救援预案文件体系要由总预案、程序、作业指导书、行动记录4级文件体系构成。内容十分丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急能力和资源，也涉及到主管上级、区域，以及相邻的应急要求。因此，需要制定一个详细的工作计划，内容包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排等，并应突出工作重点。
搜集整理信息。就是要搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的一些信息资料，对所涉及的区域进行全面调查。
初始评估。就是对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的重大事故进行调查分析等。
危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故、性质及影响范围、后果严重程度等，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。危险分析应按照国家法规要求，结合煤矿的具体情况进行。
能力与资源评估。通过分析已有能力的不足，为应急资源的规划和配备、与相应签订互助协议和预案编制提供指导。
2．预案编制这是编制预案的重点工作，是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果，即事故控制和降低事故损失的程度。编写时应按照煤矿事故应急救援预案的文件体系、应急响应程序、预案的内容，以及预案的级别（6级）和层次（综合、专项、现场）要求进行编写。
3．审定与实施完成预案编写以后，要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否产生新的危害等都需要经过有关机构和专家进行评定。而且，通过审核、批准、实施，这也是国家有关规定的要求。
4．预案的演练为全面提高应急能力和对应急人员进行教育，应急训练和演习是一项必不可少的工作步骤。应急演练包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。通过演练、评审，为预案的完善创造条件。
5．预案的修订与完善这是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件，同时又具有法规的权威性，通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审，针对煤矿的实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。
避险救援应急预案篇3
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少物体打击事故的发生，并在一旦发生事故时能够当机立断，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》及广东省、深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定物体打击事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工地研发楼（二期工程）共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820m2，，地上：74885m2。一期厂房工程包括烟用香精
（一）车间3127m2、烟用香精
（二）车间1312m2、咸味香精车间1691m2、动力车间725、普通仓库677m2、危险品仓库677m2、消防水池及泵房661m2。一期厂房工程总建筑面积8877m2。针对本工程的特点，项目部主要把预防物体打击工作的重点放在起重机械的安装、拆卸及材料的吊运；外脚手架搭设、模板安装拆除；楼层临边施工建筑材料堆放等方面的管理。
二、项目应急救援组织机构：
项目部事故应急救援领导小组
组长：
组员：
项目部事故应急救援队
队长：
队员：
1、目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中，物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期长，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。为避免发生物体打击事故，最大限度的减少物体打击事故的损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生物体打击事故时，做出应急准备与响应。
3、职责
3.1物体打击事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地，协同处理事故。
4、防止物体打击事故的基本安全要求
4.1人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。
4.2临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶，所有出入口、通道口必须搭设双层防护棚和安全通道。
4.3边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。
4.4作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。
4.5高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。
4.6吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。
4.7拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
4.8高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
5、应急预案内容
5.1当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对休克、胸部骨折和出血上进行处理。
5.2发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
5.3出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
5.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
5.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
6、电话报救须知
6.1在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
a:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备；
b:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征；
c:说明报救者单位、姓名和电话；
d:通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。
7、物体打击事故应急预案人员及其电话号码：
7.1公司值班电话：
7.2公司应急救援领导小组组长：
8、事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
8.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
避险救援应急预案篇4
为了保证实验室和化验室生命财产安全，确保事故突发后各位员工能够迅速有效地控制和处理，把财产损失和人员的伤亡减轻到最低，特制定化验室事故应急预案。
第一章应急指挥组成员及职责：
应急指挥组组长：__
应急指挥组成员：__
应急指挥组职责：组建应急救援小组，组织实施和预防演练。事故发生时要沉着冷静，果断地进行突发事件的指挥和处理，并负责事故的汇报工作。当应急指挥组组长不在场时，则指挥组成员临时负责事故的指挥处理工作。
应急小组职责：服从应急指挥组的统一指挥，负责事故发生后的现场处理工作，并根据情况进行事故周边人员的疏散、救护、抢险和重要物资的转移，保护现场，以及火灾和物料泄漏的灭火和处理工作。
第二章事故处理方案
由于我公司化验室化学品存放仅为一般化学性试验所用，因此一般不会造成较大规模的实验室事故。化验室目前存有乙醇20瓶（1L/瓶），浓盐酸20瓶（1L/瓶）、浓硫酸20瓶（1L/瓶）。
一、酒精起火事故处理方案：
（一）火势较小时，发现者立即进行救火的同时，向指挥组汇报，应急指挥组立即组织应急小组成员进行灭火的同时，组织其他人员的疏散。
（二）当火势较大时，指挥组应立即向生产科应急指挥组汇报，并向其它车间的应急小组救援。同时拨打“119”火警电话，疏散化验室内的所有人员。
（三）在疏散人员的同时，在119未到前进行火灾自救，救火时戴上防毒面具，切断动力电源，对有可能扩大火势的原料进行隔离或转移，做好119到前的准备工作。
二、盐酸泄露处理方案
（一）迅速脱除被污染衣物，立即用大量流动清水冲洗。伤势严重的伤员，立即送往医院进行救治。
（二）泄露的桌面地面的盐酸，用大量清水稀释，然后清除。
三、硫酸泄露处理方案
（一）迅速脱除被污染衣物，立即用大量流动清水冲洗。伤势严重的伤员，立即送往医院进行救治。
（二）泄露的桌面地面的盐酸，用大量清水稀释，然后清除。
第三章拨打“119”火警时需说明的情况：
一、起火单位的名称和地址（详细地址、行车路线）。
二、本单位火灾的性质（化工原料名称等）、火灾的简要情况。
三、被救助单位或打电话报警人员的联系方式。
四、打完报警电话后，要立即派人到主要交通路口接消防车。
第四章相关部门和人员的电话联系方式：
保安部：__
化验室：__
避险救援应急预案篇5
一、总则
根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，透过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置潜力，营造安全稳定的氛围，制定公司20__年应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
1、检验预案。透过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。透过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。透过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置潜力。
4、磨合机制。透过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职职责务，完善应急机制。
5、科普宣传。透过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的潜力。
三、应急演练要求
1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调潜力、应急队伍的实战潜力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练资料，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各单位要制定出应急演练方案交安全环保部审核，演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练资料进行评估，填写应急预案评审记录表和安全生产应急预案演练登记表后交安全环保部备案。
6、每年对应急预案本身进行一次评审。
目录
一、制定应急预案的目的………………………………………………1
二、适用范围……………………………………………………………1
三、职责…………………………………………………………………1
四、应急响应……………………………………………………………3
1、重大事故应急报告和现场保护………………………………3
2、重大事故应急组织措施………………………………………3
3、重大事故应急其它措施………………………………………4
五、爆炸火灾应急预案………………………………………………4
1、潜在火爆炸火灾事故的范围…………………………………5
2、控制措施及要求………………………………………………5
3、监督、检查……………………………………………………9
六、防火处坠落应急预案……………………………………………12
1、建筑施工中容易发生高处坠落的有几种情况………………12
2、控制措施及要求………………………………………………14
七、物体打击应急预案………………………………………………15
1、建筑施工现场物体打击形式原因……………………………16
2、物体打击的预防………………………………………………16
八、触电应急预案……………………………………………………17
1、施工现场触电事故的规律……………………………………17
2、预防触电的措施………………………………………………18
九、机械伤害应急预案………………………………………………20
1、搅拌机械伤害…………………………………………………20
2、木工机械伤害…………………………………………………20
3、钢筋加工机械伤害……………………………………………21
4、卷扬机伤害……………………………………………………22
5、起重机具伤害…………………………………………………22
6、起重机械伤害…………………………………………………23
7、施工升降机伤害………………………………………………25
十、食物中毒应急预案……………………………………………26
1、常见的食物中毒………………………………………………26
2、预防措施………………………………………………………26
十一、坍塌应急预案…………………………………………………26
1、土方工程的坍塌及预防………………………………………26
2、模板工程的坍塌及预防……………………………………29
十二、现场急救………………………………………………………33
1、工地发生伤亡事故应立即做好三件事………………………33
2、触电事故的现场急救…………………………………………33
3、外伤、骨折的现场救护方法…………………………………35
4、中毒事故的现场急救…………………………………………37
5、火灾现场人员自救措施………………………………………38
施工现场应急救援预案
阿瓦提县文明佳苑二期1#楼建设项目，阿瓦提县文明佳苑二期1#楼工程、工程建设地点:阿瓦提县；属于框架剪力墙结构；地下一层，地上九层；15468.32m2，计划x年3月日开工，x年月日竣工。
本工程由阿克苏朋成房地产开发有限公司投资建设，阿克苏中远世纪建筑设计院有限公司设计，新疆天工岩土工程勘察设计院地质勘察，深圳浩源监理项目咨询管理有限公司监理，阿瓦提县高通建设工程有限公司组织施工；由杨建军担任项目经理。
一、制定应急预案的目的
为了积极应对可能发生的各类重大事故，预先控制潜在事故或紧急情况，做好应急准备和响应，组织有序的事故抢救和救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，促进本企业的经济建设，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《建设工程安全生产管理条例》的要求，结合本项目部的实际，制定本应急处置预案（以下简称《预案》）。
二、适用范围
本预案适用于项目部建筑工程可能发生的造成一次死亡5人以上（含5人）或重伤（急性中毒）10人以上（含10人）或经济损失50万元以上（含50万元）的事故以及其它性质特别严重，产生重大影响的事故。
三、职责
1、项目经理是安全生产的第一责任人，分管生产的副项目经理是安全生产的主要责任人，他们分别是重大事故应急处置的负责人或主要负责人。
2、各职能科室负责人在特大事故应急处置中，应服从领导，履行职责，有机配合，具有良好的应急准备和应急响应的战斗力。
3、成立重大事故应急处置总指挥部，其指挥部班子人员系本项目安全领导组成员。
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：xx
4、总指挥部下设分指挥组
（1）警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安秩序和交通疏导工作；
（2）应急救援指挥组：负责事故发生后的现场应急救援工作；
（3）医疗救护指挥组：负责事故发生后的医疗救护工作。
（4）物流供应指挥组：负责应急救援物资的供应和运输工作。
（5）善后处理指挥组：负责事故发生后的报告、调处和善后工作。
5、总指挥部下设办公室，设在安全科，其主要职责如下：
（1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实际施工工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。
（4）在本工程处范围内紧急调用各类物资、设备、人员。
（5）根据事故灾害情况，有危及周边环境和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。
（6）配合上级部门进行事故调查处理工作。
（7）做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（8）适时召集职工大会，将事故的原因、责任及处理意见公布于职工。
（9）对专业指挥组进行培训和演练，提高应急实战能力。
四、应急响应
1、重大事故应急报告和现场保护
（1）重大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生特大事故的情况报告公司安全设备科。事故报告应包括以下内容：
a、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
b、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
c、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
d、事故原因、性质的初步判断。
e、事故抢救处理的情况和采取的措施；
f、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
g、事故的报告单位、签发人的报告时间。
（2）重大事故发生后，项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2、重大事故应急组织措施
（1）特大事故发生后，项目部应急处置总指挥部应立即投入运作，总指挥及各分指挥组有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处置情况报上级主管部门。
（2）事故发生后，应急救援指挥部应当尽快恢复事件发生点被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（3）事故发生后，警戒保卫指挥组应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
（4）事故发生后，医疗救护指挥组应当立即组织急救队伍，利用各种应急医疗设施、医疗药品，抢救伤员，其他相关部门应做好抢救配合工作。
（5）事故发生后，物资供应指挥组应当保证应急救授物资的供应和运输，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
（6）事故发生后，善后处理指挥组应当协助配合上级有关部门搞好事故调查，同时做好善后各种处理工作。
3、重大事故应急其它措施
（1）本预案是项目部地对可能发生的重大事故的应急准备和响应。组织实施紧急救援工作时听取上级部门进行事故调查处理的指导性意见，进行随机应急处置。
（2）结合项目特点，加强宣传和教育工作，提高项目部预防重大事故的意识并采取有效的防范措施。
（3）任何组织和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。
五、爆炸火灾应急预案1、潜在爆炸与火灾事故的范围
（1）引起火灾的主要环节（根据建筑业的特点，施工现场内）
a、临时用火多，疏于管理；
b、临时用电量在特定时段大，导线截面与负载不匹配；
c、易燃、可燃材料多，场地狭小，没有效控制施工用火；
d、施工人员吸烟，木工房木屑自燃或木花木屑接触火源；
e、生石灰受潮发热；
f、电焊气割作业时溅出的高温火花及掉落的灼热物体；
g、缺少消防水源、消防通道不畅导致火情蔓延造成火灾；
h、取暖设备、液化气、办公废弃易燃物处理不当。
（2）引发爆炸的主要环节
a、氧气、乙炔气贮存、使用不当；
b、食堂液化气使用不当；
c、电焊气割曾贮装过各种可燃气体、易燃液体和有毒物质而且未经彻底清洗的容器。
d、化学品燃烧引发容器爆炸。
2、控制措施及要求
（1）坚持预防为主的原则，逐级建立应急管理组织，明确岗位职责。
（2）每年组织一次防火防爆应急技术培训或应急演习，加强法制意识和技术技能教育，提高应急管理水平。员工防火防爆培训率应达到100%，电工、电焊气割等特种作业人员必须持证上岗，仓库保管员和化学品物质作业人员应经培训并掌握相关知识规定。
（3）在编制施工组织设计（或方案）时，应按防火防爆要求周密考虑和落实。如施工现场平面布置、暂设工程（临时建筑）搭设位置，施工用火用电和易燃易爆的贮存安全管理，明确划分用火作业区，易燃易爆可燃物堆放场（仓库）易燃废品集中点和生活区等，并满足包括工棚、临时宿舍的间距。工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定。
a、临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外，并不得搭在高压架空线路下面，应和高压架空线路保持安全距离；
b、工棚内顶高度一般不低于2.5m；
c、每幢宿舍居住人数不宜超过100人，每25人要有一个直接出入的门，门宽不少于1.2m，同时门必须外开；
d、一切架空电线必须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷管、硬塑料管内通过。
e、施工现场明火作业必须经有关部门批准后，才可动火；
f、施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物堆（存）放处等，应张贴（悬挂）醒目防火标志；
g、施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。
如：防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）；砂箱（池）；消防水池（缸）；消防栓和灭火器；
h、要建立安全防火责任制并划分防火责任区，施工现场的消防器材及消防通道应有消防平面图，注明消防器材的位置、数量、型号及有效期。
(4)项目部、施工现场的木工间、油漆间、电工间、机修间、脚手架等处，车间、仓库等易燃易爆部位必须设立禁火标志，需动用明火作业的必须开具动火证，按级审批并落实监护措施；必须配备与防火防爆要求相适应的灭火器材，灭火器材应放置在醒目、防晒、易取的位置：各类应急抢险器材或物质应有明显标志，禁作他用。
（5）油料、化学危险品必须设立专用仓库单独分类存放，仓库应符合消防条例安全规定，设置明显标识，不得与其他物质混放，经常检查，发现异常及时汇报，采取有效措施妥善处理，同时做好有关记录。
（6）项目部应加强对化学品、氧气、乙炔气等物质的管理。对未能一次用完的上述物质，按不同性质规范存放或交仓库保管，严禁随意放置。
（7）对动火有特殊要求的化学危险品，在使用时严格执行动火制度，应按使用说明书及操作规程规范作业，决不轻易动火。
（8）施工现场的动火作业，必须执行动火作业分级审批规定：
a、一级动火作业由分公司安全设备科填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司安全设备部和所在地区公安局消防科审批后方可动火；
b、二级动火作业由项目经理填写动火证，编制安全技术措施方案，报分公司安全设备科审批后方可动火；
c、三级动火作业由所在班组填写动火证，经项目生产经理或工长审查后方可动火。
（9）动火等级划分
a、一级动火
－－一禁火区域内；
－－一油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容量以及连接在一起的辅助设备；
－－一各种受压设备；
－－一危险性较大的登高焊、割作业；
———比较密封的室内、容器内、地下室等场所；
———现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。
b、二级动火
———在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊割等明火作业；
———小型油箱等容器；
———登高焊割等明火作业。
c、三级动火
———在非固定的无明显危险因素场所进行明火作业。
（10）初起火情常用的几种灭火方法
a、电气火灾：断电拉闸，采用干粉或1211灭火器扑灭；
b、木屑等非化学品、气体火灾：采用水、干砂和泡沫、酸碱灭火器扑灭。
c、油料、气体及化学品火灾：采用干粉或1211灭火器扑灭的同时用水冷却容器，防止爆炸。
（11）发生较严重的火情或已形成的火灾，一方面迅速疏散人群，并立即组织人员分燃烧物的种类采取适当的方法积极扑救；同时迅速向“119”报火警，请求消防队扑灭。
（12）项目部正确使用取暖设备、液化气，正确处理办公废弃易燃物。
（13）若发生了爆炸、火灾事故，现场负责人应根据本应急预案进行运作，消除或控制事态扩大，并以最快方式向上级领导和部门汇报。
（14）若爆炸、火灾事故发生后，项目部领导应对预案的适宜性进行评价。如不能满足应急和响应要求，及时修改补充应急预案。
（15）若突发事故中发生伤亡事故按国务院（1991）75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。
3、监督、检查
项目部每周组织一次监督检查，主要检查各班组防火防爆应急预案的落实情况，检查出的不合格项按《不符合、纠正与预防措施管理程序》Q/TZE、B05-20xx执行。
六、防高处坠落应急预案
1、建筑施工中容易发生高处坠落的有以下几种情况。
（1）“四口”处坠落
a、电梯井门口未设置固定栅门或护栏，井内未隔层张设安全
平网和铺设防护板；
b、洞口醒目处未挂安全警示标志；
c、工人在洞口危险部位逗留；
d、预留洞口未用固定盖板或护栏防护。
（2）临边处坠落
a、楼层周边无防护；
b、虽有防护而未按规定设置；
c、卸料平台的外侧边无防护或防护不严。
（3）脚手架上作业坠落
a、搭设外脚手架时里排立杆与建筑物外墙面间距过大而又未采取防护隔离措施；
b、作业层的脚手板或竹笆片未能满铺铺牢；
c、脚手板超载或材质不符合要求而发生断裂；
d、未设置护身栏杆或护栏不符合要求；
e、里脚手架搭设不稳固，脚手板材质差；
f、思想麻痹；
g、脚手板悬挑过长或搭接不牢；
h、脚手架倒塌主要是外脚手架基础、搭接、材质、与建筑物拉结等不符合要求。
（4）悬空作业坠落
a、在垂直运输机械的组装、拆卸及脚手架的搭设和拆除中，
由于工人是在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行作业的，所以稍一疏忽就有坠落的危险。
①垂直运输机械在组装、拆卸时，作业人员未系安全带；
②安全带使用不当；
③井架组装时，架体基座与基础间未埋设螺栓固定，也未拉临时缆风绳；
④拆除脚手架时未按规定由上往下分层拆除、未系安全带。
b、在工程收尾过程中，安装落水管、玻璃或油漆门窗时，站在外窗台或不牢靠的立足点上作业引起坠落。
①未系安全带且没有戴好安全帽；
②脚穿硬底鞋、易滑鞋上岗；
③过早拆除安全防护设施。
c、在高处绑扎钢筋、支模、浇注砼时坠落。
①未设置操作平台；
②未用安全网防护；
③未系安全带。
（5）吊篮载人坠落
违章开机，违章乘坐吊篮。非载人垂直运输机械的设计制造均按载货要求处理，对载人没有安全可靠的防护装置，一旦载人后常因断绳、吊篮出轨、连接松脱而坠落。
（6）其他情况的坠落
a）翻越阳台、窗口或攀登脚手架时坠落；
h）排除井字架、龙门架吊篮故障坠落；
c）登爬梯、人字梯坠落；
d）冬季施工时滑倒坠落。
2、控制措施及要求
（1）牢固树立自我安全保护意识，作业前要认真检查自己的作业段和作业面，如发现防护设施有缺陷或隐患，必须及时解决或待排除后方可作业。
（2）要了解和掌握施工现场安全防护规定，严格遵守本工种的安全技术操作规程。
（3）在任何场合、任何情况下都不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
（4）进入施工现场必须戴好安全帽，悬空高处作业必须正确使用安全带。严禁穿硬底鞋、易滑鞋上岗作业。
（5）上下作业应走脚手架斜道或楼梯，不得攀登脚手架或翻越阳台、窗口，严禁乘坐井字架、龙门架吊篮和其他非载人起重机上下。
（6）高处作业时，除正确使用安全带外，还要注意站立位置要得当、稳妥，不宜用力过猛，防止失去平衡而坠落。
（7）用单面梯登高，上端要扎牢，下端应有防滑措施，人字梯底脚要拉牢。
（8）冬季施工时，作业前应先清除作业面上的霜冻或积雪，并采取可靠的防滑措施。
（9）酒后不得从事高处作业，凡患有心脏病、高血压、眩晕症等疾病者不得从事悬空高处作业。
（10）不得在洞口、临边等危险部位滞留，严禁在无遮拦的高处休息。
（11）搭设安全平网应每隔3m设一根支杆，支杆与水平面之间的夹角保持45°，网应外高内低，网与网之间拼接严密，不留缺口，离墙体不得大于15cm，网内杂物要随时清除。
（12）高层施工采用悬挑或悬挂式脚手架时，必须有设计方案，经验收合格后方可投入使用。
（13）不得随意拆除安全防护设施，如因作业需要临时拆除或变动时，须经施工负责人同意，并采取可靠的防护措施，作业后必须立即复原。
七、物体打击应急预案
1、建筑施工现场物体打击形成原因
（1）人为操作不慎
a、砌筑过程中，由于砍砖或锤击毛石修边，易形成碎块坠落或外崩伤人；
b、混凝土浇筑过程中，由于震捣或下料位置不准，使混凝上溢出模壳坠落。拆模后，敲凿涨壳混凝土形成崩块坠落伤人；
c、在钢筋定位、绑扎、模板支护及拆除过程中，由于钢筋绑扎、焊接不牢或钢筋临时搁置点失稳，模板支撑不牢靠，拆除模壳操作不慎，使钢筋、模板坠落伤人；
d、在脚手架搭设、井架、塔吊等机械设备拆装过程中，由于操作不慎，致使零部件、传递工具坠落或违章抛掷物件伤人；
e、安装过程中的物体坠落。楼板等预制砼构件安装时，由于搁置点偏小，常因塌裂或安装位置不准而形成坠落；门窗、玻璃、水电器材、风暖设备、装璜材料安装时，常因操作不慎形成物体打击等。
（2）施工现场无防护或防护不严密
施工现场无防护或防护不严密、不到位，无个人防护用品或个人防护用品不全，使用不正确，是造成物体打击事故的根本原因。
（3）起重作业过程中的物体坠落
由于起吊物体绑扎不牢、外溢，松散物体无集装措施，起重机械发生机械故障，如制动失灵，钢丝绳、销轴、吊钩断裂，连接松脱，滑轮破损，出轨等，均能造成落物伤人。
（4）施工质量差、建材质量低劣
装饰、装修过程中，如所用建材质量低劣，特别是粘贴材料
配合比不正确或用劣质粘贴材料，可致使装饰材料（如花岗岩、大理石、面砖、铝板、塑板、轻钢龙骨、玻璃等）剥落而造成物体打击。
2、物体打击的预防
（1）学习、了解施工现场个人防护常识及措施，掌握正确使用个人防护用品的方法。进入施工现场必须戴好安全帽。
（2）对各类手持机具，使用前必须认真检查，如有裂纹、损伤、连接松动等缺陷，必须及时修复或更换。
（3）作业前，应对周围的操作环境进行观察，检查操作面上方、周围的防护设施是否齐全、牢靠。立体交叉作业时，各作业层必须有密目式安全网或木板、竹笆等防护。进行敲凿作业时，应注意周围的作业人员，防止碎裂崩块伤害自己和他人。
（4）在进行安装、拆卸作业时，要设禁区标志，派专人负责监督，严禁无关人员逗留或穿行。
（5）施工作业场所如有可能坠落的物件，应先行撤除或加以固定。工具应随手放入工具袋。拆卸下来的物料、废料或余料应及时清理运走，不得任意堆放或向下丢弃。传递件禁止抛掷。
（6）作业中，如发现有异响、落物或其他险情，应及时避到安全地带。
八、触电应急预案
1、施工现场触电事故的规律
a、6 -- 9月份触电事故多，主要原因是天气炎热、空气潮湿，降低了电气设备绝缘性能；施工人员劳动强度大，出汗多，皮肤电阻减小，触电危险性增大；
b、携带式和移动式设备触电事故多。主要原因是施工中这些电气设备经常移动，工作条件比较差，容易发生事故；
c、电气连接部位触电事故多。主要原因是插销、开关、接头等连接部位机械牢固性差，带电部位容易外露，电气可靠性较低，容易发生危险；
d、非电工触电事故多。主要原因是电气设备种类繁多，而操作人员绝大部分为非电工作业人员，他们电气安全知识比较缺乏。
e、违章作业造成触电事故多。主要原因是操作者有章不循，私接乱拉，随意敷设，带电移动电气设备等；
f、设施和防护不符合要求造成触电事故多。主要原因是使用损坏了的电气设备，建筑物附近高压线防护不严或无防护，电气设备金属外壳无保护接地（零）和未装漏电保护器等。
2、预防触电的措施
a、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等；
b、使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护器等装置是否完好；
c、电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障；
d、使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器。操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业；
e、搬迁或移动电气设备前必须先切断电源；
f、搬扛钢筋、钢管及其他金属物时，严禁碰触到电线；
g、严禁在电线上挂晒湿物，如毛巾、衣服等；
h、禁止私用电炉取暖、烧饭、做菜等；
i、在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，要有隔离措施，要保持安全距离，绝对不能碰触；
j、电线必须架空，不允许在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过楼面应设过路保护；
k、照明灯具安装高度应符合规程要求，不准将吊灯导线拉来拉去；
l、临时照明灯和经常移动的照明灯，以及地下、沟道照明
灯，应使用36伏以下安全电压；
m、不得用湿手去碰触电气设备，禁止用湿布擦抹带电设备或用水冲洗各种电气设备；
n、作业完毕要把闸刀拉下，锁好配电箱、开关箱：电箱内不许放置任何物件、工具；
o、电线折断掉落地面时，不得靠近或用手去拿，．应赶快找电工处理；
p、雷雨时，不要走近电线杆、铁塔、架空电线，也不要在孤独的树下或屋边避雨，以防遭雷击；
q、万一发现有人触了电，不得用手直接去拉触电人；
r、万一发生电气火灾，要立即切断电源，在未切断电源以前，不得用水或酸碱泡沫灭火器灭火；
s、电气设备的保护接地或保护接零要合理、可靠，必须实行
包括总电源在内的两级漏电保护；
t、电工作业时，要穿戴好劳动防护用品，使用电工专用工具。在停电检修时，必须在闸刀处挂上“有人工作，不准合闸”的警告牌，必要时要有人监护：
九、机械伤害应急预案
1、搅拌机械（混凝土搅拌机、砂浆拌和机）伤害
a、伤害原因
①料斗提升过程中，人进入或头、手伸入料斗与导轨架之间，被料斗轧死或致残；
②人在进入搅拌筒或料斗与导轨架之间清理过程中，由于电源未切断，他人误操作造成伤害；
③料斗提升绳断裂引起料斗坠落伤人；
④在机器运转过程中将手或木棒等伸入搅拌筒造成伤害：
b、防治措施
①搅拌机操作必须定人定机；
②搅拌机在运转过程中或未切断电源前，严禁进人导轨架；
③料斗升起时，严禁在其下方工作或穿行；
④进人筒内清理前，必须切断电源，并有专人在外监护或卸下熔断器并锁好电箱；
⑤作业后，应将料斗降落到料斗坑。清理料斗坑时，必须用链条或安全钩扣牢料斗。
2、木工机械（圆盘锯、平刨）伤害
（1）一般要求
使用圆盘锯、平刨时，常发生手指割伤事故。木料过湿或有节疤、铁钉、锯片磨钝，锯片缺齿过多等原因均可造成事故：
（2）圆盘锯伤害防治措施
①非本工种人员严禁操作木工机械；
②被锯木料厚度，以锯片能露出木料1——2cm为限；
③送料时不得将木料左右晃动或抬高。遇到木节要缓缓送料；
④操作人员不得面对锯片旋转的离心力方向操作，手不得跨越锯片。锯上方应加设防护板；
⑤锯片相邻缺齿超过2个、有裂纹等缺陷时应及时更换。
（3）平刨伤害防治措施
①刨料时，手应按在料的上面，手指必须离开刨口5cm,严
禁用手在木料后端送料或跨越刨口进行刨削；
②被刨木料的厚度小于3 cm、长度小于40 cm时，应用压板或压棍推进；
③被刨木料如有破裂或硬节等缺陷时，必须处理后再施刨：刨旧料前，必须将钉子、杂物清理干净；
④机械运转时，不得将手伸进安全挡板内侧去移动挡板或拆除安全挡板进行刨削。
3、钢筋加工机械伤害
a、伤害原因
①由于刀片损坏或磨钝，钢筋未握紧，造成摆动伤人；
②运转过程中直接用手清除切刀附近的断头和杂物时致伤；
③弯曲钢筋半径内站人被打击。
b、防治措施
①非钢筋机械操作人员严禁操作；
②钢筋加工时，严禁加工直径超过本机规定的钢筋；
③切断机刀片安装应正确、牢固；
④切断时，应在活动刀片退回时进料，必须握紧钢筋，手与
刀口距离不得少于15cm。如切断短料时，应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住，不得直接用手送料；
⑤运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物；
⑥严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人；
⑦使用钢筋调直机在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。当钢筋送入后，手与轮间必须保持一定的距离。
4、卷扬机伤害
a、伤害原因
①由于操作失误，人被卷入滚筒造成骨折或死亡；
②由于无过路保护，人跨越钢丝绳，钢丝绳断裂伤人；
③制动失灵、卷筒与减速箱脱离或钢丝绳断裂，造成重物或吊钩坠落伤人。
b、防治措施
①坚持持证上岗，严格遵守操作规程，严禁无证人员开机；
②卷扬机的基座安装必须平稳牢固；
③操作前，必须检查制动器、联轴器各零部件的松紧完好情况；
④严禁任何人跨越钢丝绳；
⑤操作工应穿紧身衣、裤，不得留长发。
5、起重机具（千斤顶、葫芦）伤害
（1）伤害原因
①千斤顶放置在松软的地面上，载荷重心与千斤顶轴线不一致，顶升过程中，由于基底偏沉或载荷水平位移而发生千斤顶偏歪、倾斜，引发伤害事故；
②葫芦由于固定不牢靠，超载或悬挂方法不当坠落伤人；
③产品质量低劣或操作失误引发事故；：
（2）防治措施
①千斤顶的额定起重量应大于设备的实际重量；
②千斤顶应放在平整、坚实的作业面上并在底座下铺坚硬的垫木或钢板；
③不允许用吊钩钩尖吊挂载荷；
④操作起重机具时，人应站在重物的侧面，并随时注意重物的变化情况：严禁任何人在重物下行走或停留，以免重物倒塌、坠落。
6、起重机械（塔机、履带吊、汽车吊、轮胎吊、井字架、龙门架）伤害
（1）伤害原因
①无证操作引发事故；
②超负荷吊装或斜拉失去稳定平衡，造成倒塔事故；
③由于斜吊，重物离开地面后迅速向钢丝绳竖直方向剧烈摆
动，造成恶性打击事故；
④在受到大风侵袭时，因夹轨钳未锚牢，下旋式塔机出轨或
倒塔；
⑤砖头、钢筋、钢管等散装物品绑扎不牢，吊运过程中造成
物体打击事故；
⑥铰点联接处销轴上的开口销不符合要求或不全，引起销轴脱落事故，造成折臂或倒塔。螺栓松动、零部件长期失修造成事故。
⑦保险装置失灵造成事故；
⑧指挥人员发出信号（手势）不清或不正规，司机误操作，导致事故的发生；
⑨由于接地装置不符合要求，遭雷击或电气设备漏电引发触电事故；
⑩吊钩或钢丝绳断裂，重物坠落伤人；
塔吊安装位置与高压线间的距离小于安全距离且未加防护，吊钩、索具或钢筋等金属物件碰撞高压线引发事故；
搭设井字架时，不拉设临时缆风绳，基础、地锚设置及缆
风绳（或附墙）不符合要求，造成倒塌事故；
违章乘坐井字架、龙门架的吊篮，坠落伤亡。
（2）防治措施
①所有从事起重作业的人员，必须经过专业培训，取得操作
证后方可上机操作，严禁无证人员操作；
②起重机司机必须熟悉自己操作机TO的安全技术操作规程和注意事项；
③严格执行“十不吊”；
④吊物未停稳前不应靠近或用手抓住吊物，以免撞击或惯性
作用将人甩出；
③不得在吊物下行走和逗留；
⑥起重机械的安全限位装置必须齐全有效；
⑦操作起重机械前应仔细检查制动器的间隙和磨损情况、钢
丝绳的断丝情况、联轴节螺栓的紧固情况，确保万无一失；
⑧井字架搭设达llm高时，必须设临时缆风绳，待固定缆风
绳安装后方可拆除临时缆风绳，使用过程中严禁拆除缆风绳；
⑨井字架、龙门架吊篮严禁载人；
⑩严禁超重，严禁斜吊物件；
吊钩或钢丝绳断裂，重物坠落伤人；
机架必须有可靠的接地；
在吊篮升降过程中，严禁将头、手伸入井字架内；
在装拆起重机械时，必须穿戴好个人防护用品，不得穿硬底及塑料底鞋，悬空作业必须系好安全带：拆装作业中的工具及零部件的接传应可靠，严禁向下抛掷；
严禁酒后从事起重作业：
7、施工升降机伤害
（1）伤害原因
①由于提升吊笼的钢丝绳断裂或限速器失灵造成吊笼坠落；
②限位装置失灵、误操作、超载超员引发事故；
③卸料口无防护或防护门未关闭造成高处坠落：
（2）防治措施
①无证人员一律不允许操作施工升降机；
②限速器和限位装置应由专人按原厂规定进行调整、试验、检查和维修；
③提升钢丝绳达到报废标准必须及时更换；
④升降机运行过程中，严禁将手、头伸出窗（门）外张望；
⑤严禁超载超员：
十．食物中毒应急预案
1、常见的食物中毒
（1）吃馊饭剩菜、隔天烧好的熟食品中毒。此类中毒一般在6-10月份较常见，这一时期气温较高，细菌繁殖快，食物被细菌污染以后加速腐败变质，产生大量毒素，即使经过高温回锅，也只能杀死细菌，而食物中的毒素仍无法去除：因此，食后易引起中毒。中毒者大多起病急，并不断加重，腹痛难忍，呕吐、腹泻，如不及时送医院治疗，病人会因体内严重缺水而危及生命。
（2）酒精中毒。误食工业酒精或过量饮酒均可引起酒精中毒：其主要症状为心跳加快、血压升高、头疼、呕吐，重者无法维持身体平衡，口齿不清，最后导致昏迷：昏迷10小时以上者有死亡危险。
2、预防措施
（1）不买、不吃腐败变质的饭菜，避免购买市场上出售的熟食品；
（2）加强工地食堂卫生管理，生熟食品要分开，熟食品存放要保持通风，并防止苍蝇叮爬；
（3）大力开展爱国卫生运动，保持环境清洁卫生，消灭“四害”；
（4）讲究个人卫生，食堂炊事人员必须进行体检并领取健康证；
（5）不酗酒、不喝假酒；
（6）一旦发现食物中毒病人，应立即送医院治疗：
十一、坍塌应急预案
1、土方工程的坍塌及预防
（1）坍塌原因
①放坡不够，或由于贪利、图省工而没有用固壁支撑保护；
②边坡顶面静、动荷载超限。当边坡顶面受压或受震动后，土体的内聚力、摩擦力和剪力就减少；
③施工方法不正确；
④环境与地质条件的影响。现场狭小或地处市区内，防护设施不全，以及地质情况异常，采取措施不及时；
⑤自然雨水的浸泡。现场排水不畅，尤其是雷暴雨前未截住流入槽坑内的地面水；
⑥解冻坍塌。昼夜温差大，夜冻日化，土体时胀时缩，土粒
变得松散，粘结力降低：
（2）预防措施
①动土前，要向班组下达书面安全技术交底，同时办理好交
接签字手续；
②开挖槽坑时，要视设计深度和地质资料中的土质类别来确定放坡系数：如放坡受现场条件限制，必须采取加设支撑的方法；
③在陡峻山坡脚下施工，应事先检查山坡坡面情况，如有危岩、孤石、崩塌体、古滑坡体等不稳定迹象时，应妥善处理；
④地质条件良好，土质均匀且地下水位低于槽坑底标高，边
坡挖成直立壁且不加支撑时，其开挖深度必须控制在规定的允许深度以内。如超过允许深度时，应根据土质类别和开挖深度按照规范规定的放坡系数放坡；
⑤在边坡顶面，要尽量减少静、动荷载。弃土的堆放，距开挖边缘应大于0.8——1.0m，堆高不得超过1.5m。弃土亦不得靠近邻近建筑物或临时工程的墙体。如只能在此堆放时，应保持0.5m以上安全距离，以防墙体受压坍塌。为减少震动影响，动力机械与开挖边缘应保持一定的安全距离，严禁在开挖边缘上行驶机动车辆和堆放料具。对于在槽、坑底施工垫层或回填需要夯实里的震动应事先适当加大放坡系数，必要时设专人值班，随时注意和预防土方的滑坡和坍塌。当发现险情迹象时，应立即组织施工人员撤离，待采取有效措施后，方可继续施工；
⑥施工方法必须正确：开挖槽坑时和取土时，严禁采用掏洞或挖空脚的方法。应自上而下分段分层均衡开挖。开挖较松软土和普通土时，每人每段长度宜在4m左右，应自开挖端向后倒退开挖。开挖坚土时每人每段长6m左右。用镐刨时，应自开挖点向前进行，迎面不得站人。操作人员严禁在坑、槽内休息；
⑦当要更换支撑时，必须先支牢新撑，再拆除旧撑。支撑全面拆除前，应根据回填顺序自下而上进行，并随拆随回填；
⑧地处市区内或临街建筑的土方工程，周围应设置栏杆和警示牌，禁止闲杂人员和儿童入内。在靠近大路旁和常有行人过往的地方开挖时，夜间需增设红灯警示；
⑨开挖后地质情况异常，遇有沙子、河卵石及松散土层应加大放坡系数或加设固壁挡土支撑；如碰上淤泥、流沙、地下水位较高的地段，可选用集水坑降水、井点降水或多种方法结合等措施降低地下水位，使地下水位低于开挖面0.5m以上。开挖集水坑时，应既保持开挖边坡的稳定，又要与基础底面有一定距离，防止基础结构遭受破坏；
⑩雨季开挖的槽、坑，常有被雨水浸泡的可能。因此，高层建筑物的地下室、建（构）筑物的深基础和深埋管道，应尽量避开雨季施工。当无法避开时，首先要制定好单项安全技术措施。现场排水必须畅通，尤其在雷暴雨前，应采取措施防止雨后地表水流人槽坑。对槽坑的积水要及时抽排，尽量缩短被雨水浸泡的时间为使积水排净，可加挖集水坑；
在高寒地区，春暖解冻时施工，应防止解冻时的坍塌，掌握好气温变化，做好预控预测工作；
槽坑内挖土，应随挖随运。槽坑内修筑运土坡道，随挖深而延伸。坡道坡度一般不大于1：4，坡面宜铺设笆板防滑。运土道路和空车道路应避免交叉，防止两车碰撞。坡道最后挖除。也可把槽坑内的土集中装入吊斗车吊出；
夜间施工时应合理安排施工项目，防止挖方超深或铺填超厚。施工现场应根据需要安设充足的照明设施，在危险地段应设置明显标志；
机械挖土时，按机械的有关操作规程进行。
2、模板工程的坍塌及预防
（1）坍塌原因
①支撑基础强度不够，发生沉陷，造成支撑失稳；
②支撑材料的强度、刚度不符合技术标准；
③支柱间横顺拉杆和剪刀撑数量不足或材料不符合技术标
准；
④支模操作未按顺序进行，没有全面固定好，就进行下道工序；
⑤模板顶面上堆放的材料、设备严重超荷；
⑥混凝土还未达到规定龄期和强度，就过早拆除模板。
（2）预防措施
①承重模板工程的安装与拆除，要遵循工程建设规范和标准，编制模板支撑施工组织设计和施工方案以及模板拆除的安全技术措施。并针对工程特点，提出明确要求和有关注意事项，进行分部分项安全技术交底；
②支撑的基础必须坚实、平整，不允许发生沉陷。对多层结构的支撑，要保证上层支撑的荷载能直线传递到下层支撑结构
③模板的支撑必须具有足够的强度、刚度和稳定性，在用料上必须注意：木模木支撑不得使用严重腐朽、扭裂、破（劈）裂的材料，钢模钢支撑不得使用严重腐朽、变形、开裂、脱焊、螺栓松动的材料；
④支撑要垂直，顶和底要平整，支柱间应设横顺拉杆和剪刀撑，确保牢固稳定。必须考虑模板和支撑的自重、钢筋和新浇混凝土的重量、施工人员和设备的重量，抗倾倒系数不小于1.5；
⑤支模前应检查所需的工具，如锤、斧手柄等有无松动、断裂，如有问题，必须修复后方可使用。支模应按顺序进行，模板没有固定前不得进行下道工序。模板安装过程中，顶撑应设固定的拉杆，不得与门窗等不牢靠物体或临时物体相连接。在进行着的作业区间，全部工作未做完前，不应间歇，柱头、搭头、顶撑、拉杆等都必须安装牢固连成整体后，作业人员才能离开。禁止利用拉杆、支撑攀登上下；
⑥模板顶部严禁超荷堆放材料和设备。浇筑混凝土时，要指定专人负责安全质量监护；
⑦结构上承重较大的模板和支撑，必须在新浇混凝土的强度达到设计强度要求后方可拆除；
⑧拆除模作业时下方不能有人，拆模区应设警戒线，以防有人误入被砸伤。拆模作业人员必须站稳，作业时要保持自身平衡，不能猛撬，以防失稳坠落而发生事故。
⑨拆除组合模板时，一般应后装的先拆，先装的后拆；先拆侧模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。或根据模板的设计进行拆除。严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。已拆活动的模板、支撑必须连续一次拆完方可停歇，以免松动的模板、支撑落下伤人。
拆除的模板必须边拆边清理，以免钉子伤人，阻碍通行。楼层等高处拆下的模板及支撑材料不准抛掷，必须使用起重吊机或井字架、龙门架等运至指定地点，集中堆放整齐。
（3）房屋拆除工程坍塌的预防
a、在危旧房屋的翻、改建项目和旧城改造中，所拆除的建（构）筑物之种类、结构、已使用年限及危、坚程度各不相同，而且被拆建筑物的有关技术参数难以测定和准确计算。因此，在房屋拆除施工中，必须采取安全技术措施预防坍塌；
b、动拆前，应先检查拆除区域内水、电、煤气等各种管线有否全面切断、移位，并了解有关图纸和技术档案资料、历年大修内部结构的改动情况，以及地上（下）设施、隐蔽工程分布情况，再实地进行细致的查勘，编制拆除方案和安全技术措施；
c、对邻近应保留的建筑物，必须保证其不受影响，采取可靠的防护技术措施：局部拆除的，对保留部分应视情况先加固；
d、拆除施工用电架线，不得安设在被拆建筑物上。拆除现场应设置围栏，划定危险区域警戒线，竖立警示标志；
e、拆除施工一般应自上而下按顺序进行，不得立体交叉作业应先拆非承重结构，后拆承重结构。在拆除二层以上或高大建筑物的栏杆、楼梯、楼板、大梁等时，脚手架应与同层次或同高度整体拆除进度相一致；
f、在高处进行拆除作业时，应配备垂直运输设备，设置流放槽，禁止向下抛掷拆除物。卸下的各种材料应及时清理，分别堆放在计划地点或随时外运；
g、在高处进行拆除作业的人员，应站在脚手架或其他稳固的结构部位上操作，发现腐朽、扭曲、折损、裂缝、倾斜、断裂等危险结构或部位，应设置临时支撑或采取其他措施后再继续作业。不得在屋面、楼面、平台、墙体等部位聚集人或集中堆放材料；
h、大型构件拆除前，必须先凿开单体，切开焊点。现浇整体构件，可分段切断凿开，然后缓慢试吊，经检查确无牵连，方可慢速升高，起吊卸下；
i、拆除建筑物时，一般不宜用推倒或拉倒方法。遇有特殊情况而采用拉倒或推倒的方法时，必须遵守下列规定：
一一一砍切墙根的深度不能超过墙厚的1／3，墙的厚度小于两块半砖时，不许砍切或掏挖；
－一一砍切或掏挖前，要用支撑支牢，以防倾倒。墙体推（拉）前，要事先发出信号，待现场人员撤至安全地带后方可进行；
j、遇有大风、大雾、雷暴雨、冰雪天等恶劣气候，禁止露天拆除作业；
k、采取爆破法拆除时，必须严格遵守《爆破安全规程》，由
专业队伍承担设计方案，并经当地公安部门审批后实施。
十二、现场急救1、工地发生伤亡事故时应立即做好三件事：
———有组织地抢救受伤人员；
———保护事故现场不被破坏；
———及时向上级和有关部门报告。
发生人身伤害事故后，如果能立即采取现场应急措施，可以大大降低死亡的可能及一些后遗症。因此，每个工人都应熟悉急救方法，以便于事故发生后自救、互救。
2、触电事故的现场急救
（1）遇到触电事故，必须迅速急救，关键是“快”。
发现有人触电，发现人或附近的其他人员应尽快使触电者脱离电源。脱离电源的方法：
——如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。
——如电闸箱离触电现场较远，应迅速用干燥的木方、木板、竹竿、硬塑料管等不导电的材料将电线（电者，或用带干燥木柄的刀、斧、锹等砍断电线。
触电者脱离电源后，应就地进行人工急救，并报告工地负责人，工地负责人接报告后应立即拨打“120”求救。
触电者呈现昏迷不醒，甚至停止呼吸和心跳，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。在医务人员未到现场之前，必须进行不间断的人工呼吸，通常现场急救有两种方法：口对口（鼻）人工呼吸法，胸外心脏挤压法。
（2）口对口（鼻）人工呼吸法
①触电者有心跳无呼吸，应立即采用口对口（鼻）人工呼吸法；
②解开触电者衣服，取出口中粘液及其它东西，使其平卧，头向后仰，鼻孔朝天，头不要枕枕头；
③救护人跪卧在触电者的一边，用一只手捏紧触电者的鼻孔，另一只手扒开嘴巴（如张不开嘴巴，可用口对鼻吹气）；
④救护人深吸一口气，紧贴病人嘴大口吹气，使其胸部微微膨胀，吹气时间约2秒；
⑤吹气完毕，立即离开病人的嘴，并放松捏紧鼻孔的手，让
气体从病员肺部排出，时间约3秒。
⑥上述步骤反复进行，直到出现病人有规律性的呼吸方可停止。
（3）胸外心脏挤压法
①触电者有呼吸，无心跳，应立即采用胸外心脏挤压法进行
抢救；
②将触电者衣服解开，仰卧在硬地上；
③救护人跨跪在触电者的腰部两侧，两手相迭，中指指尖对准触电者颈部凹膛的下边缘，即中指对凹膛，当胸一手掌；
④掌根用力垂直向下（脊背方向）挤压，对成人就压陷3-4cm，每秒钟挤压一次；
⑤挤压后掌根很快放松，让触电者胸中自动复原（每次放松
时掌根不必离开胸壁）；
⑥上述步骤反复操作，直到触电者有规律性的心跳方可停止。
（4）有时触电者呼吸、心跳全部停止，必须同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一名救护人，两种方法交替进行：先吹二次气，立即进行挤压巧次，然后再吹二次气，再挤压，反复交替进行，不能停止。
（5）口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压法是行之有效的现场急救方法，抢救过程中应有耐心，要连续不断地进行，即使在送往医院的途宁也必须继续进行抢救，否则，一些本来可以恢复心跳的呼吸的触电者将因延误抢救时间而不能复生。
3、外伤、骨折的现场救护方法
（1）高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害常会造成严重的外创伤和骨折，有力的急救必须注意二点：一是抓住急救时间，尽早将伤者送往医院；二是急救措施急救方法必须正确，否则会造成二次伤害。
（2）止血
①出血是工伤事故中威胁伤员生命的主要原因之一。出血过多，就会有生命危险，必须争分夺秒迅速止血。
②毛细血管出血
血液从伤口渗出，出血量少，血色鲜红，危险性小，只需要在伤口上盖上消毒纱布或干净手帕等，扎紧即可止血。
③静脉出血
血色暗红，出血时缓慢不断流出，出血时间长了也有危险。一般用消毒纱布或干净毛巾、布料等折成比伤口稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可达到止血的目的。
④动脉出血
血色鲜红，出血时象小喷泉一样喷血，出血量多，危险性大动脉出血一般使用指压法止血，即在出血动脉的上部（近心的一端）用手指把动脉血管压在骨头上面，阻断血液来源，予以止血。
动脉出血也可用止血带止血法。常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替。在伤口上方垫上垫子，止血带扎在垫子，松紧适宜，以出血停止为合适，每隔半小时放松2－3分钟，松止血带时，应用指压法压迫止血。
（3）骨折的临时固定
①骨折固定的目的是避免骨折断端再损伤周围的血管，神经、肌肉、皮肤；减轻疼痛；便于搬运。
②前臂骨折固定
取二块木夹板分别放在前臂的里外侧（手掌背侧），加垫子
后用三角巾或布带绑好固定，吊在胸前。
③上臂骨折固定
在受伤的上臂的外侧放一块夹板，加垫子后用两条布带将骨折上下端固定，将前臂吊于胸前，再用一块三角巾将上臂固定在胸部。
④小腿骨折固定
取二块长短相等的夹板（夹板长度为：从脚跟到大腿中部），放在伤腿内外侧，加垫后在骨折上下端、膝下、足和大腿中部分别用布带绑扎固定。
⑤大腿骨折固定
取一块自腋窝到腿跟长的夹板放在伤肢的外侧，健肢移向伤
肢并列，加垫后，用5—7条布带分段绑扎固定。
⑥颈椎的固定
伤员仰卧在硬板上，颈下放置薄垫，颈部两侧用衣服填塞固
定，防止头颈摇动或转动。
⑦胸腰椎的固定
脊柱损伤时，应使脊柱保持延伸的姿势，不可屈曲或扭转，可用一块长木板紧贴脊柱绑扎固定。用硬板抬送时，伤员可取仰卧位，在胸背部或腰部放置薄枕或其它衬垫物，使脊柱取后伸姿势。
⑧骨盆部固定
伤员仰卧于硬板担架上，两膝半屈，膝下垫衣服，盆骨部用
三角巾或宽布带环绕包扎固定。
经过止血、包扎、骨折的临时固定等急救处理的伤员，应及
时送医院救治。
⑨如被机械把肢（指）轧断，除做必要急救外，还应注意保
存断肢（指），以求有再植的希望。将断肢（指）用清洁布包好，不要用水冲洗伤面，也不要各种溶液浸泡。若有条件，可将包好的断肢（指）置于冰块中间。
4、中毒事故的现场急救
（1）建筑工地发生急性中毒事故主要有：有害气体中毒（如乙炔、一氧化碳、二氧化碳等、工业品中毒（如沥青、硷添加剂、苯等）和食物中毒。发现有人中毒，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。
（2）急性中毒现场急救的方法：
－一一有害气体中毒：救护者带好防毒面具后，迅速将中毒者撤离现场；
－－一接触性中毒：应尽快用肥皂冲洗皮肤；
一－一食入性中毒：口服中毒者应设法催吐。可用手指刺激舌根，或服用大量盐水催吐；
－一一对中毒后已昏迷或呼吸停止、心停止跳动者，应立即采取人工呼吸法和心脏胸外挤压法进行抢救，在送往医院的途中也不能间断。
5、火灾现场人员自救措施
（1）火灾现场无力扑救时，应迅速报警。了解火灾现场情况的人应及时将现场被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员；
（2）人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害；
（3）袭来时要迅速疏散逃生；
（4）穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻；
（5）着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗；
（6）封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援；
（7）烧伤的伤员应立即送医院治疗。
职业病危害事故危险源应结合矿井有关资料和技术参数，通过认真分析，认为矿井的主要职业病危害危险源有：粉尘、有毒有害气体、高温、噪声等。
(一)粉尘危害粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤尘、岩尘、水泥尘可导致接触人员罹患尘肺病，同时煤尘有强爆炸危险性。
1、采掘工作面在生产过程中，如凿岩、爆破、运输、转载中皆可产生大量粉尘。
2、在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。
(二)有毒有害气体危害井下生产过程中，产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒，并且甲烷还具有爆炸危险。
1、甲烷涌出主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面及采空区、地质破碎带涌出。
2、一氧化碳、二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自燃及煤尘、瓦斯爆炸事故等。
3、硫化氢主要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧化、自燃及老空积水涌出。
(三)高温危害由于受地质、气象条件及设备运转发热等影响，有些场所如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场所、室内场所及其它温度异常地点温度可能会超过《煤矿安全规程》规定，对工作人员身体安全造成一定影响。
(四)噪音危害噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载机、掘进机、风钻等设备工作时。噪音超过一定数值后就会造成环境污染，对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。
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听力考试应急预案(集锦二十篇)