述职范文|运输安全应急预案(集锦十一篇)

运输安全应急预案(集锦十一篇)。

运输安全应急预案 篇1

运输安全应急预案 篇2

为提高我局应对道路交通安全生产事故处置能力，保证道路交通安全生产事故发生时能够快捷、有序、高效地组织开展应急救援工作，确保人民群众生命财产安全，保障道路交通安全畅通，根据县委、县政府和上级的有关文件要求，结合我局工作实际，制定本预案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高应对道路交通安全生产事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

二、适用范围及原则

（一）适用范围

本预案适用范围为本县内道路运输安全事故的应急处理工作。

道路运输安全事故是指在道路运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发道路运输车辆的道路交通等事故。

（二）处置原则

实施本预案坚持以下原则：

1.以人为本，救人高于一切；

2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3.局部服从全局，下级服从上级；

4.分级管理原则，条块结合，密切配合；

5.属地管理原则，在县委、县政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受县委、县政府和上级交通主管部门领导。

三、组织机构和职责

为确保应急预案的有效实施，成立道路交通安全生产事故应急处置工作组。

（名单见附件）

主要职责：

（一）迅速了解、收集和汇总道路交通安全生产事故发生原因并提出事故处理意见，及时向事故应急处置工作领导小组报告，根据组长指令调度人员、物资到指定位置，协调有关部门解决实际问题。

（二）负责与相关部门的联系，协调好其他工作，并做好信息报送工作。

（三）负责办公室日常工作及应急处置工作领导小组交办的其它工作。

四、应急组织工作

（一）人员组织工作。按照县事故应急指挥部的要求，由办公室快速组织人员参加施救工作。

（二）机械组织工作。由公路所成立应急抢修专业队，保证机械设备储备充足，保证应急使用及随时对县乡公路进行抢修，保障县乡公路的安全有序畅通。

（三）车辆组织工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客、货应急运输车辆储备和调配，及时组织运输人员、物资车辆参加救援工作。

（四）物资组织工作。由局办公室、交通战备办公室和公路所准备好铲、锄头、绳子等物资设备。

（五）后勤保障工作。由局办公室和交通战备办公室组织，工程技术人员由局规建股、公路所、建设所组织，切实做好后勤保障工作。

五、人员调集和应急储备工作

（一）公路畅通应急保障工作。由公路所按照《灵山县交通运输局安全生产事故应急预案》的公路畅通应急保障组职责抓好落实。

（二）道路交通运输应急保障工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客运、货运车辆各10台，随时应急运输抢险等重点物资和人员运输。

（三）信息收报工作。由局办公室及法规安全股及时收集因天气原因造成公路中断和客运停运、旅客滞留等信息上报局领导以及上级有关部门。

六、应急响应

（一）道路交通安全生产事故发生后，及时启动应急预案，快速了解掌握情况，预测后果，及时上报。

（二）以县事故应急指挥部为指导，服从指挥，协调好其他部门工作。

（三）按照县事故应急指挥部的部署，快速组织好人力、物力在第一时间到达现场展开救援工作。

（四）根据现场情况，依照相关预案的领导指示，配合好各单位现场应急救援的行动，把损失降到最低限度。

（五）按照县事故应急指挥部及上级主管部门要求，及时报告救援进程和信息。

（六）做好县事故应急指挥部布置的各项善后工作的调查总结工作。

七、工作机制

（一）启动应急预案前，执行应急任务的局属各单位、局机关各股室及人员，应每周对应急车辆及物资进行检查保养，严禁车辆和物资带病作业。

（二）启动应急预案后，根据应急的实际需要，立即召开领导小组碰头会议，组织确定实施救援方案，各单位人员应在领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。

（三）一般事故应及时组织救援和上报，按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，按照先急后缓的原则，及时对公路进行抢修、加固。

（四）重特大事故及时上报县政府和市交通运输局，在上级部门的领导下开展救援工作。

（五）根据事故灾情变化和救援需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

（六）主动做好公众宣传教育工作，大力宣传好道路交通安全生产事故的紧急应对、处置知识和技能，有计划地组织救援应急队伍的培训学习，按照上级布置，积极参与应急演练，提高应急救援能力。

八、值班制度

启动应急预案时，各二层机构要安排好人员值班。落实值班人员24小时值班制度和事故报告制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，及时将有关情况按程序上报，确保信息畅通。

运输安全应急预案 篇3

运输安全应急预案 篇4

为全面做好我县交通运输领域运输安全生产工作，确保我县交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案，具体内容如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕我县交通运输发展稳定的中心工作，以保障人民生命财产安全为己任，克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和做好工作的责任感，确保道路运输安全、畅通，为全县交通运输安全提供可靠保障。

（二）工作目标。做好道路施工、水上交通、县内公交车事故应急处置，保证交通运输系统内部无重大险情；遇险要及时采取应急抢险措施，力争把因灾害带来的损失降到最低。

二、组织机构

为加强组织领导，落实安全生产工作责任制，我局特成立应急工作领导小组：

组长：梁光亮县交通运输局局长

副组长：潘厚军县交通运输局副局长

岑正能县交通运输局副局长

陆礼亚县交通运输局副局长

张敏县交通运输发展中心主任

成员：局属各单位、企业主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，陆礼亚同志兼任办公室主任，杨慧同志具体负责办公室日常事务。

三、组织机构职责

（一）应急工作领导小组职责

1.负责指挥交通运输突发事件的具体应对工作；

2.负责交通运输应急救援队伍的建设和管理；

县政府指挥部交办的其他事项。

（二）应急工作领导小组组长、副组长职责

1.组长负责全县交通运输行业应急的领导工作，实施统一调度指挥。

2.副组长协助组长做好应急工作领导小组的各项统筹协调工作，监督检查应急工作落实情况。

（三）应急工作领导小组办公室根据应急领导小组的决定，负责组织、协调、指导、检查我县交通运输行业突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

1.组织落实应急工作领导小组的决定，协调和调动小组成员应对突发事件相关工作；

州、县有关工作的要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各工作信息，及时上报重要信息。

四、完善抢险预案，确保客货运输畅通

（一）小组成员要对局属各单位、企业运营特点和应急抢险预案充分掌握，县交通运输综合行政执法大队根据企业特点组织做好宣传教育工作，动员和组织具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备，要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具，提高抢险应急保障能力。

（二）客运企业要做好的旅客运输安全工作

险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

汛情预报预警制度，对营运线路沿线及积水路段以及山区线路、涉水、漫水桥等交通事故易发路段进行现场勘察，以保证乘客安全为第一位原则，制定安全运营方案；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、运转乘客，保障运输安全。

3.发生重大险情及事故，要坚持“以人为本，乘客第一”的原则，及时报告及处置。

五、应急预案执行规则应急预案执行规则

（一）加强值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。实行值班人员电话保证规范的值班记录制度，值班人员接到有关的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向值班领导汇报，并根据领导要求进行处置。

（二）建立应急报告制度。遇人员伤亡、重大财产损失以及较大洪水灾害出现的重大险情，责任单位接报告后应当立即向局应急领导小组办公室汇报，由局领导小组报告上级主管部门。

（三）建立应急事件预报制度。局应急领导小组办公室要与气象部门建立应急信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。

（四）加强对重点路段和重点企业的安全检查，遇有特殊情况及时巡查，发现安全隐患的，要及时采取有效防范措施。

（五）局应急领导小组成员、各单位负责人要24小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

（六）局属各单位、企业要及时向局应急领导小组办公室报送信息，保证渠道畅通。

六、工作程序

（一）接到应急事件的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

（二）信息报至局应急领导小组负责人和办公室。

（三）局应急领导小组负责人将有关情况上报县委、县政府、县应急管理局，由领导小组办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。

（四）在局应急领导小组的统一指挥下，小组成员按照分工开展工作。到达现场，按现场工作部署的要求开展工作，救援结束后，安全返回目的地。并随时向局应急领导小组汇报进展情况。

（五）局应急领导小组上报应急工作开展情况。

（六）全面建立和完善应急相关资料。

（七）总结经验教训，完善和优化应急预案。

七、工作要求

（一）领导小组成员及参与应急抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

（二）所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何单位和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、责任措施不落实或落实不到位的单位和个人将予以严肃处理。

（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保现场人员的安全。

（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性灾害的信息接收防范工作。

（五）要确保处理正常事件有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。

运输安全应急预案 篇5

运输安全应急预案 篇6

第一章总则

第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔20xx〕101号）、《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔20xx〕3号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）和《天津市突发事件应急预案管理办法》（津政办发〔20xx〕54号），结合本市交通运输行业实际，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指市交通运输委及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的编制、审批、发布、备案、宣传、培训、演练、修订等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类制定、依法规范、功能齐全、分级负责、归口管理的原则。

第五条应急预案管理工作应当纳入本行业绩效管理考评体系。

第二章应急预案体系

第六条天津市交通运输行业突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案及相关单位子预案组成。

第七条总体应急预案

总体应急预案是全市交通运输行业突发事件应急预案体系的总纲及总体预案，是市交通运输委应对特别重大或重大交通运输突发事件的规范性文件和应对较大和一般交通运输突发事件的指导性文件，由市交通运输委制定并公布实施，报市政府部门备案。

第八条专项应急预案

交通运输突发事件专项应急预案是市交通运输委为应对某一类型或某几种类型交通运输突发事件而制定的专项应急预案。主要涉及公路桥梁气象灾害、水灾与地质灾害、地震灾害、重点物资运输、危险货物运输、重点交通枢纽的人员疏散、施工安全、特大桥梁安全事故、特长隧道安全事故、公共卫生事件、社会安全事件等方面。

（一）专项应急预案由市交通运输委各相关单位编制，报市交通运输委批准公布实施。

（二）各专项应急预案要详细制定各级交通运输突发事件的具体响应措施，明确专项应急机构及相关负责人、联系人，并及时更新和公布。

第九条专项预案子预案

由市交通运输委相关部门或其下属有关单位根据总体应急预案、专项应急预案和各部门职能职责，为应对该专项特定突发事件而编制的应急预案，子预案的编制以特定突发事件的具体应对措施为主，注重操作性、适应性、实用性。

第三章应急预案编制

第十条应急预案编制的格式规范，一般应符合市政府部门及市交通运输委的公文规范要求。

第十一条市交通运输委及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等编制应急预案应遵守以下基本要求：

（一）符合国家、本市及市交通运输委有关规定。

（二）体现以人为本、预防为主、统一领导、分级负责，快速反应、协调联动的编制原则。

（三）加强相关地区、部门、单位的沟通协调，保持应急预案间的衔接配合。

（四）符合突发事件应对工作实际，适应本地区、本部门、本单位风险状况和具备的应急能力。

（五）要素齐全、内容完整、行文简洁规范，应急措施科学、具体，操作性强。

（六）有涉密内容的，应标注密级，严格按照保密规定管理。

第十二条市交通运输委及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等编制的应急预案一般应包括：总则、组织体系、监测与预警、应急处置、后期处置、应急保障、宣传培训和演练等。

第十三条预案的编制应结合本地区、本部门和本单位职能分工和工作实际，成立预案编制工作组，收集相关法律法规、技术标准、应急预案、典型事故资料等，对本地区、本部门和本单位存在的风险源开展风险评估，充分调研分析应急资源，对应急能力实施客观评估，资料大全《市交通运输委员会应急预案管理办法》。

第十四条预案编制过程中应充分征求相关单位意见，并组织行业专家进行评审，根据评审意见，进一步修改完善后以部门或单位正式文件的形式颁布实施。

第四章应急预案审批、发布和备案

第十五条应急预案编制单位应依照有关法律、法规、规章和本办法规定，组织应急预案报审、发布和备案等事项。

第十六条市交通运输委总体应急预案经征求有关监管部门和专家意见后，由市交通运输委应急管理办公室（以下简称委应急办）提出编制说明，报送市交通运输委主要领导和分管领导审定后，提请市交通运输委主任办公会审议，以市交通运输委员会名义印发。

第十七条市交通运输委专项应急预案经委应急办审核后，由牵头起草单位报交委分管领导审定，必要时经市交通运输委主任办公会审议，以行业监管机构名义印发。

第十八条市交通运输委专项应急预案在提交委应急办审核时，应提交下列材料：

（一）编制或修订背景、依据、过程及主要内容等。

（二）征求意见和对反馈意见的采纳情况，对分歧意见的处理结果和依据。

（三）应予以说明的其他事项。

第十九条市交通运输委专项应急预案子预案由各单位自行编制，由行业主管部门审核，经本单位主要负责人审定后，以本单位名义印发。

第二十条应急预案编制单位应当在应急预案印发后20个工作日内，依照下列规定向有关单位备案：

（一）市交通运输委总体应急预案报送市应急办、交通部备案。

（二）各区交通运输总体应急预案报送市交通运输委备案。

（三）交通运输企业突发事件预案是由各交通运输企业根据突发事件应急预案的要求，结合自身实际进行编制，报行业监管部门备案。

（四）应急预案备案应当同时报送纸质文本和电子文本。

第五章应急预案宣传、培训和演练

第二十一条市交通运输委和各区交通运输部门应当充分利用广播、电视、报刊等媒体公开发布非涉密的应急预案或应急预案简本，普及应急预案常识。应急预案编制单位应当制作有关应急预案宣传资料，向公众免费发放。

第二十二条市交通运输委和各区交通运输部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。

第二十三条市交通运输委和各区交通运输部门及其所属单位应建立完善应急预案演练制度，结合实际制定年度演练计划，适时组织应急预案演练。

市交通运输委总体应急预案原则上每3年至少演练1次，由应急预案编制单位组织开展；市交通运输委专项应急预案原则上每2年至少演练1次；市交通运输委专项应急预案子预案每年至少演练1次。

第二十四条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

第六章应急预案修订

第二十五条应急预案编制单位应当建立评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

第二十六条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

（一）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的。

（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的。

（三）面临的风险发生重大变化的。

（四）重要应急资源发生重大变化的。

（五）预案中的其他重要信息发生变化的。

（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的。

（七）应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。

第二十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可视情简化。

第七章附则

第二十八条市交通运输委应急办指导本市行业应急预案体系建设规划，督促指导应急预案管理工作的落实。各区交通运输应急管理部门负责本区行业应急预案体系建设、管理工作，指导辖区内应急预案体系建设工作。

第二十九条市交通运输委应急办指导各专项应急预案体系建设，市交通运输委相关部门和单位负责本部门、本单位应急预案的综合管理工作。

第三十条各区交通运输部门要明确应急预案管理工作的主管领导和具体负责同志，并为应急预案的编制、审批、发布、备案、演练、修订、宣传教育和培训等工作提供经费等必要保障。

第三十一条本办法由市交通运输委应急办负责解释。

第三十二条本办法自印发之日起施行。

运输安全应急预案 篇7

煤炭是我国最主要的能源资源之一，其运输过程中存在一定的风险，特别是在应对突发事件或事故时。因此，制定一份详细的、具体的且生动的运输煤炭应急预案非常重要。以下将对该预案进行具体阐述。

1. 应急队伍建设

在应急预案中，必须明确组建一支专业的煤炭运输应急队伍。该队伍应包括技术人员、消防员、医疗人员、安全监管人员和应急救援人员等。并且，必须定期举行应急演练，以提高队伍成员的应急技能和协同作战能力。

2. 预警机制建设

为了及时发现运输煤炭过程中的突发事件，必须建立一套完善的预警机制。可以利用现代技术手段，如视频监控、传感器和人工智能等，进行实时监测和预警。同时，还应配备专门的应急通信设备，确保与应急队伍之间的快速无缝联络。

3. 事故应急处理程序

一旦发生突发事故，必须迅速进行应急处置。在应急预案中，应明确事故的分类、应急处理程序和责任人。对于小型事故，可以由煤炭运输单位进行自主处理，但对于重大事故，必须立即向相关政府部门报告，并按照预案规定的程序进行处理。同时，还要确保事故现场的安全，保护人员的生命财产安全。

4. 物资准备和调配

在煤炭运输应急预案中，必须明确各种应急物资、装备和资源的准备和调配。这包括灭火器材、救生设备、急救药品、疏散工具和通讯设备等。同时，还要制定详细的物资准备和储备计划，并定期检查和更新这些物资，确保其完好有效性。

5. 信息发布和应急指挥

为了提高煤炭运输应急的响应速度和协调能力，必须建立一套科学有效的信息发布和应急指挥系统。这包括建立应急指挥中心，指定专人负责信息收集和传递，并及时将相关信息发布给应急队伍和相关单位。此外，还要建立与当地政府、交通部门和应急救援部门之间的紧密配合，形成合力应对突发事件的态势。

6. 事后整改和评估

一旦事故发生，必须及时进行事后整改和评估工作。在应急预案中，必须明确事后应急处置的程序和要求。包括事故原因的调查、责任的追究、教训的总结和经验的归纳。在整改过程中，必须采取一系列措施，以避免类似事故的再次发生。

总结起来，运输煤炭应急预案需要从应急队伍建设、预警机制建设、事故应急处理程序、物资准备和调配、信息发布和应急指挥以及事后整改和评估等多个方面进行详细和具体的规划和安排。只有做好这些准备工作，才能确保在突发事件或事故发生时能够及时、有效地应对，并最大限度地保护人员的生命财产安全。

运输安全应急预案 篇8

第一章总则

1.1编制的目的

为建立积极有效的道路运输安全生产事故处理指挥机制，对发生的道路运输事故作出迅速反应，避免事故的蔓延和扩大，最大程度地预防和减少事故造成的人民生命损害和财产损失，结合我司道路运输现状，特制定本预案。

1.2编制依据

《安全生产法》

《国务院有关部门行业单位制定和修订突发公共事件应急预案框架》

1.3事故分级分类

1、本预案所指重大死亡事故为：

一次事故造成死亡（失踪）3人（含）以上9人（含）以下。

2、本预案所指特大死亡事故为：

一次事故造成死亡（失踪）10人（含）以上29人（含）以下。

3、本预案所指特别重大事故为：

（1）一次事故造成死亡30人（含）以上或直接经济损失500万元（含）以上的事故；

（2）道路运输车辆发生的重大火灾事故；

（3）涉及旅客集体中毒事件；

（4）涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的运输事故；

（5）发生危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输翻车或泄漏，需对事发地周边人员进行紧急疏散的事故；

（6）客运站场发生重大火灾事故；

（7）各类险情、事故虽未达到上述标准，但已造成较大影响或易引发其他事端的；

（8）其他性质严重、产生重大影响的事故。

1.4适用范围

本预案适用于我司道路运输企业安全生产事故。

1.5 工作原则

“加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，建立健全快速反应机制，迅速果断处置各类事故，最大程度地减少危害和影响。

“以人为本、损益合理”的原则。以保障公众健康和生命安全为首要任务，事故发生后，首先开展抢救人员行动。在多种处置措施中，应选择对公众利益损害较少的救援措施。

第二章组织体系及运行机制

2.1 领导机构

为了保障道路运输过程中人民生命财产的安全，在出现安全生产事故时，确保及时进行应急救援，最大限度地减少损害和损失，成立宝运集团眉县第二分公司道路运输安全生产事故应急救援领导小组。

2.2 指挥机构和工作机构

当发生道路运输安全生产事故时，以宝运集团眉县第二分公司道路运输安全生产事故应急救援领导小组为基础，设立事故现场工作小组，成立应急救援指挥部，按事故等级和事故发生地实施分级指挥。发生重大死亡事故时，在县政府和县交通局会同县运管所的统一指挥协调下参与应急救援工作。发生特大死亡事故和特别重大事故时，由县政府负责应急指挥，并协调各相关部门组成若干工作组，做好事故应急处置工作。

2.3 指挥体系及工作职责

领导小组下设应急救援工作小组，根据事故等级成立相应的事故救援指挥体系，组长和总指挥由张建洲担任，副组长和副总指挥由吴志学担任，如有特殊情况总指挥不能到位的，由副总指挥吴志学代任。工作小组组长由工作小组成员分别担任，处理事故现场指挥由张建洲任命。

各组织机构职责：

1、领导小组：组织制定应急救援方案，开展应急救援工作；根据事故处理的进展，及时调整、修订和补充应急方案；做好稳定社会和伤亡人员的善后和安抚工作。

2、工作小组：履行救援职责、做好信息汇总和综合协调职能，负责接受和办理领导小组紧急事项，督促落实领导小组的有关决定，协调有关部门的援助工作。

3、指挥部（为非常设机构）：负责发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，汇报和通报事故的有关情况，根据事故情况，可以临机决断，控制事态发展，进行事故现场调查取证，总结应急救援经验等等。

2.4 运行机制

各单位当接到事故报告时，应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，同时将事件和有关先期处置的情况按规定向上级领导小组报告。根据事故发展态势，领导小组视情决定赶赴现场指导，组织救援工作。

发生重大死亡事故及以上的事故，具体救援工作程序如下：

第三章保障措施

3.1 应急救援网络

安技科应掌握分公司范围内运输车辆、驾驶员状况，并确保信息渠道畅通，建立相应的应急救援网络，以便在需要时能迅速响应。

应急救援联络电话。运政部门：5548203；公安：110、122；消防：119；医院：120。

3.2 应急处置工作纪律

各领导和相关人员在发生重特大道路运输事件时，必须按规定立即赶赴现场按各自职责开展应急处置工作，服从统一指挥。如违反规定造成后果的，将依据《陕西省交通运输安全督察办法》及有关法律、法规、总公司相关制度严肃处理。玩忽职守，造成应急处置工作重大失误触犯法律的，移交司法机关处理。

第四章附则

4.1存在重大危险源的道路运输经营单位，需单独制定重大危险源的专项应急预案及实施方案。在发生安全生产事故时，应首先启动该专项预案，并做好及时上报工作。

4.2本预案若与上级有关法律法规相冲突的，以法律法规为准；并作相应修改。

4.3本预案在实施过程中发现问题，由领导小组进行调整修订。

4.4本预案自公布之日起施行。

运输安全应急预案 篇9

20xx年春节运输（以下简称春运）从1月21日开始，至3月1日结束，共计40天。为组织好20xx年春运工作，提升我市春运服务水平，保障人民群众安全出行，实现“便捷春运、温馨春运、平安春运”的工作目标，根据上级交通部门的统一部署，结合我市交通运输实际，制定本方案。

（一）充分认识春运工作重要性。春运工作事关人民群众基本利益，工作难度大、社会关注度高，是全省道路运输系统开年重点民生工程。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”、按照中央经济工作会议和全省经济工作会议要求，强化责任担当，细化服务举措，全力做好20xx年春运各项工作，保障人民群众安全、便利、满意出行，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）加强配合，形成合力。各单位要及时汇报春运工作准备及开展情况，主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案的对接，建立联勤联动应急处置机制，做到信息互通，资源共享，措施联动，形成春运工作合力。

（一）20xx年春运工作主要特点。因经济增速放缓，农民工提前返乡，节日旅游消费减少，同时高速铁路、私家车等交通方式快速发展分担了部分客流，今年道路运输客流量将进一步呈现下滑态势。春运节前后主要客流高峰是务工流和探亲流、学生流，客流高峰将呈现时间长、波动大，峰值高等特点，高峰时段、热点线路供需矛盾突出，运输压力和组织难度加大。二是安全压力大。春运期间是安全关键期、政治敏感期，也是交通运输事故易发、多发期，正值低温多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路停运、交通事故和旅客滞留，对道路运输不利。三是把握春运工作的中心，提高服务质量，切实保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，解决“走得好”的问题。

20xx年春运期间，预计全市发送旅客量比去年略有下降。节前客流从1月28日（腊月二十三）起逐渐增大，至2月3日（腊月二十九）达到节前客流高峰，节后客流高峰将出现在2月10日（正月初六）。节前客流量相对平缓，节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加，高峰时期疏运压力仍然较大

全市将日均投放客运班车170辆以上，公交车355辆，出租车292辆，运力能基本满足旅客出行需要。

（一）加强运输组织调度。春运是安全生产压力最大的时期，确保安全是春运工作的首要任务。要进一步强化安全红线意识、忧患意识和底线思维，坚决遏制重特大事故发生。

1.全面排查整治隐患．要按照“全方位、无禁区、零容忍”的原则，春运前要集中开展一次拉网式全方位隐患排查，重点加强客运车站、码头等人员密集场所，公路、桥梁、隧道等重要交通设施的安全检查，开展隐患排查，对重大隐患要建立台账和明示制度，挂牌督办，严格整治措施，限期整改到位。

2.强化运输源头监管．春运前，各企业要对驾驶员等从业人员进行安全专题教育和培训，严禁不符合条件的运输经营者和驾驶人员参与春运，严禁技术条件不达标的运力参与春运。凡发现不按核定线路运营、停靠、超速超载、驾驶员疲劳驾驶等违规行为，必须从严进行查处，直至取消参运资格，同时追究企业和企业带班领导责任。加大客货运站场管理力度，要重点解决“三品”检查流于形式的问题，建立并落实安检领导带班和责任倒查追究制度。认真落实省、市际客运班线实名制售票工作。加强物流安全管理，细化完善零担货物道路运输管理制度，落实托运人身份、物全面查验及信息登记制度，并将相关信息保留24个月以上。督促货运企业落实违禁品托运举报制度，积极配合地方公安部在春运期间对运往重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。

3.强化车辆动态监管，要充分利用全国重点营运车辆联网联控系统，全面加大管理力度。落实企业“两客一危”车辆动态监控主体责任，运输企业要建立并严格执行动态监控工作制度，实行专人值守，加强对车辆运行的全过程监控。

（二）扎实做好运输安全工作。

一是各单位要深刻认识肩负的重大责任，严格建立安全生产责任制，落实安全生产责任，认真执行安全管理的各项规定，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、到具体环节，时刻牢记安全责任，坚决遏制重特大事故发生，确保春运安全。

二是严格落实企业安全生产主体责任，从细排查安全隐患，严格执行各种安全生产制度，加强隐患排查治理，对投入春运的场站设施、运输设备和从业人员进行一次全面的安全隐患大排查大整治专项行动，发现问题立整立改，要加强长途客运、危化品运输等重点领域的安全生产，严格保证场站的设施设备和运输车辆、从业人员符合安全要求，逐辆核查核实车辆安全措施，达不到技术等级要求的不能上路；严禁达不到规定要求的运输车辆和不符合从业资格的人员参加春运。

三是加强安全生产源头管理。落实道路运输企业车辆动态监控的主体责任，保证营运车辆车载卫星定位和监控设备性能良好正常投入使用，落实监控责任，对车辆运营情况进行实时监控，及时对违法违章行为进行警告和纠正。严禁晚11时至早5时间段发车，严格执行凌晨2时至5时停车休息或驾驶员落地休息接驳运输制度。加强客运场站的安全生产源头管理，督促客运场站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、“三品”查堵制度，落实“三不进站”、“六不出站”规定，坚决杜绝车站、班线客车不按规定安检等问题。

四是加强重点领域安全监管。切实加强危险品运输的安全监管，落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。客运场站和客运、公交企业要落实安全检查和防恐安保措施，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。加强对包车客运和经营行为的监管，认真执行包车牌管理制度。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。

四是加强公共汽电车运营安全保障。加强城市公共汽电车驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育，公交企业要加强驾驶员开展基本知识与技能的培训考核，完善应急处置规范和运营服务操作规程，加强心理疏导、情绪管理，确保驾驶员心理健康。加强宣传提升乘客安全乘车意识，在驾驶区域张贴警示标语，利用车载媒体播放视频、语音等方式，提醒乘客遵守规则、文明乘车，鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障，勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。

（三）提高应急处置和保障能力。

一是完善春运应急运输联动机制，会同有关部门完善恶劣天气下的应急管理分析研判、监测预警、信息报送和共享、应急联动等工作制度，指导运输企业认真制定应急方案并组织演练，加强应急队伍建设，提高应急运输联动能力。

二是进一步完善应急运输预案。要提前做好客流调查和预测分析，制定旅客运输方案和应急运输方案，调度充足运力，保障运输组织高效有序。出现客流量高峰及出现大雨雪、低温冰冻、雾霾等恶劣天气，旅客大量滞留时，及时启动应急调度程序，组织应急运输，避免出现旅客滞留现象。

三是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作，进行必要的应急处置演练。

四是加强应急值守工作，确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命，一旦发生突发事件和事故险情，及时妥善处置。五是妥善处置突发事件。当发生突发事件、极端恶劣天气、旅客大规模滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员尽快组织救助，对车站滞留的旅客妥善安置，对短时延误的旅客，做好解释安抚工作。经营三类以上班线客运企业准备5辆客车，作为潍坊市20xx年春运应急运力，请于1月17日前填写《潍坊市运管处20xx年春运应急运力储备表》，报潍坊市运管处春运领导小组办公室。

（四）加强公路安全管护。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要针对事故易发、易积雪、易结冰等路段以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。要在易积雪结冰路段、事故多发路段，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、清障和铲冰除雪设备，对交通中断的路段，采取妥善措施快速恢复通行条件，保障车辆通行。

（五）严格规范运输市场秩序。加强运输市场监管．交通局要会同驻站办组织开展春运运输市场专项整治行动，增派执法力量，加大对客运场站、五里河桥、青云山路口等客流集散地等重点地段和客运高峰日等重点时段的监督、巡查力度，依法严格查处“黑车黑户”、站外上下客、倒客甩客、超载超员以及客车捎带货物特别是危化品货物等违法违规行为，保护旅客法权益，维护良好市场秩序。开展道路运输市场秩序整治活动深入排查化解矛盾隐患，畅通公众诉求渠道，确保值班电话畅通，24小时提供咨询服务，认真倾听社会公众的意见和建议。针对重点领域，重点群体存在的不稳定因素，密切关注行业涉稳动态信息，配合公安部门做好维稳工作。

（六）加强信用建设宣传。组织开展文明出行宣传活动，及时曝光严重失信行为，要建立实心档案，对发生严重违法违规行为和存在安全隐患以及未按期整改到位的，要记入行业黑名单，并对严重失信的主体和当事人进行联合惩戒。鼓励广大乘客实名举报违法违规和不文明行为，曝光造成恶劣影响的严重行为，弘扬诚信文化，凝聚社会共识，营造诚信经营、文明出行的春运氛围。

（七）努力提升服务水平。要结合当前春运工作，以“情满旅途”活动为载体，牢固树立“以人为本”的服务理念，进一步增强宗旨意识，拓展服务内容，落实服务举措。交通运输部组织设计了“情满旅途”活动春运宣传海报电子版（下载邮箱：zhcy20xx@，密码:chunyun20xx），各地自行印刷，并组织在辖区重点区域及时张贴。要积极配合共青团组织，继续开展春运志愿服务“暖冬行动”，做好岗位对接和条件保障等工作，组织广大青年志愿者在汽车客运站广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。

一是改善候乘服务。春运期间，有条件的二级以上客运站要24小时开放候车室，提供免费开水，并加强食品、饮料等生活必需品储备，确保旅客不受冻、不挨饿；要督促客运场站增加售票窗口，延长售票时间，及时发布班车时刻和票源等信息；二是便捷旅客出行。督促客运企业有效缩短旅客在途时间，加强道路客运、城市公共交通的接驳换乘，提高道路客运和城市公共交通的集疏运能力，加强公路通行秩序维护和管理，及时发布公路路况信息，提升公路应急处置能力，营造安全畅通的公路出行环境。三是关爱学生和农民工返乡。提供包车、团体票预订、上门售票、流动售票等特色票务服务。组织点对点、门到门的服务，特别是在年三十等临近春节时期，要保证通村客车的正常运营，方便农民工返乡。

（八）依法保障军人优先出行。汽车站应设置军人优先售票窗口，具备条件的可单独设置军人候车场所。鼓励其他汽车客运站依自身条件为军人提供舒适候车服务。军人候车场所应设置醒目标识，并在汽车客运站内设置引导标识。汽车客运站和道路客运班线经营者应当在购票、安检、候车、乘车等各环节，主动为行动不便的伤病残军人提供热情优质的服务。鼓励采取专人全程陪护、预约定制服务、协助亲属进站接送等措施，提供服务车、轮椅等便民辅助设备，保障行动不便军人安全、便捷出行。

（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，扎实做好春运各项工作。市交通运输局成立了20xx年春运工作领导小组，李华锋局长任组长，刘秀娟、韩清照副局长任副组长，局机关相关科室和企业负责同志为成员，办公室设在局运输管理所，具体负责春运的综合协调工作；局安全科负责指导春运安全生产和春运应急工作；局办公室负责春运宣传报道工作；法规科负责春运职责范围内的执法督查工作。各单位和企业也要分别成立相应的领导机构和工作机构，制定春运工作方案和应急预案，认真组织本单位的春运工作。各单位的春运工作方案和应急预案请于1月30日前报市运输管理所。

（二）加强配合，形成合力。各单位要及时汇报春运工作准备及开展情况，主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案的对接，建立联勤联动应急处置机制，做到信息互通，资源共享，措施联动，形成春运工作合力。

（三）加强监督检查。各单位要采取有力措施和有效手段，春运前对参加春运的企业和重点车辆以及公路、桥梁等进行一次全面检查，对发现的隐患和问题，要及时下达隐患整改通知书，限期整改。春运中要加强监督检查，发现问题立即采取措施，确保运输安全。

（四）严格落实领导带班制度。各级各单位及运输企业，要严格执行领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，靠前指挥，深入春运一线现场指导和督促检查。要高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道，并在相关媒体、车站予以公布，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市交通运输局。市局值班电话：4396050（工作日）、传真：4396051（工作日）。

（五）做好宣传和统计工作。高度重视和加强新闻宣传，充分利用新闻媒体，加大宣传力度，及时报道春送工作中的亮点，要在客运场站等人员密集场所和长途客车、公交车、出租车上悬挂、张贴以春运为主要内容的标语。二要突出宣传重点。广泛宣传交通运输部门采取的春运新举措，大力宣传一线交通运输从业人员辛勤工作、热情服务，无私奉献的精神和先进事迹，要及时把春运进展情况、动态出行信息及有关数据，便民利民措施和应急专题材料以及春运声像资料等，报市局办公室，办公室负责联系新闻媒体播报，同时负责及时将我市的宣传工作素材报送上级交通部门。

春运期间要认真及时做好信息统计上报工作，汽车站、公交企业、出租企业分别负责报送道路客运、公交、出租运输情况的统计上报工作，安全科负责安全生产情况的统计和上报工作。春运结束后，各单位要认真总结经验，并于3月5日前将春运工作总结报局运输管理所。电话（传真）：xx，电子邮件：xx。

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运输安全应急预案 篇10

运输安全应急预案 篇11

1. 总则

1.1 编制目的

为建立健全危险化学品道路运输突发事件应急救援快速反应机制，增强政府应对危险化学品道路运输突发事件处置能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品突发事件造成的危害，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产条例》、《陕西省突发事件应急预案管理办法》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《安康市突发事件总体应急预案》、《安康市生产安全事故应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 工作原则

以人为本，安全第一。 统一指挥，分级负责。整合资源，协同应对。 预防为主，平战结合。

1.4 适用范围

本预案适用于在本市辖区内进行危险化学品道路运输过程中发生的泄漏及由泄漏引发的火灾、爆炸、中毒等事故/事件，包括危险化学品车辆碰撞倾覆等突发事件，并具有下列情形之一的应对工作：

（1）较大级别危险化学品突发事件；

（2）超出县区政府应急处置能力的突发事件；

（3）跨县区行政区域、跨多个领域（行业和部门）的突发事件；

（4）市政府指定的其他相关突发事件。

本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。本预案不适用于水路、铁路、航空危险化学品运输突发事件。

2.组织机构及职责

2.1 指挥机构设置与职责

2.1.1 应急指挥部

建立市危险化学品道路运输突发事件应急指挥部（以下简称市危运应急指挥部），统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输突发事件应对工作。

2.1.2 市危运应急指挥部人员组成

总指挥：分管安全生产工作的副市长

副总指挥：市政府联系安全生产工作的副秘书长、事发地县区政府主要领导。

成员：由市公安局、市消防支队、市安监局、市卫生局、市环保局、市交通局、市公路局、市水利局、市质监局、市住建局、市规划局、市气象局、市民政局、市工信局、市农业局、市政府新闻办和事发地县区政府分管领导组成。市危运应急指挥部下设办公室，办公室设在市公安局，主任由市公安局分管消防副局长担任。

市危运应急指挥部成立专家组，由市安监局牵头，成员包括市危化品专家组，市环保、公安消防、质量技术监督局等有关专业技术人员组成。

2.2 机构职责

2.2.1 市危运应急指挥部的主要职责

（1）负责启动本预案；

（2）作出应急处置与救援行动的重大决策，下达命令并进行督察和指导；

（3）向市委、市政府报告突发事件应急处置进展情况；

（4）监督、检查、指导各县区政府和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系；组织全市危险化学品道路运输突发事件应急救援演习；

（5）组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备；

（6）决定其他重要事项。

2.2.2 市危运应急指挥部成员单位的主要职责

（1）市公安局：负责受理事故报警；负责突发事件信息的收集、综合和研判，向市危运应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议；负责调用相关救援设备；组织协调突发事件预防和应急处置工作；实施现场警戒、现场勘查与交通管制，实施警戒区域内无关人员的紧急疏散；维护突发事件现场及周边地区的治安秩序；查明伤亡人员身份和致害因素；控制事故相关责任人员；参与突发事件调查处理。

（2）市消防支队：负责事故现场扑救火灾，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷却有关容器，防止爆炸，灾情控制后实施洗消；搜救受害人员；参与突发事件调查。

（3）市安全生产监督管理局：指导和参与突发事件应急处置和事故调查处理；组建危险化学品应急管理专家组，组织协调专家到现场参与现场处置工作。

（4）市环保局：负责组织对突发事件现场大气、土壤、水体的应急监测，测定突发事件污染区域、污染程度；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议，指导协助事发地县区政府做好环境污染处置工作；负责危险化学品事故引起的环境污染突发事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的.污染。

（5）市卫生局：确定主要救治医院，储备相应的医疗器材、装备和急救药品；负责组织协调受伤害人员医疗救治工作；负责突发事件现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作，参与突发事件污染特定区域的调查和污染程度测定。

（6）市交通局：负责组织应急救援的运输车辆，运送抢险人员和运输救援物资；负责调用危险化学品转运车辆；加强对危险化学品道路运输经营企业(以下简称“危运经营企业”)及从业人员特别是运输车辆和驾驶员的安全监管；参与突发事件调查；建立运输、倒罐车辆设备企业数据库，定期检查测试。

（7）市公路局：做好公路养护工作，确保应急车辆通行；协助清理公路上的突发事件废弃物。

（8）市水利局：负责水资源的合理调度和突发事件对渔业水域污染的监测，进行渔业资源损失的评估；协助环境保护单位做好受污染水体的监测及相关案件调处。

（9）市质监局：负责提出突发事件现场特种设备的处置方案，提供技术支持，联系调度大型救援特种设备；参与突发事件调查处理。

（10）市住建局：参与燃气道路运输突发事件的处置工作；参与燃气道路运输突发事件的处置和调查处理。

（11）市规划局：参与燃气道路运输突发事件的救援工作；负责为燃气道路运输突发事件的处置和调查处理提供规划图纸支持。

（12）市气象局：负责突发事件现场周边的气象监测，提供气象监测资料，制作突发事件现场及周边地区3 小时专题预报，为应急救援提供气象技术支持。

（13）市民政局：指导协助事发地县区政府做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作。

（14）市工信局：负责组织协调做好应急电力和通信保障工作。

（15）市农业局：负责突发事件对农田污染的监测，进行受损失农作物损失的评估，并配合做好有关善后工作。

（16）市政府新闻办：负责协调境内外媒体做好突发事件新闻发布和宣传报道；组织协调突发事件现场记者采访活动；协助有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。

（17）事发地县区政府：协助市危运应急指挥部，负责实施突发事件现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作；协调落实事发所在地危险化学品道路运输突发事件处置后的危险化学品暂（转）存。

2.2.3 市危运应急指挥部办公室主要职责：

（1）修订市危险化学品道路运输突发事件应急预案，编制和修订其操作手册，检查督促有关部门和单位责任与措施的落实；

（2）动态掌握危险化学品道路运输突发事件风险、隐患和事故信息，做好预测和预警，及时向市危运应急指挥部提出应急建议；

（3）组织或参与危险化学品突发事件灾情统计、核查、上报、新闻发布和突发事件评估、调查处理工作；

（4）及时向市危运应急指挥部总指挥报告突发事件信息；落实指挥部领导的指示、批示；承办相关综合协调、请示报告工作；

（5）承办市危运应急指挥部交办的其他工作。

2.2.4 市危运应急指挥部专家组主要职责：针对火灾、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推荐相应科学的应急处置方案，指导现场抢险救援。

2.3 现场指挥部组成和主要职责

市危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部，指挥官由市危运应急指挥部总指挥指定。现场指挥部具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。

现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组，各工作组由市危运应急指挥部成员及成员单位有关人员组成，并赋予相应的工作职责。

3.预防预警

3.1 预防管理

负有监督管理职责的部门加强对辖区危运经营企业、从业人员的安全监管，督促、指导其制订完善应急预案，配备应急救援人员和器材、设施，并定期进行演练和预案修订，完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程，做好隐患的排查治理工作。

3.2 预测预警

市危运应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设，动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和突发事件信息，做好对突发事件的风险、发展趋势分析，及时发布突发事件预警信息，通知有关方面采取相应预防和应对措施。

4.信息报告

4.1 报告程序和时限

各相关部门和单位接到危险化学品道路运输突发事件或险情报告后，立即报告市危运应急指挥部办公室（市公安局）和市应急办（市政府总值班室），并逐级上报至应急指挥部总指挥，及市政府其他相关领导，并按相关规定及时报告省政府应急办。各级政府、市各有关部门在接到突发事件报告后必须在规定时间内上报突发事件情况。紧急情况下可越级上报。

4.2 报告内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、突发事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

5. 应急响应

按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品道路运输事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别，等级划分参照附件《安康市生产安全事故应急预案》4.1 作为突发信息报送和分级响应的依据。Ⅳ级应急响应：启动事发地县区政府制定的应急预案。Ⅲ级应急响应：超出县区政府应急处置能力的突发事件，由事发地县区政府组织先期处置，同时报市政府或市危运应急指挥部，由市政府启动本预案组织救援。

Ⅰ、Ⅱ级应急响应：跨县区行政区域、跨多个领域（行业和部门）的突发事件，由市危运应急指挥部启动应急响应，并同时报请省政府启动应急响应。事态超出我市应急救援能力的危险化学品突发事件，报请国务院、省政府牵头处置，市、县区政府全力配合，做好先期处置。

5.1 先期处置

危险化学品道路运输突发事件发生后，事发地县区政府和突发事件单位立即启动各自相应的应急预案，同时调动各方面力量进行先期处置，控制灾情，防止次生、衍生危害发生，切断突发事件灾害链。如事态超出县区应急救援能力的危险化学品突发事件，迅速向市政府或市危运应急指挥部报告，请求启动更高级别响应。

5.2 预案启动

市危运应急指挥部办公室收到报告后，进行信息确认、研判，向应急指挥部总指挥提出启动相应级别预案建议。应急指挥部总指挥及时作出启动相应级别预案的指示。

5.3 指挥调度

市危运应急指挥部办公室及时下达启动预案指令，应急指挥部各成员应第一时间到达事发现场。同时，应急指挥部各成员单位迅速调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场，会同当地政府一起进行应急处置。

5.4 现场处置

突发事件发生后，成立现场指挥部统一组织、指挥和调度现场应急救援工作。在现场指挥部的统一指挥下，综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职，各负其责，各级应急指挥部成员单位在各自的职责范围内相互协作，开展应急救援工作。

5.5 扩大应急

危险化学品道路运输突发事件引发或可能引发其他次生、衍生危害时，现场指挥部应及时报告市危运应急指挥部总指挥和市政府，由市政府视情况启动其他相关专项应急预案。如突发事件危害已经或可能波及邻市安全时，市政府应按规定立即通报邻市政府。如突发事件危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时，市政府视情况及时报告国务院、省政府，请求应急支援。

5.6 安全防护

应急人员应根据危险化学品的特性装备合适的应急器材和防护设备。组织和指导群众就地取材保护自己，尽快撤离至安全区域。

5.7 危险化学品突发事件的分析、检测与后果评估参与应急响应的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地分析，及时检测和计算出应急救援所需的各种数据，确定污染区域范围，并环境影响进行评估。

5.8 信息发布

由市政府新闻办会同市危运应急指挥部办公室发布突发事件事态发展和应急处置工作的信息。

5.9 应急结束

突发事件现场得以控制，环境达标，次生、衍生危害隐患消除后，经现场指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束。善后处置工作完成后，由市危运应急指挥部宣布应急结束。

6.应急保障

6.1 通信信息保障

市危运应急指挥部成员单位应设置24 小时值班电话。市工信局组织制定通信与信息保障方案，保障通讯畅通，确保音视频、数据等信息实现双向传递。

6.2 技术装备保障

相关单位应装备特种专业队伍，合理储备、完善有关特种装备。统一清理、登记应急装备类型、数量、性能和存放位置。危险化学品道路运输经营单位应配备相关应急救援装备。

6.3 应急队伍保障

以公安消防部队为依托，以危险化学品道路运输经营单位专业应急救援队伍为骨干，发挥当地其他应急救援队伍的作用，建立适应全市危险化学品道路运输突发事件救援需要的应急救援队伍。

6.4 交通运输保障

市公安局组织对突发事件现场进行交通管制，开设应急救援通道；为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便；市交通局组织和调集交通运输工具，保证现场应急救援工作需要。

6.5 医疗卫生保障

市卫生局组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治。

6.6 社会治安保障

公安部门加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，做好交通管制，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，事发地政府组织群众开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。

6.7 资金物资保障

应急工作所需财政负担的经费，由各级财政分级负担。公安消防、交通、质监等部门要储备一定数量的常备应急救援物资。危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。必要时，依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

6.8 人员安全保障

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，遵守进出突发事件现场的有关规定。

7.后期处置

7.1 善后处置

事发地县区政府负责组织善后处置工作，市级有关部门和危险化学品运输企业协调配合。善后处置经费由突发事件责任单位或突发事件责任人依法承担。

7.2 赔付补偿

突发事件应急处置的各类费用，经调用部门审核后由责任单位负责赔付补偿。必要时，市政府和事发地县区政府可先按照管理责任垫付，然后向责任单位追讨。保险机构要及时理赔。

7.3 调查评估

市政府牵头成立由相关部门人员组成的突发事件调查处理组，查明突发事件原因，认定突发事件性质和责任，提出对责任人员的处理意见，按程序报市政府。市危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位对突发事件应急处置工作进行总结评估，制定改进措施，并将应急处置评估报告提交市政府（市应急办）。

8. 宣传、培训和演练

8.1 宣传

各地、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动。危险化学品道路运输单位要严格落实教育培训制度，从业人员要熟悉相关技能和知识。

8.2 培训

市危运应急指挥部负责指导市危险化学品道路运输突发事件应急培训相关事宜。每3 年组织一次有关部门和各县（市、区）的应急培训。危险化学品道路运输单位应对员工进行应急培训。

8.3 演练

市危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和经营单位共同参与的应急演习，及时发现问题，不断完善应急救援预案。

9. 附则

9.1 监督检查

市危运应急指挥部负责组织各成员单位对危运经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。

9.2 奖励与责任追究

市政府对应急管理工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰或奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报或者其他失职、渎职行为的，对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9.3 预案管理

市危运应急指挥部办公室应根据情况变化及时进行预案修订，并报市人民政府批准后实施，同时送有关部门备案。

9.4 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

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