述职范文|组织召开人代会工作计划(系列十二篇)
发表时间：2018-01-29组织召开人代会工作计划(系列十二篇)。
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
各位代表、同志们：
乌镇第xx届人民代表大会第一次会议经过与会人员的共同努力圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真听取和审议了《乌镇人民政府工作报告》，这个报告明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合乌镇的客观实际和发展趋势，对乌镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了乌镇人大主席、乌镇人民政府镇长、副镇长，这充分证明本次当选的五名同志是值得大家信赖的，是完全胜任的，这将为推进全镇经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表镇党委对张伟等五名同志的当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
大会希望各位代表在今后五年，能认真履行代表职责，在广泛收集群众意见和建议的基础上为乌镇经济发展出谋划策、贡献力量。加强监督，以确保政府工作能更加符合民意、体现民情，推动乌镇经济社会各项事业再上新台阶。
大会要求新党选的同志，要不负人民的重托，创新发展思路，明确任务目标，实化工作措施，不断开创工作新局面，为实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步而不懈努力。
大会号召全镇广大人民群众要以这次代表会为契机，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，为全力推进乌镇经济社会实现新跨越而努力奋斗。 各位代表、同志们：
今后五年，我们镇党委、镇政府将以创先争优为主线，以新农村建设为重点，以农民增收为中心，以社会和谐发展为目标。围绕“科技兴镇，产业强镇，企业富镇”这个主题，同舟共济，扎实工作，使农村面貌发生新变化，农民收入实现新提高，社会事业得到新发展，党建工作迈上新台阶。到“”末全镇生产总值达到2.18亿元，年增长15%;农民人均纯收入翻一番，达到1万元;粮食播种面积稳定在7万亩，产量120xx吨以上。
实现村村道路宽广、户户出行方便，村容整洁、文化丰富、生活富裕、人民幸福。
加快实施“便民便利”、“宜业宜居”、“互联互通”等三大城镇功能提升工程，启动城镇新一轮路网以及供排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设;大力发展生产、加工、零售业，
使小城镇建设初具规模。
为了完成上述目标，今后五年我们要做到：
1、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。要切实解决好阻碍发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。
2、坚持勤政务实抓发展。要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、求实效，做到不出虚招、不图虚名、不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，镇属各单位、各村(社区)要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、政府对经济工作的各项考核办法要作进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。
3、坚持抢抓重点快发展。今后五年我镇工作的重点已经明确，镇党委、政府把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于乌镇经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使想干事的人有空间、有舞台。
4、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动乌镇加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头雁，改革的促进派，不辜负党和人民所给予的政治荣誉。 5、坚持作风建设促发展。作风，指思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、纪律作风和领导作风。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先靠的是各级领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过、不思进取的错误观念，抵制坐而论道、空泛议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的做法，克服弄虚作假、形式主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，才能创造经得起实践、人民、历史检验的政绩，才能推荐乌镇经济社会各项事业快速发展。
各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，乌镇的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
12月7日上午，葫芦岛市人大常委会召开市第五届人民代表大会第六次会议筹备工作会。市人大常委会党组副书记、常务副主任赵树田，市人大常委会秘书长孙永兴，市政府秘书长马文志及市委、市政府相关部门负责人参加了会议。
会议明确了市五届人大六次会议筹备工作机构及职责，宣读了筹备工作日程，并提出会议报告起草、征求意见、送审、定稿、印制等进度安排意见。
会议指出，市五届人民代表大会第六次会议是我市深入贯彻中央和省相关精神，认真履行宪法和法律赋予地方国家权力机关职责的一次重要会议，各成员单位及与会人员要高度重视，统一思想，明确任务，齐心协力共同开好这次大会。
会议要求，各级成员部门要切实增强政治意识和大局意识，精心筹备，研究制定具体工作方案，尽快取得实效，确保所有筹备工作圆满完成。
会议强调，要将市五届人民代表大会第六次会议开成团结、和谐、简朴的`会议，大家要振奋精神，勇于担当，真抓实干，为会议打好基础，做好服务，确保大会的胜利召开。
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
各位代表、同志们：
**镇第三届人民代表大会第三次会议，在县委、县人大、的关怀下，在镇党委和大会主席团的正确领导下，在全体代表的共同努力下，顺利地完成了大会提出的各项议程，取得了圆满的成功。这次代表大会，是一次发扬民主的大会，更是一次团结奋进的大会，继往开来的大会，负重拼搏的大会。
会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，共商富民兴镇大计。会议通过的各项决议，充分体现了全镇人民的意志和愿望。大会的胜利召开，必将在全镇广大党员和干部群众中产生积极的影响;必将进一步动员和激励全镇人民，团结一心，奋勇争先，积极投身于加快转型跨越，实现强镇富民的宏伟事业，必将推动我镇经济社会发展再上新台阶。
镇三届人大主席团在过去的一年里，扎实工作，勇于开拓，做了大量富有成效的工作，对促进我镇经济发展和社会的全面进步作出了重要贡献。在这里，我代表镇党委，向人大主席团和各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，县委、县政府提出了““234”年度行动计划，确定了全力打造沁源经济升级版”的发展定位。近年来，我镇坚持项目为纲、创新为先、民生为重、环境为要的总体目标，奋力实施经济跨越发展战略，连续三年在全县目标责任综合考核中保持全县前二。，我镇以立足五点支撑，实施五大战略，发力四大举措为总目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全力打造**经济升级版。我们要认清形势，明确目标，分阶段、有重点、有步骤地加以实施，努力做到速度与结构、质量、效益的统一，促进全镇经济社会和谐发展。
大会选举了镇人民政府副镇长1名。我代表镇党委、政府，衷心感谢全体代表和全镇人民的信任和支持，为我们的班子注入了新鲜血液。在我们**镇全力打造经济升级版之际，希望当选的同志不辱使命和责任，不负重托和信任，尽快融入班子，融入群众，把心用在转型跨越上，把力出在富民惠民上，把本事发挥到狠抓落实上。
面对新挑战，我们必须深入开展党的群众路线教育实践活动，针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。以良好的.精神状态、扎实的工作作风投入到工作当中，做到两手抓、两不误、两促进。深入开展“访、知、解”活动，让老百姓看到实实在在的效果。认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作。树立开拓进取，务实有为的政府形象，建立廉洁高效，勤政为民的政府。我们要打造团结合作、有向心力、有凝聚力的班子队伍，决心做到以下几点：
一是把坚决维护人民群众的利益作为出发点和落脚点，要带着对人民群众深厚的感情去工作。努力做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，把自己的全部力量和才能奉献给**人民的事业。
二是求真务实扎实干事。作为全镇的父母官，就必须树立吃苦耐劳，敢作敢为的思想，力争做到“体民情、讲实话、出实招、办实事、求实效，让实效，让实事落地有声，让实事取信于民”。
三是一心一意搞建设，千方百计谋发展。政府工作说到底就是两句话“实干、实干、再实干，落实、落实、再落实”，就是为人民呼声和期盼而实干，就是以上级党委和政府的决策去落实。我决心和镇政府班子一道，在镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民群众，紧紧围绕“加快转型跨越，优先富民惠民”的发展战略，为确保本次大会通过的经济社会发展总目标而努力奋斗。
四是当好班长，带好队伍，努力形成求真务实的工作作风，倡导苦干、真干、实干，集中精力谋全局，干大事，抓重点，促落实。作为政府主要领导要身体力行，率先垂范，坚持堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实办事，以赤诚之心与**父老乡亲一道，群策群力谋发展，同心同德建家园，共筑**辉煌的明天。
同志们，大会即将胜利闭幕，希望全镇人民一定要坚定信心，鼓足干劲，乘势而上，坚定不移地维护团结和谐的大好局面。不失时机地把握好转型跨越的发展机遇，不遗余力地为**的繁荣进步、富裕文明作出努力;希望广大党员干部要统一思想，步调一致，顾全大局，团结奋进，坚决维护镇党委的核心领导作用，坚决拥护人代会上作出的各项决议，坚决与党委和政府的部署合力合拍，在建设宜居和谐幸福**的征程中身先士卒作出表率，一往无前发挥好先锋模范作用;希望各位代表一定要珍惜荣誉，不辱使命，认真履行好人民代表的职责，要对得起人民代表这个光荣称号，不辜负人民的信任和期望，要真实地反映社情民意，积极主动地向党委政府献计献策，为**经济社会转型跨越发展贡献力量。
各位代表、同志们，新的起点，新的征程，新的目标，新的跨越，**光辉历史靠我们筑就，**的精彩乐章要我们去谱写。让我们带着对全镇人民的深厚感情，带着对**发展的历史责任，带着对**明天的美好愿景，跃马扬鞭，团结奋进，敢为人先，勇创一流，不管前进的道路上有多少艰难险阻，我们将咬定会议制定的目标，义无反顾，让我们携起手来，万众一心，同心同德，奋发图强，共同把**的明天建设的更加美好!
最后，祝各位代表同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福。
谢谢大家!
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开，届时将审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则(草案)》的议案等。
此外，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定，决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。
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xx镇第三届人民代表大会第五次会议
第一次全体会议主持词
各位代表：
在这春意浓浓，百花齐放的日子里，乘着十届全国人大三次会议胜利召开的强劲东风，枨冲人民迎来了自己政治生活中的一件大事。现在，枨冲镇第三届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议，会议应到代表66人，实到代表 人，符合法定人数，现在开始开会，列席今天会议的有非代表的各村（居）支部书记，村（居）委会主任、规模企业法人代表、我镇的市人大代表、政协委员、镇属站办所负责人和市直驻枨冲有关单位负责人以及非代表党政领导、离退休老同志代表，应邀到会指导的上级领导有xx,大家欢迎。下面，我宣布，枨冲镇第三届人民代表大会第五次会议开幕！
全体起立，奏国歌、鸣炮······
请座下
现在进行大会第三项议程，请xx同志作政府工作报告······
现在进行大会第四项议程，请xx同志作人大工作报告······
现在进行大会第五项议程，请xx同志作财政预决算报告······
下面进行大会第六项议程，请xx副镇长宣读镇人民政府向大会提请审议的两个决定（草案）······
下面进行大会第七项议程，请工作人员宣读有关人员的辞呈······
各位代表，对以上三位同志的辞职，有什么意见，请发表······
现在开始表决
赞成的，请举手，请放下；
反对的，请举手，请放下；
弃权的，请举手，请放下。
全体通过！
下面进行大会第八项议程，请xx同志代表主席团向大会推荐人大主席、镇长、副主席候选人······
下面进行大会最后一项议程，请上级领导作重要讲话······
各位代表，第一次全体会议的议程已圆满完成。这里有4个通知：
1、接下来进行分组讨论，具体安排见《分组讨论表》和《大会日程安排表》，讨论的截止时间为10：50，请各组联系领导和组长召集本组人员到指定地点，抓紧时间进行讨论。
2、10：50在小会议室召开主席团第二次会议，请主席团成员和各组组长准时参加。
3、11：10本会议室召开第二次全体会议，请各位代表、列席人员、特邀代表准时与会，请xx同志主持第二次全体会议。
4、
现在，请各位到指定场所参加分组讨论。
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
各位代表、同志们：
今天，大会选举我担任省人民政府省长。我深知，每一张选票都寄予着殷切期望，饱含着热忱支持，承载着沉甸甸的责任。我衷心感谢党组织长期以来的关心、教育和培养，衷心感谢各位代表和全省人民的信任与厚爱!
江西历史悠远、文化厚重，山水秀美、民风淳朴，是一个令人景仰和神往的地方。我有幸成为一名江西老表，能在这块镌刻革命荣光的红土圣地耕耘奋斗，为老区人民服务，感到无上光荣!半年多来，无论是到农村、社区、企业走访调研，还是与干部群众交心谈心，我都真切感受到：这里的每寸土地都浸润着烈士鲜血，留下了一座座感天动地的精神丰碑;在党中央国务院亲切关怀和大力支持下，历届省委省政府打下了坚实基础，今天的江西，更具天时地利人和，发展潜力巨大，前景广阔。视察江西时指示“行程万里，不忘初心”，希望江西奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。我们要牢记的殷殷嘱托，不忘初心、继续前进，在以心社书记为班长的省委领导下，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，坚持实干为本、发展为先、以上率下，着力构筑新优势，展现新作为，迈上新台阶。
作为省长，我将始终保持重任在肩的使命感、时不我待的紧迫感，以“忠诚、干净、担当”为自觉追求，以“三严三实”为行为准则，勤勉为公、俯首为民，为建设江西、发展江西、服务江西尽心竭力，千方百计把经济搞上去，一心一意为人民办实事，用实际作为回报组织的关心培养和全省人民的信任厚爱。
一、坚持忠诚干事。坚定理想信念，谋事以忠、为人以信，对党和人民忠心耿耿、矢志不移。不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，始终同以同志为的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习系列重要讲话精神，尤其是对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”总体要求，认真领会上情，准确把握下情，把对上负责和对下负责统一起来，确保中央大政方针和省委决策部署落地生根。
二、致力改革发展。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应、把握和引领新常态，审时度势、抢抓机遇，不等不靠、积极作为。以质量效益为中心，聚焦发展不足的主要矛盾，以供给侧结构性改革为主线，扭住项目建设、功能平台、产业培植、生态文明、城乡统筹等着力点，抓住关键环节，加快转型升级。用好用足鄱阳湖生态经济区、赣江新区先行先试、赣南苏区振兴发展等特殊政策，握指成拳、聚力攻坚，释放更大的改革红利和开放红利，创造更多更有效的要素供给和服务供给。始终坚持问题导向、市场导向、需求导向、效果导向，拿出务实管用措施，按照时间表、路线图推进改革，着力破解制约发展的深层次矛盾，充分激发市场主体活力，更好地发挥政府作用，促进全省经济持续健康发展。
三、永葆为民情怀。坚守人民至上的价值取向，牢记“政府的工作只有做到人民群众心上，政府的形象才会立在人民群众心中”。始终坚持以人民为中心，想问题、作决策、办事情，尊重客观规律，尊重群众意愿。聚焦群众关切，解决群众难题，让“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”造福江西，不断增强全省人民的获得感和幸福感。带着感情和责任，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众在全面小康征程中掉队。
四、恪守法治准则。忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序行使权力，认真执行人大的各项决议和决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督。着力推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，促进权利公平、机会公平、规则公平，让人民群众充分感受法律的公正，让崇法守法成为全省人民的文化自觉、行为准则和生活习惯。正确处理好遵纪守法与改革创新的关系，鼓励探索、激励成功，善待挫折、宽容失败，旗帜鲜明地为干事创业者撑腰壮胆，提振干部开拓进取的精气神。
五、保持清正廉洁。切实履行好“一岗双责”，带头严格执行中央“”精神和国务院“约法三章”，常怀自省、自律、自警、慎独、慎微之心。牢记权为公器、权有边界、权受监督、权即是责，坚持把权力用在成就事业、增进人民福祉上，心存公正、不徇私情。认真贯彻民主集中制，凝聚各方面力量共同奋斗。加快转变政府职能，持之以恒改进作风，把职权和责任紧紧捆在一起，敢于担当、扎实作为，确保干一件成一件。谨守行胜于言，不慕虚荣，不图表面热闹、一时好看，脚踏实地、埋头苦干，让老百姓的日子越过越红火，让赣鄱大地的明天更美好。
各位代表、同志们，我十分珍惜服务江西人民的难得机遇，时刻警醒自己，事不避难、义不逃责，一步一个脚印，用心做好每一项工作，无愧于时代眷顾，无愧于党和人民重托。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，按照省委的决策部署，众志成城、接续奋斗，走好新的长征路，不断谱写江西发展的新篇章!
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
政府工作报告（草稿）
——在***镇第 届人民代表大会第 次会议上
Fff
(2011年 月 日) 各位代表: 现在,我代表***镇人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请大会列席人员提出意见。
一、2010年政府工作的回顾
过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在各级部门的大力支持、帮助下，在全镇广大干部群众的共同努力下，镇政府坚持“解放思想，转变作风，锐意进取，真抓实干，强镇富民”的工作思路，以经济建设为中心，以增加农民收入为重点，以产业结构调整为突破口，以基础设施建设为切入点，深入开展“产业培育年”活动，有力地促进了镇域经济社会的较快发展，全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务。
（一）镇域经济、综合实力再上新台阶
2010年全镇农村经济总收入亿元，同比增长15%，实现农民人均纯收入5279元，同比增长%，镇域工农业生产总值达到亿元，同比增长6%。
（二）产业培育成效明显，优势产业初步形成
1、扶持建设3个特色种植业基地。以樊家坡、水泉为中心，
优化和完善设施农业，无公害蔬菜种植面积300余亩，以汤峪片各村为基地，发展无公害蔬菜、瓜果300亩，积极引导洋峪片群众发展洋芋，全年种植洋芋面积3400亩，其中地膜洋芋1080亩，继续扶持发展柳家湾小麦良种繁育。
2、扶持发展规模养殖，畜牧业发展迅速。按照产业发展规划，大力扶持规模养殖场和专业养殖户，畜牧业生产快速发展。一是扶持发展了荣家沟规模化肉鸡养殖场，养殖场占地面积5336平方米，实现出栏肉鸡 万只；二是在***片发展生猪养殖，全年生猪出栏 头，能繁母猪 头，生猪养殖逐步走向专业化和规模化；三是扩大山岭地区肉牛养殖，发展专业养殖户18户。截止目前，增加各类养殖户32户，全镇牛存栏 头，羊存栏 只，生猪存栏 只。
3、扩大经济型林业发展规模。新发展干杂果2000余亩，其中新栽植新品种核桃香玲、鲁光、辽核等1800亩，新发展白皮松373亩。
（三）重点项目建设有新进展，农业基础设施逐步完善 一是顺利启动精品玉石创业园建设。为更好推广我镇玉石资源，深化玉石产品加工，2010年年底申报了精品玉石创业园项目，项目总投资2160万元，于年底正式开工建设，目前已经基本完工投产。
二是完成集镇街道拓宽改造工程。总投资 万元，完成了***中心街至焦大路路口段700米街道改造工程，拓宽街道3米，修
复排水排洪渠1400米。
三是完成了焦柳路综合改造后期工程。铺设人行道1400平方米，安装路灯60盏，两旁绿化1500米，完成了焦柳路与环山路十字的小广场建设，使镇区入口环境面貌得到很大改观，促进了***对外形象的提升。
四是完成了沟口等3个村的公共服务中心建设任务。争取上级资金30万元，自筹40万元建成两委办公大楼3座，活动广场面积合计 平方米，活动设施基本到位。
五是顺利完成焦汤旅游专线堪线工作，专线进入实质性建设阶段，有望今年竣工投入使用。
（三）旅游服务业发展成效明显
一是支持鲍旗寨村与西安美术学院联系建成实习基地，并投入使用，全年接待美院师生400人次；二是在环山路沿线发展农家乐4户，总投资达400余万元。
（四）积极推进新农村建设
蔡家坡村新农村建设已于年中顺利通过市县检查验收，2010年新农村建设重点村陈家沟、东光两村建设成效显著，完成村内道路建设 米，硬化 平方米，安装路灯 盏，修筑排水排洪渠道 米，栽植绿化苗木 株。公共设施、环境卫生硬件设施得到明显改善，农民增收和村内管理水平有较大幅度提升，基本完成了各项任务。确定沟口村和吴家寨村为我镇2011年度新农村建设重点村，目前，这两个村的新农村建设正紧锣密鼓地进行。
（五）继续加大劳务输出力度，成绩显著
2010年，镇政府继续将劳务输出作为增加农民收入地一条主要途径来抓，强化各项措施，加大劳务输出力度。一是提高宣传培训力度，全年组织培训各类人员2000多人次，有效提高了务工人员的业务能力和综合素质。二是充分利用各种就业渠道，为群众提供工作岗位，镇政府加大组织协调力度，积极联系用工单位到镇宣传、招工。三是开展扶贫帮困，通过市县单位包村扶持、村组群众互助等形式，搞好留守老人、儿童和妇女服务，解决务工人员后顾之忧。据不完全统计，2010年全年输出务工人员 人，实现劳务收入3400万元。
（六）精神文明建设和各项社会事业全面发展
1、精神文明建设工作：在全镇镇村干部中开展社会主义道德教育和科学文化素质教育，积极开展创建“文明村”和“文明户”、“五好家庭”等活动，有效促进了乡风文明；开展爱国卫生运动，搞好卫生综合整治；开展全民健身活动，引导群众养成健康生活习惯；支持***街、陈家沟、鲍旗寨等村开展社火、戏曲、锣鼓、秧歌等群众参与性高的文体活动，丰富群众文化生活；建成8个电信模式、15个卫星模式的农村党员远程教育站点，为群众学习先进科技知识、扩大眼界开辟了新途径；认真开展文化市场管理和检查，辖区内无黄、赌、毒现象发生；开展机关作风整顿，机关干部工作作风有明显改观，业务能力显著提高。
2、社会治安综合治理及信访工作：认真贯彻上级综治和信访
工作会议精神，深入开展普法宣传教育，开展矛盾纠纷大排查大化解活动，开展“两率一度”提升工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷，配合公安机关搞好社会治安管理，为经济社会发展创造良好的社会环境，全年无重大事件发生。重大节日期间加大维稳工作力度，采取多种手段稳控重点对象，实现全年无进京访和群访事件。接受群众来人来信访和上级交办信访案件 起，办理结案 起，办结率100%。
3、教育工作：教育成果显著，教学资源得到有效调配，为高一级学校输送人才 人；教育教学环境不断改善，2010年完成 ，启动***初中危漏校舍改造，寄宿制中心小学筹备工作按时展开。
4、安全生产工作：认真落实安全生产责任制，在干部职工中开展安全教育，提高安全意识，坚持和组织季度安全生产大检查活动，及时排除安全隐患，严格安全生产责任追究制度，全年无不安全事故发生。
5、计划生育工作：严格执行《计划生育法》和《省条例》，以创建精品计生服务站为目标，不断加强计生服务力度，严格照章办事程序，全年完成“三查” 人，完成各类手术任务 例，手术及时率 %，人口出生率严格控制在 ‰以内；积极落实计生奖励扶助政策，对计生站进行了门头改造和防水处理，配臵了部分办公用品，硬件水平明显提升；计生工作信息化建设取得阶段性成效。与蓝田县 医院合作，开展了免费妇女病检查。
6、扶贫帮困和慰问工作：不断加大民政救济力度，发放救济
物资，确保困难群众有衣穿、有饭吃，全年累计发放救济面粉 袋，衣物棉被 套，救济款 万元；同时结合年终走访等活动开展对老党员、困难群众的慰问活动，累计发放慰问金 万元，通过各种形式传递党和政府的温暖和关怀。
7、县委县政府阶段性中心工作：一是扎实开展了创先争优活动，从2010年7月份开始，在全镇22个村和16个集镇单位、企业中扎实开展了以“ ， ， ”为主题的创先争优活动，通过这一活动的开展，广大干群干事创业的热情普遍提高，有力的推动了各项工作的开展。二是率先完成了党报党刊征订工作，镇党委、政府早动手、早安排，提前足额完成了 元的征订任务。三是完成了新型农村合作医疗基金收缴工作，镇政府通过装配宣传车、发放宣传单、进村入户走访等形式加大合疗政策宣传，包片领导和包村干部驻村督促征收，提前完成了 万元的合疗基金征收任务，参合率达到 %，同比增加 个百分点。四是禁烧工作成绩突出，镇政府充分投入人力、物力、财力，利用多种形式加大宣传和监控力度，进一步提高了群众禁烧意识，全面完成了禁烧任务，实现了全镇“零火点”目标，受到了县委县政府的肯定。五是全面完成第六次人口普查工作，镇政府高度重视人口普查工作，抽调精干力量充实普查队伍，通过全镇118名普查员三个月的辛苦努力，全面完成了普查任务。
回顾一年来的工作，有成绩也有不足，有欢喜也有忧患。我们在产业培育上做了一定的工作，也扶持和发展了荣家沟肉鸡养
殖场等一批产业新亮点，但总的来看，产业培育的力度还不大，亮点不多，还处在起步阶段，产业培育的工作特别是形成有特色、有规模、有品牌的产业聚焦区的工作也要坚持不懈的做下去；基础环境提升得到优化提升，但还不够完善。应该看到，我们去年在提升基础环境上下了很大功夫，做了很多工作，但与***跨越发展和可持续发展的要求还不能适应，一些制约***进一步发展的基础环境“瓶颈”没有从根本上得到解决。社会保持了大局稳定，但形势依然严峻。去年以来，我们在抓信访、维稳工作上作出了艰辛的努力，保持了全镇社会大局的稳定，但应该看到，我们面临的信访维稳工作形势依然严峻，一些涉法涉诉，不同诉求的利益群体在我镇都存在着，在一些时候影响还相当明显，对此，我们要沉着应对，及时分析研判，积极稳妥予以处臵，全力维护社会大局的稳定。
二、2011年政府工作总体要求和预期目标
回顾“十一五”时期及2010年的工作，我们有这样的体会： 一是必须抓紧发展这个第一要务不放松。“十一五”期间，特别是去年以来，我们在产业发展，基础环境提升，改善民生等方面取得了明显的成效。就是抓紧发展这个第一要务不放松。坚决贯彻县委“一四五五”发展思路，突出抓好产业培育这个核心，大力培育、扶持产业，使全镇产业布局进一步合理，结构更加优化，特色更加明显，肉鸡、生猪养殖、旅游服务业已经逐步成为镇域经济的亮点，广大人民群众的生活水平显著提高，环境面貌
有一定改善，各项社会事业得到长足发展，这些主要得益于我们始终坚持了发展不放松的结果。
二是必须把优化发展环境作为重要工作来抓。“十一五”时期，我们经历了基础设施建设年，基础环境提升年等主题年活动的开展，全镇水、电、路、桥等基础环境得到进一步优化，为产业发展和招商引资工作提供了良好的发展环境。“十一五”时期，我们充分利用国家加快农村道路建设的机遇，共修建水泥路 条 公里，达到了组组通水泥路目标，实现辖区内农村公路全覆盖的目标，同时，积极争取国家各种政策扶持，建成了一批农村饮水、用电、通讯等基础设施，全镇基础环境得到进一步优化与提升，这些为我们抢抓发展机遇，实现***突破发展积蓄了后劲，提供了支撑，改善了条件。
三是积极推进和谐社会建设，维护了大局稳定。稳定是第一责任，第一需要，第一环境，几年来，政府积极建设和谐社会，加大工作力度，采取多种措施，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，下大力气解决一些事关大局稳定的突出矛盾和问题，加强对重点部位、重点领域、重点人员的稳控，充分做好信访稳定工作，解决了一批群众反映强烈的问题和矛盾，全镇社会总体稳定，有力地维护了发展大局。
三、2011年的工作思路和目标任务
今年是县委、县政府确定的进一步开展产业培育活动主题年，也是***抢抓机遇，攻坚克难，实现大发展、大跨越的关键一年。
做好今年的工作，对于实现我镇跨越式发展具有极其重要而深远的意义。
今年的工作思路：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻县委十四届十次全会精神，以产业培育为核心，以基础环境提升为抓手，抢抓实施焦汤一体化战略机遇，突出六大产业项目，强化招商引资，着力改善民生，促进社会和谐，加强党的建设，努力建设富有乡村特色的山水风情小镇。
今年工作的目标任务：今年全镇经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上增长 %，生产总值达到 亿元。固定资产投资达到 亿元，社会消费品零售额增长 %，农民人均纯收入达到 元，增长 %，人口出生率控制在 ‰以内，教育、科技、文化等各项社会事业有较大发展，社会进一步稳定和谐。
四、今年的主要工作
（一）全力以赴抓好产业培育工作
今年我镇产业培育的目标是：抢抓焦汤一体化战略机遇，突出六大产业项目，全力抓好规模化肉鸡养殖、核桃种植、旅游服务业和精品玉石开发，努力实现一产规模化、三产品牌化的目标。围绕这一目标，我镇将积极做好以下几项重点工作：
1、实施焦汤一体化战略。去年，在交通部门的支持下，焦汤旅游专线***段的勘线工作基本完成，今年将积极与焦汤管委会、汤峪镇政府配合，争取完成环山旅游专线建设，使焦汤一体化战略进入实质性建设阶段。搞好产业对接工作，推进产业一体化进
程。
2、抓好规模化肉鸡养殖场建设。今年我县的农业龙头企业将相继投产运营，肉鸡的需求将大幅增加，养殖户的利润和效益将逐步明显，肉鸡产业发展将迎来黄金期。我镇具有悠久的养殖传统，加上去年荣家沟肉鸡养殖场的示范效应，今年也将是我镇肉鸡产业发展的大好机遇。全年计划新建标准化肉鸡养殖大棚5个，实现年出栏肉鸡10万只以上。为推动这一目标实现，镇党委、政府将积极参与协调落实扶持政策，为群众提供相关服务；做好宣传引导，鼓励群众发展规模化养殖；主动协调上级农业部门和有关企业，为群众提供产品销售、饲料供应、日常管理等相关信息。促进肉鸡产业的规模化、效益化。
3、支持精玉创业园建设和精品玉石开发。以蓝田县建立西北最大玉石交易和集散地目标为契机，大力扶持我镇玉石加工和精品玉石开发。支持蓝田***石材开发公司继续建设精玉创业园，精玉展厅尽快对外开放，鼓励企业研发精品玉石，推进产品上档升级。举办相关活动，提升我镇玉石产品和石材产品的市场竞争力和对外影响力。
4、推动以鲍寨为中心的西安美院实习基地农家乐建设。去年在镇村努力工作下，西安美院实习基地在鲍寨落户。今年将通过大力度包装宣传，将鲍寨村这一品牌打亮打响，将洋峪河的美丽风景和人文资源推出去，吸引更多的美院师生来鲍寨实习写生。同时，努力提升这一地区的旅游接待能力，发展以鲍寨为中心辐
射谢家岭、吴家寨的农家乐集群，为游客提供优良接待服务。全年计划完成20户农家乐提升改造，实现单批次300位游客的接待需求目标。
5、云台山旅游景区开发。随着前几年的开发建设，云台山景区已初步具备接待能力。今年将通过进一步的开发建设和宣传，使景区功能逐步完备，经济效益逐步显现。
6、鼎湖延寿宫遗址的策划、包装。鼎湖延寿宫是汉代上林苑的一部分，现有遗址面积150万平方米，地势平坦，开发建设鼎湖宫遗址公园，既可恢复昔日秦汉时期皇家御苑宏大辉煌的风貌，又可以对遗址进行有效地保护，还能发挥应有的经济和社会效益。
（二）积极实施基础环境提升工作
今年基础环境提升工作要突出三个重点即焦柳路提升改造，***街污水处理厂、垃圾场建设和政府机关办公条件改善三项重点工作。
焦柳路改造工程。今年重点要完成环山路至柳家湾十字500米道路的拓宽改造，建设绿化带，铺设人行道地砖，通过焦柳路的综合改造提升，进一步拉大***镇区骨架，创造更多的发展空间。
***街区污水处理厂和垃圾场建设。污水处理厂和垃圾场建设工作是一项民心工程， 工程 ，是彻底改变***镇区脏、乱、差面貌的有力措施，污水处理厂项目已上报环保部门，垃圾处理场地址已选定，待建设用地协调到位后即刻开工，这两项工程的建
成，会从根源上治理好镇区垃圾乱倒，污水横流，环境脏、乱、差的面貌，使镇区人居环境进一步优化。
政府机关办公条件的改善。改善机关办公条件是一个重要的工作。长期以来，由于政府机关地处镇区闹市中心，加之街道狭窄，车流、人流量特别大，加之政府机关办公设施多半是上世纪70、80年代修建的，出现了不同程度的破损，影响了正常的办公秩序，为了解决机关办公条件差的问题，镇政府计划对机关院内实施美化、绿化、亮化，更新必要设施，更换线路、刷白墙壁，创造一个良好的工作环境，在此基础上，积极筹划实施政府搬迁，以彻底改善机关办公条件。
（三）关注民生，解决群众生活生产困难
今年要以解决群众生活生产困难的重点加强民生工作。一是建设一批惠及全镇人民的民生工程，启动建设***中心小学，实现教育资源的进一步优化；建设沟口—***街跨河大桥，解决群众出行难题；建设 条 公里乡村道路，完全解决群众出行难问题。二是加大对城乡低保户的最低生活保障工作力度，认真执行国家关于城乡低保的政策，使能够享受到国家政策问题的群众都能充分享受到政策的关怀。
（四）大力开展城乡环境卫生整治，打好环境卫生翻身仗 环境卫生问题是长期以来困扰***建设和发展的一个大问题、难问题。尽管去年以来我们在这方面做了一定的工作，也取得了一定的成效，但镇区环境卫生状况没有从根本上得到改观。今年
开春之后，特别是近一个时期以来，县委、县政府就环境卫生综合整治工作作出专题安排，我镇也开展了集中整治活动，取得了阶段性成效。今后，各村、各单位要在集中整治的基础上，建设卫生保洁管理长效机制，建立一支精干、管用的保洁队伍，使镇域内各个角落的环境卫生都能做到经常性保洁，始终保持一个干净、整洁的村容村貌，镇容镇貌。
（五）深入开展平安创建工作，提高公众安全感
在全镇范围内大力开展平安创建工作，通过镇村干部入户宣传平安创建工作，进一步提升我镇群众对平安建设的知晓率，通过治安巡逻、打击犯罪，全面提升广大群众对社会治安的满意率，通过公安干警、司法干部热情周到的便民服务，进一步提高对执法干警的满意度。要加大工作力度，加大投入力度，创新方式方法，力争使我镇“两率一度”提升工作有明显进步，要在平安建设上打一个翻身仗，为发展创造美好的社会环境。
（六）加强农村科技、教育、文化、卫生工作，推进社会事业长足发展
要进一步加大对科技、教育、文化、卫生工作的投入力度，建设一批格次高，设施全的公共服务中心，满足群众文化生活需要；积极争取教育部门支持完成***初中等 所学校的危漏校舍改造工程，创造更加良好的的教书育人环境；以柳家湾锣鼓队为示范，引导群众积极开展形式多样的文化活动，用健康向上的文化活动占领农村文化思想阵地。
（七）加强信访维稳工作，维护社会大局稳定
以矛盾纠纷排查化解为抓手，不断加强信访维稳工作力度，加强对涉法涉诉、涉军等重点人员的稳控力度，保证在重大活动、重大节日期间不发生进京、赴省市、到县上访问题；积极处理因干部工作作风、村务公开、宅基地审批而引发的矛盾问题，充分发挥村级干部作用，积极化解矛盾纠纷，引导群众将心思放在发展上，将精力投入到建设上，使全镇社会保持一个积极向上、和谐稳定的良好局面。
（八）加强政府自身建设，提高办事效率和服务水平 切实加强政府自身建设。加强干部队伍建设，建设一支精干、高效、廉洁的干部队伍，更好的服务于全镇经济社会发展，通过合理确定机关内设机构，建立职责明确、权责互相统一的干部管理运行机制，充分调动干部工作的积极性、主动性和创造性，提高干部履职能力，加强廉政建设；领导班子成员以身作则，不断强化政府机关干部廉政建设水平，防止和遏制腐败事件的发生，为发展营造良好的工作环境；不断加强政务大厅建设，确定业务精、水平高、敬业精神强的干部充实政务大厅，提高服务群众的水平。
同志们！
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2011年是实施“十二五”规划的起步之年，更是我们抢抓焦汤一体化发展机遇大有作为的一年，我们要实现***的大发展、大跨越，就要团结一致谋发展，一心一意抓落实，只要我们在县委、
县政府和镇党委的正确领导下，全神贯注，凝心聚力，攻难克艰，狠抓落实，就一定能够实现***经济社会的跨越式发展，就会在“十二五”的开局之年打好两个翻身仗，迎来***美好的明天！
谢谢大家！
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
各位代表、同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，乐安县xx届人大七次会议圆满完成了既定的各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使权利，听取和审议了县人大会和“一府两院”的工作报告，审查了计划、财政报告和“十三五”规划纲要，并作出了相关决议。会议开得很圆满、很成功，对于进一步集中全县人民的智慧，凝聚全县人民的力量，奋力推动乐安跨跃发展具有十分重要的意义。这次大会，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，也是一次凝聚人心、激励斗志、奋发进取的大会!在此，我代表县委，对大会的成功召开，表示热烈祝贺!
刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，团结带领广大干部群众，专注发展不动摇，持续攻坚不放松。一年来，我们进一步明确了发展方向，谋划了美好前景，推进了精准扶贫、产业升级、城市建设和党的建设，全县经济发展保持了稳中有进的好势头，“三违整治”促使城乡面貌发生了深刻变化，风清气正、干事创业的氛围进一步浓厚，跨跃发展的态势进一步显现，开创了全面建成小康社会的新局面。
取得的成绩来之不易，创造的经验弥足珍贵，这是全县人民万众一心、担当奋进的结果，也凝聚着县人大会、全体人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大会紧紧围绕县委工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，在推进经济社会发展、维护人民群众切身利益、加强民主法制建设等方面做了大量工作，为乐安跨跃发展作出了积极贡献。对此，县委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委，向县人大会、全体人大代表和人大工作者，致以崇高的敬意!
新的一年寄托新的希望，新的征程承载新的梦想。20xx年是落实“十三五”规划的开局之年。不久前召开的县委全会提出了我县“十三五”时期及今年经济社会发展的总体目标任务，本次人代会又明确了新的一年的具体目标、工作任务和推进举措，县人大会、全体人大代表要适应形势发展的要求，进一步凝聚共识，切实增强政治责任、发展定力和责任担当，为推动乐安跨跃发展贡献力量。在此，我提几点意见：
一、积极抢抓新机遇，在围绕中心、服务大局中有新作为
县委十三届十五次全会以及这次人代会描绘了“十三五”时期乐安发展的宏伟蓝图，部署了今后五年的目标任务。贯彻好、落实好会议精神，是各级人大代表的使命所在、职责所在。
首先要坚定信心。实现发展目标，首要的是坚定信心。我们的信心主要来自三个方面：第一，发展基础更加坚实。20xx年，全县各项工作都取得了良好成效，发展基础得到了进一步夯实。一是“三区”建设快速推进。在城区，以创建园林城市、森林城市、文明城市、卫生城市作为规划导向，进一步明确了城市功能定位和发展格局，完成县城总体规划、片区规划高标准编制工作，展示了美好的发展前景。困扰乐安发展多年的“三违”问题基本得到解决，2756栋“三违”建筑整治率达到90%，全面杜绝了新“三违”现象的发生，老城区棚户区改造社会氛围良好，城市建设进入了规范有序的轨道。在景区，坚持旅游兴县战略，提升旅游品牌，先后编制完成了《乐安县旅游发展总体规划》及各景点的旅游策划和招商项目书。牛田古樟林成功入选上海大世界基尼斯之最,被认定为“规模最大的古樟林——中国第一古樟林”;流坑景区创建国家4A级景区已经获批，正全力争创国家风景名胜区。在园区，坚持夯实平台，全力推进前坪工业区南部组团平台建设工程和厚发工业区平台建设;抓住乐安处于江西地理中心的优势，提升招商引资的层次和水平，着力打造公共服务民间投资示范县，先后引进了各投资2亿元以上的电商企业、民办幼儿园和投资10亿元的综合市场项目。第二，发展机遇更加优越。乐安地理位置处在全省的中心，抚吉高速和昌宁高速横跨乐安东西、南北，“十字交叉”于我们乐安县城区。可以说乐安的山门已经完全打开，区位优势已经开始凸显，再加上正在修建的S222省道以及我们丰富的旅游资源，为我们今后加快绿色崛起，实现跨跃发展，建设幸福乐安打下了坚实的基础。乐安又是国家扶贫开发工作重点县、原中央苏区县和罗霄山特困片区县，是全市唯一一个“三项政策”叠加县，与其他地方相比具有较为明显的政策优势，必将给乐安发展带来持续的动力。乐安在抚州市面积第一、人口第三，内需市场潜力巨大。乐安空气、水源、土地一流，没有受到污染，发展绿色工业、生态农业、休闲旅游的空间十分广阔。另外，我们乐安周边100公里以内没有中心城市和副中心城市，地产、商业、教育、卫生市场相对独立和完整，经济发展的“虹吸现象”影响很小。第三，发展氛围更加浓厚。县委十三届十四次全会以来，通过深入挖掘并赋予了“乐安”新的内涵，提出了“仁者乐山、智者乐水、信者乐安”理念，积极倡导“领导干部以勤政爱民为乐，以廉洁奉公为安;公职人员以勤勉敬业为乐，以百姓满意为安;人民群众以勤奋创业为乐，以守法大度为安”即“三乐三安”的价值导向，并要求把这个导向当作目标追求和行为准则，“乐安”的价值导向逐渐深入人心。去年以来，大力推行了“只为成功想办法、不为失败找理由”和“以问题导向抓落实”的工作理念，以及“三违”整治的顺利推进，使全县党员干部攻坚克难的信心大为增强，进一步激发了党员干部的事业心、责任感和敢于担当的精神，广大干部大局意识、服务理念、敬业精神和工作作风得到极大转变。
可以说，现在的乐安，发展的机遇千载难逢，发展的路径越走越宽，发展的氛围越来越浓，发展的势头越来越好。这些都是发展的潜力所在、希望所在、信心所在。这种好局面的形成，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全县上下的团结拼搏，也凝聚了各位代表的智慧和汗水。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展势头，坚定信心，乘势而上，切实把各项工作抓紧抓实抓好，取得新成绩，迈上新台阶。
其次要明确目标。“十三五”时期，是事关乐安发展和命运的关键五年。县委、县政府经过深入思考谋划、广泛听取意见、反复斟酌修改，提出规划《建议》，形成了规划《纲要》。本次大会通过多种形式的讨论、社会各界的建议，对《纲要》进行了集中有效的审议，实现了县委、县政府目标任务与人民意愿的高度统一，发展蓝图正式成为全县上下共同的行动纲领。《纲要》全面描绘了乐安“十三五”发展的宏伟蓝图，积极部署了今后五年的总体目标。提出了到20xx年实现GDP、财政收入和城乡居民收入与20xx年相比翻两倍的战略目标;明确了要着力打造古村生态旅游知名县、绿色工业活力县、现代农业精品县、生态文明建设样板县、公共服务民间投资示范县的“五县”发展定位。对20xx年工作，我们作出了“全力打好‘项目带动、精准脱贫、美丽城乡建设’三大攻坚战，整体推进工业、农业、服务业做优做强”的具体举措。这是县委主动适应经济发展新常态，按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念指导工作，推动发展的重大决策部署。接下去，就是要对准目标、咬定大事、务实干实，一件一件抓到底。
二、准确把握新要求，在强化监督、履职尽责中有新作为
实践充分证明，去年以来县委确定的各项发展战略和工作思路，是完全正确的，是符合乐安实际的，顺天时、接地气、旺人气，必须毫不动摇地坚持下去。关于今年的目标任务，县委十三届十五次全会确定了总基调，《政府工作报告》明确了具体目标和工作举措。推动乐安跨跃发展、实现全面小康的任务，已经义不容辞地落在我们肩上，这是时代赋予我们的光荣使命，是人民对我们的殷切期盼，也是人大工作必须紧紧围绕的中心。现在关键要从以下几个方面抓好落实。
一是政治方向要一步不偏。要始终保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向，不打折扣，不搞变通。当前，要着重贯彻落实好在春节前夕视察江西以及去年参加江西代表团讨论时的重要讲话精神。要加快推进经济社会发展，确保与全国、全省、全市同步全面建成小康社会;要严格按照上级的安排部署推进改革，以改革红利增强发展动力;要以更务实举措全面推进法治建设，引导干部群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;要认真贯彻党风廉政建设责任制，持之以恒地整治“四风”，严查发生在群众身边的腐败，维护风清气正的政治生态。
二是发展重点要一以贯之。项目建设、脱贫攻坚、美丽城乡建设是当前乐安发展的“牛鼻子”，必须放在突出位置，抓紧抓牢。第一，要突出打好项目带动攻坚战。抓发展就是抓项目，不抓项目没有出路，有项目才有发展、才有后劲、才有竞争力。要主动适应经济发展新常态，紧紧抓住国家实施供给侧结构性改革的重大机遇，牢固树立抓项目就是抓发展的意识，把项目建设作为全县经济工作的重中之重，加大招商引资和项目建设力度，大力优化发展环境，坚决打好项目建设攻坚战，大力培育形成一批新的经济增长点，为实现转型升级、跨跃赶超提供有力支撑，确保实现“十三五”的良好开局。第二，要突出打好精准脱贫攻坚战。打好脱贫攻坚战，是县委全委会作出的决定，是重中之重的工作。我县的扶贫开发已经进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的决战期，扶贫脱贫没有“选择题”，只有“必答题”，必须破釜沉舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。要从实际出发，“量身定做”扶贫攻坚方案，科学确定时间节点，不求同步、但求务实，底线是如期完成任务，必须确保。要全面掌握精准扶贫政策，把扶贫的措施落实好，把脱贫的时间把握住，让每一户都经得起检查，经得起监督。要顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口、生产力布局的要求，对不宜居住的贫困村自然村庄和人口密度大的贫困群众，要全面准确摸清底数，统一群众思想认识，分别制定实施规划。今年，厚发搬迁点，要以力争全面建成为目标，从征地、设计、招标、建设等方面统筹安排好。前坪、牛田、金竹、湖坪等地搬迁工作，争取下半年全面启动。第三，要突出打好美丽城乡建设攻坚战。建设好美丽城乡，是打造乐安古村生态旅游知名县的必然要求，也是改善群众生活环境、建设生态文明的重要保障。乐安国土面积大，但人口居住相对集中，建设好美丽城乡既是机遇，也是挑战。要启动县城“四城”同创，推动生态乡镇建设，把创建文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市与“棚户区”改造结合起来，持之以恒推进“三违”整治，尽快启动“五车”治理工作。要扎实抓好农村清洁工程，推进生态文明建设。为策应乐安“全域”性旅游强县战略，大力提倡各地保护好古村落、古建筑，对于富有旅游元素的特色建筑，我们将给予适当奖励。
三是工作落实要一马当先。落实既是一种观念，也是一种责任，更是一种作风。去年以来，我们专注发展不动摇，强力推进乐安跨跃发展，解决了一批发展中的障碍问题，干成了一批惠民生的大事实事，保持了一种持续向好的发展态势!当前的乐安正处于进则“柳暗花明”、退则“涛声依旧”的关键时期，只要再加一把力、再添一股劲，就能巩固成果、扩大战果;若稍有懈怠，就将功亏一篑、前功尽弃。各位代表承载着全县40万人民的期待，担负着决战攻坚、实现同步全面小康的历史使命。每一位代表、每一位党员干部都要积极参与、主动投身乐安建设，在推动跨跃发展上唱主角、作表率，勇敢担当起加快乐安跨跃发展的发展重任。以舍我其谁的气概，善做善成的本领，敢为敢当的精神，努力提升参政议政能力和依法监督能力，带头转变作风，带头深入群众，带头贯彻落实县委县政府的决策部署和县人大的决定决议，到基层一线去、到发展主战场去、到群众最需要的地方去，拿出逢山开路、遇河架桥的胆识，只为成功想办法，不为失败找理由，积极抢抓机遇，主动作为，确保“十三五”良好开局。
三、始终展现新形象，在凝聚合力、促进和谐中有新作为
“十三五”是实现乐安跨跃发展一个极为难得的历史机遇期，一招不慎就可能影响全局，一时错过就可能长期被动，干与不干、实与不实，关系重大。需要全县各级各部门脚踏实地、真抓实干，也需要各位代表尽心尽力、认真履职，切实发挥好“四个作用”：一是要在统一思想、凝聚力量中发挥促进作用。贯彻好、落实好会议精神，是各级人大代表的使命所在、职责所在。各位人大代表都要认真学习、深刻领会中央、省、市、县一系列重要会议精神，做到把握精髓、领会实质。要结合工作实际，深入基层、深入群众，把这次大会精神传达好、贯彻好、落实好，积极为加快乐安发展造势鼓劲，把广大干部群众的思想和行动统一到县委的决策部署上来，力量凝聚到加快发展上来。要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地把县委的部署传达到基层，传达到社会各个层面，真正把宣传落实的过程，变成统一思想的过程、变成凝心聚力的过程、变成促进发展的过程，确保县委决策部署成为全县40万干部群众的共同意愿、共同追求和共同行动，进一步团结和鼓舞全县上下坚定攻坚克难的必胜信心，形成攻坚奋进的生动局面。县乡两级人大要积极适应新形势、新任务、新要求，更加自觉地在党委领导下，围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强改进监督工作，依法决定重大事项，扎实做好代表工作，不断推动我县人大工作迈上新台阶。二是要在服务发展、带头创业中发挥推动作用。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。各位代表都是各行各业、各个领域的优秀分子和杰出代表，是推进乐安发展的重要力量。希望大家以服务大局为己任，以建设乐安为追求，争做创新创业的表率，争做推动经济发展的带头人，努力在建设信用、法治、开放、美丽、幸福乐安进程中建功立业。三是要在维护稳定、促进和谐中发挥保障作用。要充分发挥桥梁和纽带作用，带头深入基层一线，调查了解民情，主动反映民意，勇于维护民权，在履行职责上发挥更大作用;随着时代的进步和民主意识的增强，人民群众不再是我们的工作对象，而是我们的服务对象，为民办事不是恩赐，而是应尽的职责，是义不容辞的责任。要充分发挥面向基层、接触面广的优势，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、推动落实的工作，正确引导社会舆情。四是要在依法行政、公正司法中发挥监督作用。在坚持法制统一原则的前提下，积极探索履行法定职权的方法、途径、手段，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，完善运行机制，讲究工作艺术，突出监督重点，着力抓好监督工作，促进“一府两院”转变作风、优化服务、廉洁从政，促进人大工作科学化、规范化。
人大代表来自人民、代表人民，人大代表是一种职务，更是一份责任。各位代表要倍加珍惜人民代表的荣誉和人民赋予的权力，始终牢记责任就是使命，权力就是服务，岗位就是奉献，在其位、谋其政、尽其责、求其效，切实把人民赋予的权力用来造福人民。
各位代表、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在周围，勇担历史使命，不负人民重托，同心同德，迎难而上，努力创造无愧于人民、无愧于时代的新业绩，为全面建成小康社会而努力奋斗!
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
xx镇第x届人民代表大会
第x次会议闭幕词
（200x年x月x日）
各位代表、同志们：
经过两天的会议，xx镇第x届人民代表大会第x次会议，顺利完成了各项预定议程，就要闭幕了。
这次会议取得～成功，是所有出席会议代表共同努力的结果。在此，我谨代表会议主席团表示诚挚的谢意！
通过这次会议，各位代表认真审议通过了镇人民政府工作报告、镇人大主席团工作报告、镇财政所预决算报告、镇林业跨越发展意见报告。进行了代表小组讨论，总结了经验，讨论了xx镇所面临的困难与机遇，为200x年的工作指明了目标，奠定了基矗
通过这次会议，参会的各位代表各抒已见、畅所欲言，回顾了去年我镇经济、社会发展所取得的成就，总结了一年来工作中的经验和教训，分析了当前本镇经济、社会发展所面临的形势，展望了200x年本镇经济、社会美好的前景。对xx江电力开发、集镇建设等问题进行了有益的探讨，提出了许多宝贵意见和建议。
通过这次会议，来自各条战线的代表们加深了了解，增进了友谊，扩大了交往，这将有利于单位间、村寨间、行业间的优势互补、共同发展。
通过这次会议，促进了各位代表对我镇“xxx”发展思路的深刻认识，在“xxxx”重要思想和xx大精神的指引下，本镇各族人民将以更加坚定的信心，昂扬的斗志，继续拼搏努力，迎难而上，奋发图强，与时俱进，开拓进取，在艰苦创业中实现新的跨越，创造新的辉煌。
进入200x年，社会经济形式发生着深刻的变化，我镇面临形式严峻，希望与困难同在，机遇与挑战并存，我们需要坚定信心、振奋精神、团结协作、开拓进取，充分利用丰富的林业资源和独特的地理优势为我镇的经济、社会全面发展而努力奋斗！在这里，我代表大会主席团，再次向各位参会人员表示衷心的感谢！
现在，我宣布：xx镇第x届人民代表大会第x次会议胜利闭幕！
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
从2017年1月开始，全国各地将进入地方“两会时间”。
2016年11月18日，吉林和河南率先确定并公布了2017年该省人代会的召开时间。
据《吉林日报》11月18日报道，吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，吉林省第十二届人民代表大会第六次会议于2017年1月15日在长春召开，会期5天。
同一天，据《河南日报》报道，11月18日，经河南省委研究和省十二届人大常委会第二十五次会议决定，河南省十二届人大七次会议将于2017年1月16日在郑州召开。
继吉林和河南之后，其余29个省份也先后公布了召开省级人代会的时间。其中，最新公布省级人代会召开时间的省份是黑龙江省。
据《黑龙江日报》12月17日报道，黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议于2017年1月中旬在哈尔滨召开。
据澎湃新闻统计，截至12月19日，全国31个省份均已公布了省级人代会的召开时间。除四川省未公布月份外，根据其余30个省份的'安排，2017年省级人代会的召开时间将于1月持续到2月。
其中，吉林、河南、北京、甘肃、陕西、重庆、青海、广西、宁夏、内蒙古、福建、湖南、江西、湖北、广东、河北、辽宁、上海、天津、安徽、云南共21个省份均公布了明年1月人代会召开的具体日期;贵州、西藏、新疆、浙江、山西、黑龙江共6个省份只公布了人代会将在明年1月召开，并未说明具体日期。而山东、海南、江苏3个省份公布的人代会召开时间，则都安排在了明年2月。
除此以外，四川省2017年人代会的召开日期为“2017年初”。
各级人民代表大会和人民政治协商会议被统称为“两会”。一般来说，两场会议已基本固定前后脚召开，会期基本重合。
以福建为例，据闽南网12月3日报道，福建省十二届人大常委会第二十六次会议决定明年1月18日至22日在福州召开省十二届人大五次会议，会期5天。而政协第十一届福建省委员会第五次会议则将于2017年1月17日在福州召开。
依照规定，地方各级人代会会议每年至少举行一次。如果本级人大常委会认为必要，或者有五分之一以上的本级人大代表提议，可以临时召集本级人代会会议。当然，提议的人大代表不能自行召集会议，人代会会议需本级人大常委会或者主席团召集。
依照人大相关规定，县级以上地方人民代表大会的职权包括选举本级人大常务委员会的组成人员、正副行政首长，以及本级人民法院院长和人民检察院检察长。
✪ 组织召开人代会工作计划 ✪
各位代表，同志们：
抚州市第三届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负400万抚州人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，依法选举张鸿星同志为市政府市长。会议开得很成功，是一次凝神聚力、鼓劲加油的大会，也是一次民主团结、风清气正的大会，必将鼓舞和激励全市广大干部群众振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干、敢于担当、勇争一流，不断开创幸福抚州建设的新局面。在此，我代表中共抚州市委，对鸿星同志依法当选为市政府市长表示热烈的祝贺!向各级人大、各位代表和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，认真落实习对江西“一个希望、三个着力”的要求，以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针为指引，紧紧围绕建设幸福抚州的目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新常态，积极展现新作为，着力深化改革和法治抚州建设，全面推进从严治党，加快推进发展升级步伐，实现了经济社会平稳健康发展。呈现出“四稳四进”的特点：
“四稳”：一是主要指标稳中有增。一季度，全市实现生产总值200.53亿元，增长7.6%;城镇居民人均可支配收入6808元，增长9.0%;农村居民人均可支配收入2755元，增长10.5%。1—4月，全市实现财政总收入62.56亿元，增长10.9%;一般公共预算收入51.15亿元，增长11.4%;固定资产投资268.22亿元，增长18.1%;规模以上工业增加值88.82亿元，增长8.0%;外商直接投资实际使用金额5894万美元，增长12.2%。二是产业集聚稳中提速。1—4月，重点产业集群快速发展，高新区汽车及零部件产业集群、崇仁变电设备产业集群、金溪香料产业集群和临川有色金属加工产业集群分别完成主营业务收入30.7亿元、32.2亿元、17.3亿元和34.5亿元，分别增长8%、14%、11.8%和17.2%。三是县域经济稳中向好。一季度县(区)实现生产总值199.13亿元，同比增长7.6%;1—4月县(区)财政总收入48.35亿元，同比增长7.8%。四是项目建设稳中有进。1—4月，全市引进并开工5000万元以上工业项目91个，其中亿元以上项目56个;5000万元以上项目实际进资116.7亿元;亿元以上项目实际进资95.2亿元。5月22日，我市还集中开工了237个重点项目，总投资472.6亿元，其中中心城区15个，投资33.3亿元。随着这些重点项目的实施推进，我市的发展后劲必将进一步增强。
“四进”：一是全面深化改革加快推进。全市累积启动改革试点39个，完成改革试点32个;启动改革举措86个，完成改革举措76个;累积启动改革调研65次，完成改革调研65个，累积出台改革文件96个，各项改革有进展、有成效、有亮点。二是法治抚州建设扎实推进。贯彻落实《全面推进法治抚州建设实施意见》，加强依法行政，推进公正司法，突出领导干部的法治培训和教育，深入开展全民普法宣传教育，相继推出了一批富有抚州地方特色的普法工作品牌，全市上下营造了浓厚的法治氛围。三是民生工程稳步推进。1至4月，全市用于教育、社会保障与就业、农林水、医疗卫生与计划生育、住房保障等民生方面的财政支出54.98亿元，同比增长12.6%，占公共财政预算支出的61.1%。 同时，全力做好信访、社会治理和安全生产等各项工作，全市上下呈现出心齐气顺、人和民安的良好局面。四是党的建设全面推进。以“三严三实”专题教育为契机，持续从严管党治党，持之以恒改进作风，重点加强基层组织建设，重点整治“为官不为”行为，党建科学化水平进一步提升，全市发展环境进一步优化。
成绩的取得来之不易，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众努力工作的结果，也凝聚了各位代表辛勤的汗水、无私的奉献。在此，向大家表示衷心的感谢。
各位代表、同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，全市改革发展稳定的任务艰巨而繁重，需要全市上下的齐心协力、艰苦奋斗，需要各位代表和全市上下的再接再厉、真抓实干。在此，我讲几点意见：
第一，以坚如磐石的定力引领发展方向。定力决定方向、决定未来。我们要进一步增强政治定力、战略定力和实干定力，使抚州的发展升级始终保持正确的方向。一要坚守信仰。无论是实现伟大复兴中国梦，还是实现建设幸福抚州目标，都是时代赋予我们的光荣使命，是人民托付我们的艰巨重任。我们要进一步坚定理想信念，坚决贯彻党的路线方针政策，始终与党中央和省委保持高度一致，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，用坚定的政治立场保障抚州改革发展稳定的正确航向。二要坚持方向。我们要坚定不移地贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，把中央“四个全面”战略布局作为做好各项工作的总遵循，狠抓各项工作落实。要坚定不移地贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，落实省委省政府重大决策部署，不断加快发展升级步伐。要坚定不移地坚持幸福抚州发展目标，一任接着一任干，在传承接续的基础上，开拓创新，真抓实干，努力开创抚州经济社会发展新局面。三要坚定信心。信心比黄金更宝贵。当今的抚州有历届领导班子打下的良好发展基础，有同心同德、心齐气顺的浓厚发展氛围，有积极进取、力争上游的蓬勃创业激情，有风清气正、廉洁高效的优良政治生态，只要我们发扬“钉钉子”精神，敢于担当，苦干实干，奋勇拼搏，就一定能在实现全面小康的伟大征程上不断取得新成绩。
第二，以超前创新的思维谋划发展升级。发展是永恒的主题，发展升级是抚州在新常态下的必然选择。面对经济发展新常态，全市上下务必统一思想，深化认识，进一步增强迎难而上、加快发展的紧迫感和责任感，牢牢抓住发展升级这一关键，适应新常态，开拓新思路，展示新作为。一是思路要升级。思想决定行动，思路决定出路。当前，以“互联网+”为新的经济发展形式，以大众创业、万众创新为新兴业态，我国正在塑造崭新的经济结构，新知识、新理念、新思维将引领我国经济航船奋力前行。我们必须敏锐地看到这是经济生活中的历史转折点，也是抚州作为欠发达地区“弯道超车”、赶超发展的重要机遇。我们要跳出抚州看抚州，把抚州放到全国、全省的大环境、大背景中研判和把握，要紧紧抓住抚州是离“一带一路”重要节点城市南昌最近的设区市，与21世纪海上丝绸之路核心区福建省山水相依的区位优势，紧紧抓住抚州拥有4个国家级战略和1个省级战略的“4+1”政策优势，紧紧围绕“融入南昌、对接海西、建设向莆经济带”的战略布局，以现代经济理念、战略思维和长远眼光来谋划抚州发展，拓宽发展升级的思路和空间。不能以经济基础薄弱就妄自菲薄，发展不足的差距就是我们的空间和优势。只要思路正确、措施得当，抚州完全可以实现跨越式发展。对此，我们充满信心。二是产业要升级。产业是发展的支撑，抚州发展升级的潜力就在产业升级。工业产业升级，要实施工业提速战略，延伸现有企业产业链，做大做强工业产业集群，使工业产业成为抚州发展升级的擎天柱;农业产业升级，要实施农业提效战略，借助“互联网+”的全新机遇，发挥抚州农业基础优势，以互联网思维促进现代农业发展，以抓企业的办法抓农业，真正实现产业规模化、产品特色化、生产智能化、技术标准化、营销品牌化以及组织现代化。服务业产业升级，要实施商贸提量战略，着重发展旅游、文化、金融、物流、电子商务等现代服务业，推动全民创业、万众创新。各地要特别重视现代金融和互联网在产业升级中的特殊作用，要学习现代金融，研究互联网，充分运用现代金融和互联网激发产业的裂变效应。三是开放要升级。开放是抚州发展升级的必由之路，只有开放，才能激发新观念、激活新办法和引进新项目。我们要张开热情的双臂，以海纳百川的胸襟拥抱来自四面八方的宾朋商客。要坚持以汽车及零部件、生物制药、电子信息为重点，以产业集群发展为方向，以大产业、大企业和高端产业为目标，千方百计招大引强。要抓住向莆铁路的优势，着力打造海西产业转移重要承接区，力争闽台招商有新突破，加快形成全方位、宽领域、高层次的开放新格局。四是举措要升级。要强化项目意识。不论是新型工业化，还是新型城镇化，都要以项目为抓手;不论是现代农业，还是现代服务业，都要靠项目作支撑。我们要紧紧抓住重大基础设施项目、重大工业项目、重大民生项目、重大农业项目和重大现代服务业项目，以项目建设为抓手，抓好“十三五”项目规划编制，做好项目储备，推动抚州发展升级。要强化“资本思维”，鼓励企业进入资本市场，按照上市公司的标准发展，利用资本增长方式快速发展壮大企业规模。要千方百计鼓励非公有制经济发展，激活社会资本，凡国家没有明令禁止的，非公有制经济都可进入，参加项目，参与建设，参与发展。要强化市场意识，学会市场运作规则，转变“政府思维”，改变过去财政资金包揽一切项目建设的做法，运用市场的办法，采用政府和社会资本合作模式(PPP模式)，吸引社会资本参与项目建设。
第三，以敢闯敢试的魄力全面深化改革。必须坚定不移地推进全面深化改革，不断增强发展动力，拓展发展空间，创优发展环境，为加快抚州发展升级注入新的动力和活力。一方面，向改革要活力。对上要承接好中央和省改革政策，加快推进简政放权、财政投融资体制、农业农村、城乡发展、国资国企等系列改革，确保各项改革政策在抚州落地生根。对内要在优化产业结构、推动科技进步、建设生态文明等方面大胆实践，以敢闯敢试、先行先试的决心和勇气，闯出一条具有抚州特色的改革路子。另一方面，向改革要环境。要突出激发市场活力这个重点，加快推进行政审批制度改革，重点推行“三单一网”，及时启动市县“并联审批”建设，该放的坚决放到底，该简的坚决简到位，不断释放改革红利，激发市场活力。要提升行政效率，推进政务公开，优化服务质量，增强政府的公信力和执行力，全力打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、诚实守信的市场环境、和谐稳定的社会环境和风清气正的政治环境。
第四，以扎实有效的举措推进法治抚州建设。全面依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。按照中央和省委统一部署，我们要大力弘扬法治精神，落实好法治抚州建设的思路和举措，确保各项具体工作顺利开展。要加强依法行政。各级政府要牢固树立法治理念，用法治的思维和方式去破解难题、推动工作。要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，健全依法决策机制，规范依法行政行为，加快转变政府职能，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，加快建设法治政府。要保障司法公正。公平正义是人类社会的共同理想和追求。司法是维护社会公平正义的最后防线。各级党委、政府要支持和保障司法机关行使职权，不以权压法，不以权干涉法律，促进公正司法。各级司法机关要依法独立公正行使司法权，提高司法公信力，让群众从每一个案件中，感受到公平正义。要突出全民普法。广大人民群众是法治抚州建设的主体，法治抚州建设离不开广大群众对法治的信仰。全市各级各部门要高度重视普法工作，一方面，要抓住“关键少数”，各级领导干部要带头遵法学法守法用法，要熟悉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。另一方面，要抓住广大干部群众这个“最大基数”，加强普法宣传教育，努力在全社会形成崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的氛围。
第五，以执政为民的理念着力改善民生。保障和改善民生是我们的责任。我们要把“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为最大政绩，把增进人民福祉作为最高追求，不断提高人民群众的幸福指数。要扎实推进民生工程。我们要始终把群众冷暖忧乐放在心头，察民情、听民意、聚民智，坚持公共财政向民生倾斜，公共资源向民生倾斜，公共政策向民生倾斜，扎实推进就业、教育、医疗、社会保障等民生工程，多做实实在在的为民工作，不搞涂脂抹粉的花花架子，努力让群众共享改革发展成果。要全力打好扶贫攻坚战。抚州是红色苏区，苏区人民为中国革命的胜利作出了巨大贡献和牺牲，我们永远不能忘记苏区人民。必须立下愚公志，打好扶贫攻坚战。要以原中央苏区振兴为契机，迅速开展贫困群众现状调查，摸清底数，建档立卡，分类指导，在生活扶贫、教育扶贫、产业扶贫上精准发力、精准施策。市、县、乡镇三级要选派万名干部进村入户，开展以“上门上网听意见，驻村入户谋发展”为内容的“四进四联四帮”活动，进农村、进社区、进基层单位、进网络，联系基层干部、联系基层群众、联系服务对象、联系广大网民，帮助化解矛盾，帮助脱贫致富，帮助产业发展，帮助村镇社区建设。领导干部带头，挂点单位包村(社区)，有钱出钱，有力出力，动员社会一切力量打好扶贫攻坚战，让苏区人民、贫困群众尽快脱贫致富，与全国人民一道共享全面建成小康社会成果。在生态文明建设上要走在全省前列。抚州山青水秀，碧水蓝天、清新怡人的环境是我们最靓丽的“名片”，也是我们最引以为豪的财富。抚州不能也决不应该走先污染后治理的老路。要把不损害生态环境作为发展的底线，把生态文明建设融入经济社会发展的各方面，深入开展“净空、净水、净土”行动，大力发展绿色、低碳、循环经济，走出一条经济发展与生态文明相得益彰的路子，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，让抚州的山更青、天更蓝、水更绿，我们的家园更加美丽。
第六，以守土有责的意识维护社会稳定。“利莫大于治，害莫大于乱”。稳定是改革发展的前提和基础，没有稳定，一切都无从谈起。任何时候都要做到守土有责、守土尽责，始终紧绷信访工作、社会治理、安全生产三根弦，确保社会大局保持稳定。一要疏通社会矛盾之源。风起于青萍之末，事止于未发之时。我们务必见微知著，从基层、从源头抓起，主动倾听群众的心声，主动化解群众的矛盾，主动解决群众的问题，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地化解矛盾纠纷，变“堵”为“疏”，变被动为主动，努力把社会不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。二要担起社会治理之责。坚持以人为本，创新社会治理理念，完善社会治理体制，健全社会治理网络，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局，着力提升公众安全感，切实维护社会稳定。尤其要注重运用法治思维和法治方式做好群众工作，引导群众依法表达诉求、依法维护权益、依法处理一切事情。三要紧绷安全生产之弦。安全生产一头连着发展稳定大局，一头系着广大群众生命财产安全，责任重于泰山。我们务必牢固树立安全发展理念，牢记职责、强化监管，警钟长鸣、常抓不懈，以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风，全力抓好全市安全生产各项工作，为抚州发展提供安全稳定的环境。当前，全市各级各部门要认真抓好防汛各项工作，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。
第七，以持之以恒的韧劲从严管党治党。党要管党，从严治党。一个地方的发展，关键在党，关键在人。如果没有一支忠诚、干净、担当的干部队伍作保障，再好的思路也难以落实，再好的蓝图也难以实现，能不能把抚州振兴起来，能不能把抚州的经济搞上去，不是思路问题、也不是战略问题，关键是干部的作风问题。抚州干部的作风转变之日就是抚州经济振兴之时。为此，我们要紧紧围绕开展“三严三实”专题教育，增强管党治党意识、落实管党治党责任，切实抓好党的建设各项工作，努力打造一支特别能战斗、特别能奉献的高素质干部队伍。要打造信念坚定的队伍。全市党员干部要强化理论武装，坚定理想信念，锤炼政治品质，严明政治纪律，增强党的意识、党章意识和党纪意识，把纪律挺在前面，守纪律、讲规矩，始终与党中央和省委、市委保持高度一致，切实增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。要打造为民服务的队伍。要以服务型基层党组织建设为重点，深入推进“连心、强基、模范”三大工程建设，全面推广“134”基层服务型党组织模式、“群众点菜、政府买单”等党建品牌，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。要打造勤政务实的队伍。要重点整治为官不为、为官乱作为等行为，激励鞭策全市广大干部树立“功成不必在我，功成一定有我”的思想，进一步增强事业心、责任感，求真务实，敢于担当，真抓实干，主动投身抚州发展升级的洪流。要打造敢于担当的队伍。要树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，要激励和重用艰苦创业、埋头苦干、敢于担当的能人，要调整只有唱功没有做功、花拳绣腿的庸人，要撤换作风散漫、为官不为的懒人，为抚州发展升级提供坚强有力的组织保障，在全市营造主动担当、积极作为的干事创业氛围。要打造清正廉洁的队伍。要以坚决落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力夯实“不想腐、不敢腐、不能腐”的坚实防线。要持之以恒改进作风，严肃查处一批违反规定精神、顶风违纪搞“四风”和履行“两个责任”不力的典型案件，特别要注意查处发生在群众身边的腐败案件和作风不纯的问题，让群众切身感受到我们党反腐肃纪的坚强决心，维护党纪政纪的严肃性，着力构建风清气正的政治生态。金杯银杯不如老百姓的口碑，干部的好坏由群众去评判，让历史来检验。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。全市各级人大及其会要准确地把握人大工作的特点规律，主动担当，积极作为，不断提升人大工作水平。要做服务大局的标兵。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，依法行使职权，积极开展工作，努力推进决策的民主化、科学化、规范化，为抚州发展升级作出更大贡献。要做法治建设的模范。人大处于法治抚州建设第一线，要主动担负起保证宪法和法律实施的重要职责，担负起督促“一府两院”依法行政、公正司法的重要职责，努力为推进法治抚州建设作出积极贡献。要做自身建设的表率。面对新形势对人大工作提出的更高要求，各级人大及其会要进一步增强紧迫感和责任感，加强学习调研，加强代表工作，加强制度建设，不断提升人大工作科学化水平。
各位代表、同志们，人大代表是各行各业的精英和模范，是市委市政府联系群众的桥梁。希望各位代表继续保持干事创业的激情、开拓创新的锐气，在加快推进抚州发展升级，建设幸福抚州的征程中再立新功。要争当法治建设的带头人。要当好弘扬法治精神的模范和表率，带头模范遵守宪法和法律法规，以自己学法守法的实际行动，引导人民群众增强法治观念，在全社会形成崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好风气。要争当人民群众的贴心人。充分利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，经常深入基层、走进群众，广泛收集社情民意，主动提出意见建议，使市委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意。要主动向群众宣传党的各项路线方针政策和法律法规，宣传市委、市政府重大决策部署，让党的声音传遍千家万户，让法治精神深入群众中间，让市委、市政府的决策部署家喻户晓。千方百计地帮助人民群众解决生产生活中存在的实际困难，以对群众的实际关心，赢得群众的最大支持和信任。要争当维护团结的引领者。团结出战斗力，团结出生产力，团结出业绩，团结出人才。抚州发展升级的大好局面、心齐气顺的干事氛围来之不易，这是全市上下团结奋斗的结果。人大代表不但要自觉珍惜维护这个团结的大好局面，也要通过你们的言行，引导广大干部群众树立主人翁意识，充分认识到抚州进步是每一个人的福利，抚州落后是每一个人的耻辱，抚州发展是每一个人的责任，只有大家心往一处想，劲往一处使，才能共同凝聚起加快发展升级、建设幸福抚州的磅礴力量。
各位代表、同志们，坚持和完善人民代表大会制度，是我们的共同责任。市委将一如既往地支持人大及其会依法开展工作, 真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各级地方党委要加强和改善对人大工作的领导，切实加强各级人大建设，充分尊重和支持人大依法行使职权，不断发挥好人大的职能作用。“一府两院”要自觉接受人大的监督，大力支持人大及其会依法履行职责，对人大及其会开展的执法检查、调研、视察、专题询问等活动，要积极主动支持配合，并按照人大审议意见抓好整改落实。要认真办理人大代表议案、建议，不断探索和实践办理人大代表建议的新思路、新办法，使办理建议工作制度化、规范化和程序化，切实提高办理人大代表建议工作的水平，使办理建议的过程成为加强和改进“一府两院”工作的过程，成为为群众办实事的过程，真正做到让代表满意、让人民放心。
各位代表、同志们，金戈铁马闻征鼓，只争朝夕创新业。抚州发展，是我们的共同期盼;抚州进步，是我们的共同目标;抚州辉煌，是我们的共同愿望。让我们紧密团结在周围，在省委、省政府的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，敢于担当，勇争一流，为抚州早日全面建成小康社会而努力奋斗!
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12月22日，南岸区南坪镇第十九届人代会举行第一次会议。
“我承诺，严格遵守相关法律和换届纪律……”在南坪镇第十九届人代会开幕之前，全体人大代表在镇纪委书记的带领下学习“严格换届纪律”的相关文件，并签订承诺书，承诺遵守相关法规和纪律要求，确保换届和今后履职风清气正。
这是南坪镇第十九届人代会开幕前的一个特殊环节。随后，在南坪镇第十九届人代会开幕式上，48名镇人大代表走进会场，伴随着庄严的国歌声，他们为期五年的履职工作拉开了序幕。
“南坪镇辖区内现有幼儿园30所，其中普惠性幼儿园只有6所，除镇中心幼儿园外其他5所普惠性幼儿园的办园条件相对较差，以至于镇中心幼儿园报名人数和实际入园人数高达3：1，只能采取公开摇号入读来化解矛盾……”南坪镇人大代表、南坪镇中心幼儿园副园长徐梦第一次履职就提出了希望镇政府加大对普惠性幼儿园投入的建议。
“以前没有当代表时感受不到，现在当选代表，就要为选区选民代言，我深感责任重大。”徐梦说。
12月22日，南坪镇第十九届人代会还选举产生了新一届镇政府班子和镇人大主席，新当选的干部现场进行了宪法宣誓。
据了解，截止12月25日，我市809个乡镇完成了人大代表的换届选举，共选举产生新一届乡镇人大代表4.6万余名。
从11月24日梁平区袁驿镇召开新一届人代会以来，全市各乡镇陆续召开了第一次人大代表大会。
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