扫黑除恶述职报告|扫黑除恶述职报告（汇总十六篇）

扫黑除恶述职报告（汇总十六篇）。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

中央、省、市部署扫黑除恶专项斗争开展以来,我市法院立足审判实际,不断提升政治站位、创新工作机制、强化落实举措,有力推进扫黑除恶专项斗争在全市法院深入开展。

高站位推进专项斗争开展

自扫黑除恶专项斗争开展以来,我市中级人民法院党组始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,列入重要议事日程,先后18次召开党组会专题研究部署扫黑除恶工作,7次听取专项斗争汇报。召开全市法院工作推进会,院党组集体约谈基层法院院长,确保上级决策部署不折不扣落实到位。成立由院长担任组长的专项斗争领导小组,制定印发《工作方案》,将专项斗争工作纳入绩效考核体系,落实党组成员包抓基层法院工作机制。

对涉黑涉恶案件审判及遇到的新情况、新问题,及时主动向党委政法委报告。加强与公安、检察机关的沟通协调,建立重大案件会商研判机制。构建与纪检监察机关衔接机制,通报党员干部和国家工作人员违法犯罪案件14件15人,形成了扫黑除恶和反腐败基层“拍蝇”互相促进的良好局面。

坚持将政治建设、能力建设摆在首位,加强扫黑除恶相关法律法规政策学习培训,组织应知应会知识测试,全面提升干警专项斗争的能力水平。加强对基层法院涉黑涉恶案件审判支持保障力度,协调县(市、区)多个部门,制定多项措施,保证人员、车辆、安保、宣传、法庭设备、物资装备到位。对两级法院近5年案件集中进行大评查、大摸排,对不报、漏报、瞒报问题线索的责任人严肃追究责任。

高质量审理涉黑涉恶案件

坚持“严”字当头,坚决依法从重,对32名涉黑涉恶被告人判处1年到21年不等有期徒刑;坚决“打财断血”,对19名涉黑涉恶被告人并处财产刑;坚决依法从快,加快办案速度和节奏,确保打击黑恶势力犯罪的时效性和彻底性。

坚持“准”字统领,严格按照法律规定以及“两高两部”《指导意见》等司法解释审理涉黑涉恶案件,坚决防止“降格”或“拔高”处理。对于会商确定的重点案件,部分法院组织骨干力量在侦查、起诉阶段主动介入、提前介入,围绕侦查取证和办案程序问题提出意见建议,切实打牢案件的法律、证据基础。

坚持“稳”字兜底,在崆峒区法院审理的郭某等35人涉黑案件、华亭市法院审理的穆某某等25人涉黑案件中,严格落实最高法院关于庭前会议、非法证据排除、法庭调查等“三项规程”要求,加强司法人权保障,指定20名辩护人实现律师辩护全覆盖,案件审理实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

高标准推动工作机制创新

严要求促进专项斗争深化

建立“案件审理、、线索摸排、教育震慑、舆情应对、司法建议”六同步工作机制,统揽全市法院扫黑除恶专项斗争工作。建立“一案四查一加强”工作机制,四查:即查黑恶、查“伞”“网”、查乱象、查质量,对全市法院2014年至2018年审结的所有案件,逐一摸排涉黑涉恶问题线索和“保护伞”“关系网”线索;一加强:即加强司法建议工作,对评查案件中发现的问题和基层、行业乱象,依法向检察、公安机关和9个行业主管部门发出司法建议20条,促进了扫黑除恶综合治理、源头治理。建立“一案双审、审查前置”长效机制,对今年及以后新收各类案件,做好案件审理,加强审查工作,确保线索不遗漏、不流失。

严格执行涉黑涉恶案件报告制度,在审判流程的每个关键环节和重要节点,及时将工作情况上报市扫黑办和省法院。对上级督办案件,由两级法院院长包案督办,并选派2名员额法官全程跟踪指导。各院对以《刑法》第294条规定罪名起诉的案件,逐案建立工作台账,制定并落实“三同步”方案。市中院对全市法院扫黑除恶专项斗争实行“挂图作战”“倒排工期”,每5天调度一次,及时掌握案件信息,及时推送政策法律,及时开展监督指导。成立全市法院涉黑涉恶案件督导小组,市中院扫黑办深入基层法院进行20余次个案指导。市中院在司法巡查、审务督察、明察暗访中均将扫黑除恶工作作为重点检查内容,有力推动专项斗争向纵深发展。

同时,立体化、全方位加大宣传力度。市中院牵头组织市区宣传、人社、银保监会等部门开展集中宣传活动,参加新闻发布会5次,印制宣传彩页20余种,3次深入脱贫联系点宣讲扫黑除恶法律政策,现场向群众提供扫黑除恶知识咨询累计400余人。全市法院开通举报平台,设立举报电话、信箱,利用省市主流媒体和法院自媒体,以悬挂横幅、制作展板、发放资料、播放专题片等多种形式进行宣传,为推进专项斗争营造良好舆论氛围。开展集中开庭、宣判专项活动,主动邀请人大代表、政协委员及社会公众旁听涉黑涉恶案件审理,推行阳光司法,接受社会监督;组织对1起涉黑案件和9起危害社会治安管理秩序犯罪案件集中公开宣判,起到了教育、震慑和宣示作用,提升人民群众的安全感和满意度。

截止至5月底,全市法院审结涉黑案件1件19人;审结涉恶案件3件13人;受理一审涉霸案件3件4人,正在审理当中。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

安居乐业，国泰民安，是我们中华儿女最朴实的愿望。近年来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。一起起黑恶案件被依法处理，一个个黑恶分子被绳之以法，一批批“保护伞”被连根拔起。

扫黑除恶，这是一场与黑恶势力短兵相接的攻坚战，也是一场持久战。这关系着人民的安居、社会的稳定，国家的富强。所以，不管是政府职能部门还是广大人民群众，都要高度重视，要齐心协力共同打好这场攻坚战。

首先政府职能部门要加强管理和监督，当黑恶势力出现苗头，就要予以痛击。当发现“保护伞”就要及时处置，绝不姑息。不能因畏惧“保护伞”而放弃，给予黑恶势力滋生的机会。同时也要加大宣传力度，建立长效监管机制。其次，人民群众要积极参与，发现黑恶势力，及时向有关部门反映，不能畏首畏尾，置身事外，只有群众参与了，才能保证扫黑除恶专项工作全面的开展。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

一、基本情况

扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我局共召开党组会、专题会研究部署10次，召开线索研判会议4次，局长及分管领导开展专题调研2次、履职谈话2次，听取工作汇报2次、监督指导3次，局党组成员深入工地、企业等领域开展宣传4次，共发放宣传单22000余份，投入2台宣传车播放宣传音频1200余分钟，悬挂条幅140余条，刷写固定标语30条，设立宣传点8处，利用微信公众号发布信息6条，累计推送900余人次，组织扫黑除恶专项斗争知识测试1次，发放问题线索征集调查问卷200余份。对行业工程建设、行政执法、运输管理领域进行认真摸排，共摸排问题线索12条，上报6条。

二、主要经验做法

(一)领导重视，部署有力。为深入贯彻落实县委、县政府和市局扫黑除恶专项斗争相关工作要求，我局十分重视，迅速行动，成立了专项斗争领导小组，先后3次进行行业形势分析研判，通过“把脉”定穴，确定了工作重点，并将任务细化分解，责任落实到人。其次，严格落实“一把手”主体责任，通过定期听取汇报掌握情况、专题调研了解态势、监督检查指导工作，切实把扫黑除恶专项斗争落实到了行动上。根据中央扫黑除恶第2督导组和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争有关会议精神，我局开展扫黑除恶专项斗争履职督导谈话2次，通过一把手与中层领导干部集体谈话，切实把压力传导到了神经末梢。针对中央第二督导组提出的监管部门履职不够的问题，我局立行立说，根据行业实际，研究制定了扫黑除恶专项斗争行业专项行动方案，在全交通系统开展了轰轰烈烈的专项行动，切实保障了全交通行业的安全稳定。

(二)全面发动，持续宣传。一方面，坚持局扫黑除恶专项斗争领导小组总揽全系统宣传发动工作，在单位内部充分利用微信公众号、电子显示屏、宣传栏等载体，通过不断滚动播放宣传画、视频、悬挂条幅和张贴标语等方式，加强对扫黑除恶专项斗争的宣传。同时，加强对下属单位、工程股室在扫黑除恶专项斗争宣传发动等方面的指导和帮助，督促下属单位通过邀请专家讲座、自学应知应会手册、发放宣传单页等方式认真开展宣传工作。要求下属单位对监管行业的宣传覆盖到源头、维修、危货、客运、公交、出租等企业，工程股室对工地的宣传覆盖到设计、施工、监理等单位及周边村民。另一方面，以“以案说法”、设立宣传点、宣传车为抓手，持续开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。坚持定期开展“以案说法”等活动，通过宣讲全市、县扫黑除恶成果，帮助各企业、工地人员打消举报顾虑，鼓励主动上报涉黑涉恶问题线索。宣传点坚持常驻宣传人员，通过面对面、一对一的发放宣传单页，为群众认真讲解扫黑除恶的重要意义以及举报方式。宣传车在工程建设工地沿路村庄循环播放宣传音频，确保扫黑除恶专项斗争宣传做到全覆盖、无死角，真正在全系统营造浓厚的扫黑除恶氛围。

(三)重点突出，深入排查。一是我局紧密围绕工程建设、运输市场、行政执法等重点领域深入摸排线索，一旦发现问题，及时进行分析研判，认真区分问题性质，确属涉黑涉恶问题的，则派专人实地对问题线索进行核查，保证问题线索真实可靠。二是下属单位、工程股室坚持集中排查与走访摸排相结合，坚持扫黑除恶与重点治乱相结合，紧抓全国开展扫黑除恶专项斗争的有利契机，借势发力全面排查交通运输系统存在的黑恶隐患，真正做到了有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。三是积极畅通群众举报渠道，对外公布了扫黑除恶专项斗争举报电话和邮箱，在微信公众平台开通了举报留言功能，实时接受广大群众和社会各界检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，切实将线索排查由被动变为主动，提高了线索排查工作效率。

三、存在问题

一、个别行业负责人主体意识不强，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是政法部门职责，与自身关系不大，未能将扫黑除恶专项斗争精神领会深、开展实。

二、群众举报线索少，仍然存在思想顾虑。群众虽然对扫黑除恶专项斗争知晓率较高，但害怕举报对象打击报复，存在不敢举报的现象。

下一步，我局将针对性的加大行业督查力度，督促各监管行业扎实开展扫黑除恶专项斗争，切实做到行业清明、无黑恶隐患。同时，加大对群众的宣传发动，通过讲解扫黑除恶成果打消群众举报顾虑。

【篇二】

根据《xx市城市管理行政执法局关于报送城市管理执法工作开展情况的通知》(达市城管发〔xx〕191号)文件精神，我局严格按照检查标准对扫黑除恶、“强、转、树”、舆情应对管控、专项整治、体制改革等五项工作进行自查。现将自查情况报告如下：

一、扫黑除恶专项斗争开展情况

(一)提高思想认识，加强组织领导。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由局长任组长，局党组成员任副组长，各股、室、中队负责人为成员。领导小组办公室下设在调解室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作。自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，分局党组召开了城管领域扫黑除恶动员专题研究部署会，全局班子成员和各股、室、中队责人均到场参加会议。会议上主要领导传达了中央、省、区相关会议精神要，求各部门对各自业务领域进行摸底排查黑恶势力，强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务，摆在工作突出位置。

(二)迅速开展摸排，加强宣传发动。分局制定具体工作方案，切实加强对重点地区、领域涉黑涉恶情况明查暗访，加强对近年来信访案件梳理串并，加强对特殊对象检举揭发线索深挖工作，注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，迅速进行拉网式排查摸底，全面掌握情报信息，及时报送日常检查中发现的涉黑涉恶线索;同时结合自身工作特点，一线执法人员在执法过程中，大力宣传和摸排涉黑涉恶的相关情况。利用开展“民情户户通”深入帮扶村，走进社区、开院坝会，深挖摸排涉黑涉恶线索，使专项斗争扎实有效地开展，并取得实效。

二、“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况

(一)强基础，着力推进城管执法队伍“大改变”。一是开展全员培训，重点以理论知识、业务技能、执法技巧等为培训重点，提升队伍综合素质，推进学法用法常态。二是健全完善队伍长效管理机制，修订现行管理制度，实行执法全过程记录留痕式管理。三是整顿队容风纪，严明工作纪律。认真落实城管执法着装规定、执法亮证制度、执法车辆管理制度及定期专项督察制度，从源头上促进执法队伍的自身建设。

(二)转作风，奋力实现综合效能“大提升”。一是倡导“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。时时以归零的心态保持工作韧劲和狠劲，严厉整治市容乱象。二是柔性文明执法，保持工作耐心，体现人文关怀，杜绝言行粗暴、“冷、横、硬、推”、执法有失公允等伤及党群、干群关系行为。三是持续推进廉洁城管建设，重点整治“庸懒散浮拖”等不良之风，着力解决“不愿为、不能为、不敢为、不善为、不实为”等作风方面突出问题以及“吃、拿、卡、要”、侵害群众利益不正之风和腐败问题等违纪违规问题，营造气正风清政治环境。

(三)树形象，持续开展魅力提升“大行动”。一是加大外宣工作力度，加强与新闻媒体联动协作，以“人民城管为人民”为主题，广泛挖掘先进事迹和典型经验，及时推广好，弘扬正气，传播正能量。二是完善公众参与机制。开展城管体验日活动，组织城管进社区、进校园，提升群众城市管理法律法规知晓度，壮大志愿服务队伍，扩大群众基础。三是加强城管文化建设。通过开展党员活动日、传家风立家规、举办书画摄影展、演讲比赛、职工运动会、知识竞赛、团体户外拉练等活动，营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围，增强城管队伍活力，提升城管执法“软实力”。

三、舆情应对管控工作开展情况

xx年以来分局成立外宣工作组，正确引导互联网的网情和民情，积极正面宣传城市管理工作先进工作事迹和先进工作者。

同时，分局积极调处在执法活动中发生的执法纠纷，xx年至今所调处的执法纠纷案件结案率100%,无一例上访。xx年至今无较大执法纠纷发生,在调处的执法纠纷案件中,当事人均表示满意调解结果。在调处中做到“公平、公正、公开”，依法调处各种矛盾纠纷，认真对待各种渠道信访投诉和来人来电咨询。进一步调整“315”群众工作法领导小组成员，落实信访工作责任。今年以来收到各种投诉件共计：市、区长热线、市区长信箱23件，市委书记信箱10件，凤凰山下论坛6件，来电400余件，结案率100%，做到件件抓落实，件件有回音。

四、社会生活噪音污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等执法工作开展情况

(一)社会生活噪音开展情况

分局加强对噪音达标区的管理，把噪音污染防治工作宣传到人口密集的住宅区域，加大督促和监查力度，不定期的加大对噪音污染的宣传力度，逐户耐心细致的向经营业主宣传有关政策法律法规，讲解噪音污染防治的目的和意义，让经营者明白噪音对大气环境的危害性和治理的必要性。截止目前，共整治低音频噪音200余(次)，处理娱乐噪音投诉10起，空调噪音扰民投诉5起，积极配合区公安分局整治广场坝坝舞噪音扰民。

(二)露天烧烤污染开展情况

自xx年以来，分局对南城大排档烧烤、占道经营、噪音扰民进行集中整治,其中对南城大排档烧烤进行摸底走访，经查南城大排档烧烤共109家，有工商执照的有84家、没有工商执照的有25家，有卫生许可证的有67家，没有卫生许可证的有42家，更换电汽烤设备的有100家，已取缔9家。分局对南城大排档烧烤占道物品进行依法暂扣共达50车，对南城晚上存在着社会生活噪音进行整治，处理噪音扰民投诉40起。

(三)餐饮服务业油烟整治情况

为进一步加强城区饮食服务行业油烟污染专项整治防治工作，改善城区空气环境质量，分局积极开展了餐饮业油烟污染防治工作。截至目前，已经督促党政机关及事业单位25家全部安装完成;城区内幼儿园(含河市镇)共80家，除河市镇11家和城区内幼儿园除2家无就餐人员，其余67家已经全部安装油烟净化器;城区内大中型餐饮企业106家，已全部安装完成;中小型企业865家，已安装505家，并要求已安装油烟净化器的餐饮企业定期清洗净化设备，建立清洗台账，减少对城区环境的影响。

同时，定期组织对中央环保督察突出环境问题进行回访，查看整改效果，确保落实整改到位。

五、城管执法体制改革情况

(一)高度重视，迅速行动。我局高度重视城管体制改革工作，迅速分解任务，成立专门改革领导小组，作为牵头部门全力推动城管体制改革工作。在区级领导的安排下，先后到德阳、xx、资阳、xx潼南等周边多个市、区考察学习了城市管理体制改革有关经验，每月定期向区委改革办汇报城管体制改革工作进度情况，按时上报《改革台账任务分解表》。

(二)统筹兼顾，有序推进。xx年4月，我局代区政府初步形成了《城管体制改革实施方案》(以下简称《方案》)，并先后多次以书面和会议的方式征求了各地各部门意见，进行了修改调整。xx年4月25日，市委、市政府中心城区改革方案正式出台后，区城管执法分局在充分调研、反复研究的基础上，进一步修改完善代拟的实施方案(草拟稿)，并层层上报区级领导审批。5月23日，实施方案已报送区政府法制办进行合法性审查。5月29日再次按程序报送，待上政府常务会研究。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

按照市委、市政府以及市卫生健康局关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，严格落实《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》(公卫健党组发〔2019〕1号)

文件精神，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会利

谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护我院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。

二、目标任务

按照《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使卫生院和村卫生室工作中涉及黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。

三、组织机构

成立公主岭龙宇医院扫黑除恶专项斗争工作领导小组，名单如下：

xxx

成员：各科室负责人及各科室护士长。领导小组下设办公室，办公地点设在综合办公室，王雨溪任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。

四、工作举措

(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围

1.在我院醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用电子显示屏、宣传单等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员我院职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。

2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。

3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。

(二)加强线索摸排学习，全面掌握情况

1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送市卫生健康局和市扫黑除恶领导办公室。

2.深入走访服务。每月在我院职工中开展扫黑除恶排查，填写《扫黑除恶排查表》，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。

3.集中研判深挖。协同配合公主岭市公安局开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、申并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。

(三)突出重点深挖，依法严厉打击

全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：

1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。

2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力采取“摆队形”占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。

3.寄生我院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。

4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。

5.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。

6.其他影响我院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

五、工作要求

(一)加强组织领导。全院职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，我院各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。

(三)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。

(四)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照规定追究相关人员责任。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

这个世界，黑暗与光明并存。我们无法逃避黑暗，但我们永远可以选择光明。——题记

我们的国家正进入高速发展的新时代，在发展的背后“稳定”必不可缺，这也是国家深入开展扫黑除恶专项斗争的根源所在。那些藐视法律、践踏人性的地方黑恶势力，必将受到正义的审判。随着生活的日新月异，带给我们美好生活的同时总会有那么一两星的污浊，让我们总感觉生活有一丝不美好，随着国家政策的大力打击推广扫黑除恶已经成了一种趋势和人人有责的一种义务了！

在城区，各单位紧紧围绕活动主题，向群众广泛宣传平安建设、扫黑除恶、民转刑案件预防知识，鼓励引导广大群众遵守法律法规，积极踊跃揭发检举“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。同时，通过在人流密集场所悬挂条幅、发放宣传单、摆放宣传版面、设立咨询台等多种形式向群众广泛宣传黑恶势力的危害性和政府对黑恶势力的打击力度和决心，并充分利用微信朋友圈、聊天群等社交软件开展宣传，使平安建设、扫黑除恶、民转刑案件预防工作深入人心，唱响渑池法治建设、平安建设主旋律，切实保障人民群众切实利益。

在乡村，通过发放宣传册、组织宣传车、以及组织干部参与元宵节社火汇演活动等宣传方式对群众进行集中宣传平安建设、扫黑除恶、民转刑案件预防宣传工作，实现全县行政村宣传全覆盖，真正提高群众对平安建设、扫黑除恶、民转刑案件预防工作的认识。活动期间，全县共印发各类宣传册5万份、组织宣传车18辆、设立咨询台15个、受宣传教育人数达10万余人，活动拉开了全县平安建设、扫黑除恶宣传工作新局面，加深了群众对平安建设工作的理解和支持，激发了广大群众参与平安建设的积极性和主动性，营造了浓厚的平安建设宣传氛围。

最后我觉得这场斗争事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。我们作为祖国未来的花朵更应该紧跟国家的脚步，在学好自己的基本知识的同时也要明辨是非，为这份来之不易的和谐社会、和谐生活贡献属于自己的一份力量。同时也应该开始从老一辈手中接下共同维护着分美好的责任，为让世界变得更美呐喊出属于中国少年的声音！

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

《扫黑除恶承诺书》：为建设和谐社会而共同努力

社会稳定和谐是一个国家发展的坚实基石，而黑恶势力的存在则给社会带来了极大的不安与威胁。为了保障人民的安全和幸福，各级政府和全体公民都应当同心协力，全力扫除黑恶势力的滋生和发展。为此，我们郑重提出以下《扫黑除恶承诺书》，共同努力，为祖国的繁荣稳定而尽一份力量。

作为政府，我们将加大力度打击黑恶势力。我们将建立健全法律法规，加大执法力度，对黑恶势力的组织、头目及其背后的保护伞进行严惩。我们将建立公开透明的举报机制，鼓励公民积极揭发黑恶势力的存在，确保举报者的个人安全和合法权益。政府将重点加强对黑恶势力的网络犯罪打击，提升网络安全能力，保护国家和公民的信息安全。

我们将加大宣传力度，让社会全面了解和认识黑恶势力的危害。我们将开展大规模的教育宣传活动，以各种形式向公众普及黑恶势力的本质和危害，以及如何预防和打击黑恶势力。我们将倡导全民参与，让每个公民都成为扫黑除恶的志愿者，守护社会的安宁与正义。我们将加强与媒体的合作，通过舆论引导和曝光黑恶势力的行为，提高社会的警惕性和反抗意识。

我们将加强扫黑除恶工作的跨部门合作。扫除黑恶势力是一个系统性工作，不仅需要公安机关的积极参与，也需要司法、卫生、教育、金融等各个部门的共同配合。我们将建立健全多部门联动机制，实现情报信息的共享，加强对黑恶势力的打击力度。同时，我们还将加强与地方政府的合作，通过共同行动，真正做到黑恶一体化打击，堵住黑恶势力的转移渗透之路。

我们将积极扶持和帮助黑恶势力的受害人。我们将加强受害人的救助和保护工作，提供心理咨询和经济援助，帮助受害人尽快恢复正常生活。我们还将加强职业教育和就业培训，为受害人提供重新融入社会的机会。我们将建立健全受害人司法保护机制，严惩侵害受害人合法权益的行为。

只有全社会共同努力，才能扫除黑恶势力，构建一个和谐稳定的社会环境。每个人都应当从自身做起，树立正确的价值观和法治观念，自觉抵制黑恶势力的腐化侵害。我们相信，在《扫黑除恶承诺书》的号召下，全体公民将以实际行动支持和参与扫黑除恶工作，共同迎接一个更加美好的社会未来。

扫黑除恶是时代赋予我们的历史使命，也是我们为子孙后代打造幸福家园的迫切需要。让我们一起高举扫黑除恶的旗帜，为祖国的繁荣昌盛而努力奋斗！

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

扫黑除恶常态化调研报告

党中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。这是深入贯彻落实党的十九大部署和XXX重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的重要举措。从2000年底全国公安机关第一次开展打黑除恶专项斗争，到如今的扫黑除恶专项斗争，我国打击黑恶势力的专项斗争从未停歇。在黑恶势力猖獗的地方，老百姓有案不敢报、有冤无处申。各种黑恶势力犯罪已经严重侵害人民群众的财产安全，严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，严重危害社会和稳定。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题，随着经济社会发展，黑恶势力也不断发生新变化、呈现新特征。根据主题教育的要求，我先后实地走访调研了相关部门，听取群众意见和建议，查阅相关资料等方式收集专项斗争开展情况。下面，结合自身工作实际，就调研情况报告如下：

一、基本情况

自2018年1月中央开展扫黑除恶专项斗争以来，我院多措并举，持续对黑恶势力犯罪发起了凌厉攻势。截止2019年10月14日，我院共提前介入涉黑涉恶犯罪案件5起，批准逮捕43人，提起公诉38人。通过与政法各家连续的重拳出击，全县社会治安状况持续好转，人民群众的安全感明显提升。2019年上半年，检察公众安全感测评指数98.5612%，全市排名5位，全省排名56位，进步明显。

（一）高度重视，不断夯实专项斗争的保障基础

一是健全组织机构，增强领导力。扫黑除恶专项斗争部署后，县检察院主要领导第一时间向县委、县政府主要领导汇报；同时，院党组先后十二次召开专题党组会研究部署落实中央和上级检察机关关于扫黑除恶专项斗争的工作要求，传达文件精神、制定工作方案、明确任务分工，成立了以院主要领导为组长，其他班子成员为副组长，全体员额检察官为成员的领导小组，负责协调专项斗争的各项事宜；领导小组下设办公室，由分管院领导兼任办公室主任，确保上级扫黑除恶专项斗争各项决策部署落到实处。

二是组建专业队伍，增强攻坚力。县检察院党组从极端的重要性和政治高度抽调业务骨干组建扫黑除恶办案组，依托捕诉一体模式专班办理涉黑涉恶案件。为适应扫黑除恶专项斗争任务形势，院党组四次专题听取涉黑涉恶案件汇报，领导小组先后召开24次专题会议学习扫黑除恶专项斗争的相关要求，并于去年12月底召开新闻发布会向全县人民介绍检察机关扫黑除恶专项斗争开展情况。

三是不断增加经费，加强保障力。积极与省财政厅协调沟通，将扫黑除恶专项经费列入年初预算；同时，优先保障扫黑除恶办案组执法办案车辆，并配齐相关硬件设施，全方位保障办公办案条件。

（二）突出重点，不断压实专项斗争的政治责任

一是全面广泛宣传，做浓宣传氛围。通过压实责任主体，加快浓厚线上线下宣传氛围。对内干警以学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识为基础，进一步深化认识和提高主动性；对外通过电视、短信、微信以及醒目位置张贴标语等，进一步拓宽宣传面、提高知晓率、增加参与度；采取走访、送信、座谈会等方式下到村组宣传政策，鼓励群众积极检举身边黑恶犯罪，规劝涉黑涉恶人员投案自首。

二是广辟线索来源，做细线索收集和核查。在12309举报电话和受理群众来信的基础上，通过电视、微信、微博等媒体向社会公布举报电话，积极与县纪委、组织、信访以及公安等部门加强沟通，建立涉黑恶线索双向反馈移送机制；明确扫黑办为线索收集工作的牵头单位和主力军，所有线索移送要严格依照规定，报经分管检察长批准后移送院扫黑办，归口管理，由院扫黑办分析研判后统一处理，确保涉黑恶线索规范管理。

三是动态完善，做优管理机制。专项斗争期间，始终秉着“边做、边总、边改”的原则，认真学习、主动查摆、落实整改、规范工作。一方面以具体案件深入剖析问题，规范检察人员执法行为；另一方面以上级督导和借鉴其它地区经验，结合自身工作实际，坚持问题导向，制定了相关工作方案、办法、机制等。目前，通过动态管理，统一规范了全院台帐使用、数据报送，我院的业务台账多次获上级好评。

（三）聚焦问题，不断做实专项斗争的成效

一是聚焦彭泽状况，确保除恶务尽的方向不偏。我院在扫黑除恶专项斗争过程中，主动聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣、迫切需要根治的黑恶犯罪问题，坚持“打早打小、依法严惩、除恶务尽”的原则，对涉黑恶违法犯罪保持高压打击态势；目前，共办理黑社会性质组织案1件，恶势力或恶势力案件3个。

二是紧盯大要案件，确保专班攻坚的力度不减。2018年我院成功办理鲍锡亮等30人黑社会性质组织案件，这是全市扫黑除恶专项斗争开展以来首例提起公诉案件，我院创造性地提出了“边侦边审”介入侦查模式，成功地将该案办成了全市检察系统的观摩庭、示范庭，为其他兄弟县区院办理黑社会性质组织案件提供了参考经验。2019年6月，市院将瑞昌4.09专案指定由我院办理，我院立即成立由3名员额检察官组成的办案组，并先后12次主动到瑞昌市公安局介入侦查，通过参加案件讨论、审查卷宗、沟通汇报等方式全面介入侦查。期间，针对该案存在的一些难点疑点问题多次向市院扫黑办专题汇报，目前该案提前介入工作已基本完成，近期公安即将移送起诉。

三是坚持部门联动和综合治理，确保依法严惩的效果。在纵深推进扫黑除恶专项斗争过程中，严把案件“事实关、证据关、程序关、法律关”，并主动与纪委监委、行业监管等部门加强沟通，相互之间建立线索移送机制、重大案件磋商机制、涉黑案件提前介入机制等。在办案中坚持打击与整治并重，对办理的涉黑涉恶案件深入分析，发现行业监管中存在的问题，向有关部门发出高质量的检察建议，推动专项斗争法律效果和社会效果。如结合办理的鲍锡亮涉黑案件，我院向县市场和质量监督发出检察建议，要求该局联合其他行政执法部门对全县非法经营成品油的违法犯罪活动加大执法力度，对于涉嫌犯罪的线索要及时移交公安机关立案侦查，该局收到检察建议后，已加强执法力度，确保了政治效果、社会效果，法律效果的有机统一，依法严惩取得实效。

　　二、存在问题

（一）推进力度不够均衡。扫黑除恶专项斗争以来，通过前期宣传发动，提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，群众参与举报、检举、揭发的热情空前高涨。但因为宣传发动工作没有做细、做实、做深，导致部分群众对黑恶势力犯罪界定认识不清楚，；还有少数同志思想认识还存在差距，错误认为扫黑除恶仅仅是主要业务部门的办案同志的事情，政治站位有待提高；另外，有少数同志心存顾忌，怕担责任、怕领任务，所以工作仅停留在表面上，动真碰硬的线索摸排和深挖细查举措少、力度小、成效差，一定程度上影响到全局整体工作质效。

（二）联动机制有待进一步完善。强化部门联动是深挖根治涉黑恶犯罪的关键一环。在前期工作中，我院仅仅与公安部门、纪委、组织以及矿管办等一些日常业务来往密切的职能部门建立了案件磋商、情报研判、线索移送等部门联动机制，随着扫黑除恶专项斗争向纵深推进，涉及的部门多、工作的标准高、完成的任务重，因此需要与全县相关职能部门都加强联系，建立机制，规范工作。

（三）线索摸排还不够深入。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，县检察院在线索来源方面主要集中在“群众举报、上级转发、案件深挖、部门反馈”等方面，工作还停留在固有层面上，没有全面深入下去。今年是专项斗争转入深挖根治的关键阶段和进入“深水区”，更多隐藏在幕后的涉黑恶犯罪已经“洗白、变色、伪装”，原有渠道和方式发现的难度越来越大，必须深入重点领域、重点行业、重点岗位开展有针对性摸排。

（四）业务能力有待提高。当前时期的黑恶犯罪与早期黑恶犯罪存在本质区别，主要由硬暴力向软暴力、影响力转变，由社会面向基层政权、国家公职人员渗透，导致案件发现难、深挖难、取证难、抓捕难等，多数干警缺少办理此类案件的经验，满足不了当前扫黑除恶专项斗争的形势所需。

（五）参与综合治理不够深入。在开展扫黑除恶专项斗争中，我们工作重点还是更多侧重办案，就案办案的理念普遍存在，对涉黑涉恶案件反映的社会综合治理问题研究对策不及时，积极参与综合治理的主动性和责任意识还有待加强。

三、存在的问题及原因分析

（一）黑恶势力的生存土壤就是基层腐败这把“保护伞”。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一把或多把“保护伞”，一般的恶势力后面也有人支持、纵容。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到“好处”，充当其“保护伞”，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。还有一些领导干部，担心扫黑除恶影响当地形象和投资环境，影响个人政绩和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题，助长了黑恶势力嚣张气焰。

（二）政策和立法跟不上社会发展的脚步，黑恶势力在追求利益最大化的过程中钻了政策和法律的“空子”。当前，个人和一些民营企业到银行贷款的高门槛，导致这部分群体通过正常、公开的渠道筹不到钱，便转而向民间借贷，甚至找一些地下高利贷寻求帮助“渡过难关”。《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含浮动）的4倍。超过上述标准的，应界定为高利贷行为。但我国并未对高利贷行为做出禁止性规定，高利贷行为不入罪，同时“言语恐吓”“跟脚逼债”等干扰他人正常生活和工作的违法行为并不属于刑事打击的范畴，故而在实际生活中，一些黑恶势力受高额利息驱使，违规发放高利贷，或者受雇于人，帮忙催逼借贷者还款，严重扰乱了市场经济秩序和社会秩序。

（三）黑恶势力一般具备逃避主流社会控制与法律制裁的防护体系与措施。不论黑恶势力是从帮派化向公司化、企业化等表象合法的形式转变，还是手段从明显暴力转向“软暴力”，究其原因，就是为了逃避法律制裁。但不管黑恶势力的这些表现形式如何演变，都无法掩盖其“黑恶”的本质特征。

四、几点建议

（一）统一思想，强化认识，切实加强政治责任意识。以迎接此次中央督导组问题反馈为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位、统一思想认识、全员动员参战，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（二）突出重点，强化摸排，切实做到全面精准。继续加强宣传发动，提高群众知晓率和参与度，结合本区域实际、突出重点、拓宽思路，延伸摸排时空，特别是组织优势力量深入到重点乡镇、重点行业、重点领域全面摸排，要在建筑业、运输业以及砂霸村霸、套路贷等领域做文章。

（三）加强学习，强化培训，切实提升业务能力。全院干警要主动适应新阶段扫黑除恶专项斗争的新形势、新任务的需要，坚持“走出去、请进来”和“边做、边学、边总”的学习方式，不断提高全院干警业务水平，特别是线索移送和攻坚大案能力上下功夫，再侦破一批涉黑涉恶案件、打掉一批涉黑涉恶团伙、抓获一批涉黑涉恶人员。

（四）健全机制，强化联动，切实形成打击合力。健全联动机制，着重在“上下沟通、左右衔接、内外联动”上下真功、求实效，加快推进行业监管全覆盖，提升社会综合治理能力；主动整合多方力量，深挖彻查每起涉黑涉恶案件，查清“关系网”、深挖“保护伞”、铲除“利益链”，力争在“拔伞破网”和“打财断血”上取得新突破，切实从源头上铲除黑恶犯罪滋生蔓延的土壤。

       扫黑除恶常态化调研报告

为进一步深化扫黑除恶专项斗争，现对我院扫黑除恶专项斗争工作进行调研，现将调研情况汇报如下：

一、主要工作及成效

扫黑除恶专项斗争开展以来，我院在县委和市院的正确领导下，深入贯彻十九大精神和XXX系列讲话精神，积极发挥检察职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，取得了一定的成效。

1、提高思想认识，强化组织领导

一是思想引领，提高认识。始终把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务来抓，多次组织全院干警认真学习XXX关于开展“扫黑除恶”专项斗争的指示精神，引导干警从巩固党的执政地位，巩固基层政权，保障人民群众安居乐业的政治高度上来充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义；引导干警充分认识目前我县治安形势的严峻性以及人民群众对幸福获得感、安全获得感的迫切性；引导干警充分认识作为担负法律监督重任的检察机关在开展“扫黑除恶”专项斗争中的职责和使命。二是强化领导，形成合力。院党组多次召开专题会议进行研究，成立了由院党组书记、代理检察长刘建成任组长，党组副书记、副检察长陈从晓、龙伟，党组成员、副检察长朱金贵为副组长，各部门负责人为成员的领导小组；党组副书记、副检察长龙伟兼“扫黑除恶”工作办公室主任。三是优化结构，提高效率。领导小组下设扫黑除恶专项斗争办公室，主要职责是统筹协调工作、统计数据信息、传达工作要求、汇总行动成果。“专项斗争”办公室成员由院办公室、侦查监督科、公诉科等七部门主要责任人员担任，制定了《开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，明确了总的工作目标和各部门的具体工作，以及相应的责任人员，建立联络员工作机制，成立了以公诉、侦监部门为主体的办案小组，明确了“十个一律不准”的工作纪律和奖惩措施。

2、充分发挥检察职能，加大打击力度

一是突出工作重点，狠抓典型案例。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我院侦监部门共受理公安机关移送提请批捕的涉恶犯罪案件34件74人，经审查，依法批准逮捕33件72人，不予逮捕1件3人；公诉部门对涉恶案件提起公诉13件64人。如我院办理的何闵系列案件，发现自2015年起犯罪嫌疑人何某等人纠集在一起，多次实施寻衅滋事、聚众斗殴、赌博等各类违法犯罪活动，逐步形成一个较为固定的恶势力犯罪集团，并且为了逃避打击，该团伙制定了一系列的组织规矩，打击难度较大。我院侦监部门提前介入该系列案件，会同公诉部门与公安机关多次进行案件会商，召开联席会议，对案件的办理、取证等方面提出多条可行性建议，均被公安机关采纳，成功的摧毁了该恶势力犯罪集团，提起公诉13人。

二是严把批捕关，确保工作实效。我们始终坚持严把审查逮捕这一刑事诉讼的第一端口，健全四项机制，严把批捕案件质量关，杜绝捕后不诉，捕后无罪案件的发生。建立案件提前介入机制。对涉黑涉恶案件，坚持主动派员提前介入，引导公安机关侦查取证，通过将审查逮捕工作关口前移，从源头上保证报捕案件质量。如办理的稂林科等六人寻衅滋事一案，我院侦监部门通过提前介入引导侦查，仅用三天时间就完成了批捕工作，取得了较好的法律效果和社会效果建立每案必讯机制。对公安机关移送的涉黑涉恶批捕案件，坚持每案必讯，特别是对主要依据言词证据定案的案件犯罪嫌疑人，进行重点讯问，全面核实案情。建立联系沟通机制。承办检察官收到公安机关报捕案件后，第一时间审阅案卷，针对案件定性、证据缺失等问题及时与公安机关承办人沟通联系，听取侦查机关意见，求同存异，指导公安机关承办人在审查逮捕期间调查取证，确保案件证据确实充分。针对争议较大的案件，邀请公诉办案人员介入分析，从严把握批捕条件。

三是强化法律监督，守护公平正义。积极履行法律监督职责，追捕涉恶犯罪嫌疑人8人，追诉漏犯10人，纠正移送起诉漏罪13人，发出纠正违法通知书1份，发出检察建议1份，对一审判决提请上一级检察机关抗诉2件2人。

四是强化线索摸排，深挖涉黑涉恶线索。我院坚持把排查线索，摸清底数作为扫黑除恶专项斗争的重要基础，坚持集中摸排与常态性工作推进相结合，通过多形式、多渠道拓展线索来源，确保线索及时精准，不留死角，形成长效机制。一方面结合宣传深入群众走访。安排专人，组建专班，集中攻坚，利用深入群众开展“大走访，大调查”活动，从重点打击的群众深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。另一方面结合办案职能主动排查。各业务部门根据自身的职能开展全方位地毯式摸排，并坚持成为一项常态性工作。侦监、公诉部门逐案认真排查梳理，对重点领域、重点行业、重点地区案件逐案进行分析研判；监所部门对看守所羁押人员、司法矫正服刑人员认真逐一进行筛查，深挖涉黑涉恶线索问题；控申部门从来访申诉活动中发现深挖涉黑涉恶线索。我院依法向公安机关、纪委监委和县扫黑工作部门移送涉恶犯罪及保护伞线索19条。

五是强化协调配合，形成工作合力。加强内部联动。加强侦监、公诉、控申等部门的协作配合，整合力量，结合各部门的职能优势，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起涉黑涉恶犯罪案件都办成“铁案”。健全信息共享、重大案件协商、联席会议制度。积极主动与公安、法院等单位沟通协调，不定期召开扫黑除恶衔接工作联席会，就扫黑除恶工作开展情况、办案中遇到的事实、证据和相关法律问题进行沟通协调，形成打击合力，确保把打击拳头对准人民群众反映最强烈的各类黑恶势力及其“保护伞”。完善请示汇报协商机制。对于影响大、难度大、争议大，社会关注度高的涉黑涉恶案件，及时向县委和市院请示汇报，听取县委和市院的指导，确保精准打击，让每一起案件都经的起法律和历史的检验。

3、加强宣传力度，营造有利氛围。

紧密结合扫黑除恶专项斗争开展情况，通过多形式、多渠道开展法律法规宣传活动，形成全方面、多层次的法治宣传教育格局，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。一是开展巡回宣传活动。组织宣传小分队利用宣传车，深入各乡镇所有行政村、重点区域、交通要道通过播放扫黑除恶专项斗争工作有关内容的宣传录音，在人员聚集场所进行巡回宣传。二是开展法律宣传活动。组织干警深入开展法律进单位、进村（社区）、进学校、进医院、进家庭、进企业、进市场、进景区宣传活动，通过发放宣传资料、张贴公告、设立举报信箱和公开举报电话等方式，鼓励引导群众遵守法律，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的意识，积极踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。三是开展新闻媒体宣传活动。加大新闻媒体宣传力度，在衡东新闻网、衡东手机报、衡东发布等县内媒体进行宣传，定期发布扫黑除恶专项斗争法治宣传相关信息，大力开展“以案施法”宣传。四是开展法治文化阵地建设。利用电子显示屏、条幅、宣传栏等进行扫黑除恶工作的宣传形成对黑恶势力“人人喊打”的浓厚氛围。截止今日，我院在全县范围内对扫黑除恶专项工作的意义和打击重点进行宣传，在显著位置张贴扫黑除恶宣传漫画贴画60余幅，悬挂宣传横幅10余条，发放宣传册1000余份，为推进扫黑除恶专项斗争提供了有力的舆论保障。

二、存在的问题和不足

我院扫黑除恶专项斗争工作起步早、措施硬，取得了阶段性成果，但通过调研，还发现存现一定的不足：

一是存在部分干警对扫黑除恶专项斗争活动重要性、紧迫性认识不足的问题。二是摸排力度还有待进一步加大。三是各部门联动机制还不够健全完善，情报共享还难以实现。

三、工作建议

1、认识要再深化，着力提高政治鉴别力。要进一步认真组织全体干警贯彻学习中央、省、市、县级上级院关于扫黑除恶专项斗争的相关会议精神和重大决策部署，提高政治站位，把思想统一到中央、省、市、县委和上级院的决策上来。

2、摸排要再细致，着力提高线索收集力。要坚持全方位开展摸排活动，安排专人对摸排的线索进行收集研判甄别，确保做到大范围收集、拉网式清查。进一步畅通群众举报渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻，切实保护好举报人的隐私。

3、氛围要再营造，着力提高宣传引导力。要充分利用检察外网、微信公众号、微博等新媒体的作用，安排专人管理运作本院的新媒体，及时公开涉恶案件的办理情况，加大对法律法规的宣传力度，充分展示我院扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。

4、方式要再灵活，着力提高综合协调力。要进一步转变关起门来办案的老思路，积极主动同公安、法院等单位沟通联系，涉恶案件坚持提前介入引导侦查取证，充分发挥法律监督职能，努力将每一件涉恶案件办成铁案、办成精品案件。

扫黑除恶常态化调研报告

扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院统一安排部署的一项政治任务，对有力打击震慑黑恶势力犯罪、有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的基层执政基础具有十分重要的意义。扫黑除恶专项斗争开展以来，为了全面摸排，彻底深挖，依法重拳出击，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，羊井子湾乡党委成立扫黑除恶领导小组，组成调研组，先后深入到全乡各村、各站所，采取听、查、看、问、访等方式对全乡扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研，现根据调研情况，形成如下调研报告:

一、基本情况

羊井子湾乡地处金塔县城东北11公里处，共有6个行政村，6个村党支部和1个机关党支部，39个村民小组，1327户，5408人，耕地面积19256亩。 

二、主要做法及工作成效

去年以来，全乡上下认真贯彻落实党中央决策部署，乡、村两级迅速行动，及时制定工作方案，广泛开展宣传动员，积极组织线素摸排，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，完善工作机制，加强督促检查和考核问责，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

(一)加强领导,靠实工作责任。为确保“扫黑除恶”专项斗争取得实效，乡党委、政府高度重视，先后召开5次“扫黑除恶”专项斗争推进会议，召开6次扫黑除恶线索摸排分析研判会，及时传达省、市、县“扫黑除恶专项斗争”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”为原则，坚决摧毁打击黑恶势力。乡上成立了以党委书记为组长、乡长和分管领导为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并下设扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，由党委副书记郭振鹏同志任办公室主任、副乡长王丽同志任副主任，全力做好扫黑办日常工作。乡“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组制定出台了《羊井子湾乡扫黑除恶联席会议制度》、《羊井子湾乡涉黑涉恶线索排查制度》、《羊井子湾乡扫黑除恶信息研判工作制度》、《羊井子湾乡涉黑涉恶线索保密制度》等一系列制度。同时设立举报箱、公布举报电话，并安排两名政治素质可靠的干部定期查看举报箱。扫黑办配备保密柜等相关设备，由专人负责相关资料的整理及收集，确保扫黑除恶专项斗争工作组织严密，责任到人。

(二)加大宣传，营造浓厚氛围。一是制定宣传方案计划。制定了《羊井子湾乡扫黑除恶专项斗争大宣传工作方案》、《羊井子湾乡2018年扫黑除恶专项斗争宣传计划》、《羊井子湾乡2019年扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，切实增强了宣传工作主动性，明确了宣传重点、宣传计划。二是大力开展社会面宣传。在各村组主要道路和出入口，张贴《关于在全县开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》、《省委政法委省综治委关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》92张，安排人员将《金塔县扫黑除恶专项斗争通告》、《开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会环境》等资料发放至户，各村沿路沿线主干道悬挂宣传横幅7条，各村都设立了扫黑除恶固定宣传阵地，并在沿路沿线路灯杆上架设宣传标语。各村充分利用党员集中学习、召开群众会议等有利时机，传达中央和省市县关于扫黑除恶的文件精神和领导批示指示精神，宣讲扫黑除恶有关精神，重点对《通告》内容进行讲解，努力夯实群众基础，争取群众的广泛拥护。同时，利用党员固定活动日等活动，开展扫黑除恶专题宣讲，向群众讲清政策、表明态度，鼓励人民群众积极检举揭发涉黑涉恶线索，不断提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度和参与率。乡政府及各村设置专门举报箱，并及时向群众公布了举报电话，利用学生开学日、赶集日、四月八庙会等节点，组织工作人员开展“扫黑除恶”专项斗争宣传，确保了扫黑除恶专项整治工作家喻户晓、人人皆知，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。至目前，全乡累计召开会议35场次，发放宣传单2000余份，暂时没有接到群众反映涉黑涉恶情况的举报。三是加强网络新媒体宣传。利用微信连心群、QQ群，不断向广大干部群众、重点行业、重点领域等对象宣传扫黑除恶专项斗争政策法规、应知应会知识、12种重点打击的黑恶势力、典型案例等内容，延伸宣传触角，持续加大宣传力度，在全乡营造扫黑除恶专项斗争的良好舆论氛围。

    （三）全面梳理排查，不留死角隐患。聚焦确定的12类重点打击对象、积极组织全乡各村、乡纪委、乡党建办、乡综治办、乡司法所、乡派出所等站所，通过召开研判会、村民大会、党员大会、村班子会等会议，入户走访调查、问卷调查、开通举报电话、设立举报箱等方式，结合精准扶贫、环境整治等工作开展针对性摸排调研。对重点领域、重点人员深挖细查，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，全面准确掌握本地涉黑涉恶线索，确保底子清、情况明。坚持扫黑除恶同基层反腐“拍蝇”和查处扶贫领城腐败问题相结合的原则，强化反腐“拍蝇”，深挖打击“保护伞”，紧盯重点地区、行业和领域，严查党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和专项斗争中不担当不作为三类重点问题，强化执纪监督监察，加强对党员干部日常监管。坚持严打方针不放松，主动进攻、打早打小、露头就打，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，做到“不留死角、全面见底”，进一步保证“扫黑除恶”专项斗争打出气势，打出效果。经排查，我乡各级基层组织有序运转，社会大局和谐稳定，尚未发现村霸、宗族恶势力、黑恶势力等涉黑涉恶线索。

（四）加强源头治理，遏制黑恶势力滋生。一是加强干部群众教育。组织乡、村、组干部认真学习中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，筑牢“扫黑除恶”斗争的人民防线。加强法制教育，进一步增强广大党员干部和群众知法、懂法、守法、护法意识，全面提高干部群众的法制素养。二是全面排查化解矛盾纠纷，把集中开展化解矛盾问题，清除隐患作为开展好“扫黑除恶”斗争工作的一项重要内容来抓，对遗留信访问题，排查出的矛盾纠纷，以及群众诉求等问题，采取“拔钉子”战术，主要领导、分管领导亲自参与，限期办理，办结一件销号一件，切实做好责任不落实不放过，工作不到位不放过，问题不解决不放过。三是抓好重点人员管控。对全乡邪教、吸毒、社区矫正、刑满释放等重点人员进行“拉网式”排查，逐一制定稳控措施，及时明确责任，进行交办，确保重点人员情报信息第一时间掌握，重点人员动态及时掌握，责任及时明确。至目前，我乡未发生赴省、市、县越级上访事件，共排查矛盾纠纷18起，且全部调解完毕。

三、存在的问题及不足

去年以来，全乡上下认真贯彻落实XXX重要指示精神和中央、省、市、县委决策部署，扫黑除恶专项斗争强势开局、持续发力，取得了阶段性成效，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在:一是群众对扫黑除恶相关政策知晓率不高。受群众文化水平及宣传力度的限制，群众对扫黑除恶相关政策知晓率有待进一步加强。二是群众参与积极性不高，全民配合意识有待一步提高。三是摸底排查力度仍需进一步加大。

四、下一步工作打算

针对我乡“扫黑除恶”专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将继续整顿，制定行之有效的工作方案。

我乡将进一步细化措施，着力从以下几个方面将专项斗争抓实抓细：一是进一步加大宣传力度，提高群众知晓率。使更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。二是强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对全乡各村、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。三是采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。通过发挥群众监督、举报作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。四是强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。五是确保责任到位，积极履行承诺。各村党支部书记、乡属及驻乡各站所负责人，确保在扫黑除恶专项斗争中，履行扫黑除恶专项斗争第一责任到位，宣传动员深入、线索摸排到位、排查掌握的线索均已上报相关站所核查，不存在对问题和线索置之不理、隐瞒不报的情况的，向乡党委政府作出“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺，并签订承诺书承诺。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

根据《泽库县卫生和计划生育局关于印发扫黑除恶专项斗争的通知》([20xx]3号)的文件精神，我院按照上级主管部门统一工作部署安排，我院高度重视、强力推进，扎实开展扫黑除恶专项斗争行动。现将我院开展扫黑除恶专项斗争如下：

一、强化领导，确保专项行动有序开展

为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我院成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，各科室负责人为成员，设立了专项办公室、确实形成了扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。

院扫黑除恶专项斗争工作领导小组对开展相关工作进行了专题研究，结合我院实际，制定切实可行的实施方案，召开了扫黑除恶专题工作会，强调扫黑除恶的重要意义、目标任务、工作重点，并对具体工作开展进行责任分工，确保工作有序开展。院工作组分析并明晰了黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，全程跟踪处理，及时消除风险隐患。院长周强加同志特别要求，针对医疗行业、要加强情况信息预警，密切留意动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我院全体医务人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我院职能管理范围的涉黑涉恶事件。他强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治地位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于投诉、敢于打击、敢于斗争。

二、积极开展，确保专项行动取得成效

1、强化宣传，营造浓厚氛围

利用医院多处LED显示屏广泛宣传扫黑除恶宣传标语，以及利用医院电视循环播放微视频、微动漫等形式手段，广泛宣传扫黑除恶相关内容，营造宣传氛围。利用家庭医生进村服务时机，开展主题宣传，向广大群众宣传扫黑除恶工作的重要意义。通过宣传，赢得群众理解、参与和支持，有效提升了我院扫黑除恶工作效果。

2、积极摸排，排查扫黑除恶

我院对扫黑除恶专项工作调查摸底，进行一次内部摸排，排查有无黑恶势力的存在。在排查摸底的同时，认真对广大职工进行法制、法律知识的宣传，做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

各科室发挥贴近病人、熟悉民情等优势、积极对乱收费、收受红包、特别对重点科室容易出现黑恶事件进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报联系电话，便于社会群众投诉举报。

三、存在问题

我院将积极与镇扫黑除恶工作领导组对接，加强与乡派出所、综治办等扫黑除恶工作成员单位，以及村卫生所室的信息沟通，形成合力，认真做好线索摸排。目前我院尚未发现有关线索。

四、下一步工作打算

今后，我院将广泛发动和依靠群众，最大限度调动人民群众参与扫黑除恶专项工作的积极性，切实提升打击震慑黑恶势力犯罪的针对性和实效性。做好资料收集与上报，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，使我院把扫黑除恶斗争推向高潮、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争取得良好的成效，为促进我镇医疗卫生事业持续稳定健康发展做出贡献，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

一、工作开展情况。

(一)高度重视，全面安排部署。

为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，成立以党组书记张风义为组长,分管领导关婷婷、贾双河为副组长,相关科室负责人为成员的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，负责局机关扫黑除恶专项斗争工作及组织协调，贾双河同志兼任办公室主任，张树民同志、徐锦同志兼任副主任。建立联络员制度，由镇街、园区民政所工作人员组成，发现线索及时上报，确保“扫黑除恶”专项斗争工作迅速展开落实。并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作方案》。区民政局将继续把“扫黑除恶”专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，主要领导靠上抓,分管领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面，把扫黑除恶专项斗争工作作为基层政权建设的一项重要内容来抓，确保我区基层组织建设的环境明显净化，乡村、社区社会治理水平进一步提高。

(二)强化氛围，积极参与。

区民政局局多次召开党组会、全体干部职工会议，传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位“扫黑除恶”专项斗争工作形势，制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

二、存在问题和薄弱环节

(一)线索摸排不深入。

对民政领域开展排查，线索摸排力度不够，工作不扎实。扫黑除恶专项斗争启动至今，没有发现移交线索。线索摸排数量少，质量差，线索核查存在不深、不透、不实、不快的问题。有人员不足的问题，也存在重视不够、经验不足、能力不强的问题。

(二)宣传气氛不浓厚。

区民政局在宣传上做了大量工作，但还是达不到深入人心的程度，群众揭发不主动、怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说,造成扫黑除恶线索排查难度加大，下一步需要深入宣传发动，加大打击力度，加快打击速度，形成突出、典型、影响大的战果，广泛宣传，以消除群众的顾虑，增强必胜决心和信心。

二、建立扫黑除恶的长效机制，要“扫、防、建”一体化。

“扫”就是打击，就是彻底清除黑恶势力。并且，对于黑恶势力要露头就打，打早打小，决不能让他们坐大成势，危害一方。而这，需要的是常态化的、长效的扫黑除恶机制来作保证。

“防”就是群防群治，把扫黑除恶的成果巩固好。“防”主要靠基层组织，要充分发挥基层组织和人民群众在巩固扫黑除恶中的主动性和主力军作用。

“建”就是建队伍。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量。队伍包括局机关全体工作人员、民政所、社会组织、敬老院等等。特别需要指出的是政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导、宣传发动等方面的工作，对因重视不够、推动不力、整治不彻底的，对第一责任人及相关责任人严肃追责。

四、加强扫黑除恶长效机制建设。

(一)设立“扫黑除恶”举报箱和公开举报电话等方式，发动村(居)民通过举报电话，来信来访等形式来反映问题和线索，收集整理举报信息。通过调研、座谈、走访等形式，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶问题，抓好线索摸排、摸清底数，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础。对干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力、行业内涉黑涉恶情况、表现形式及成因等进行了全面排查分析，做到底数清、情况明。

(二)建立联络员制度。由镇街、园区民政所工作人员组成，每月中旬、月底分两次上报线索统计情况。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。将扫黑除恶档案进行分类管理，妥善保存。

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(三)涉黑涉恶违法犯罪问题线索处置。严格按照规定，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。

(四)持续强化学习，提升共识。组织全体职工认真学习关于“扫黑除恶”工作方案的相关内容，明确“扫黑除恶”专项斗争的重要性和必要性，坚决从思想和行动上与上级要求保持高度一致。

(五)认真摸排，收集线索。认真贯彻落实村“两委”、城市社区“两委”换届选举工作，加强对村(居)民委员会换届业务指导，协助组织部门，会同纪检监察、法院、检察院、公安、司法、维稳、信访等部门建立候选人联审机制，及时发现移交涉黑涉恶人员。健全基层群众自治组织，落实村务公开制度。

(六)注重督查，严肃问责。对在“扫黑除恶”专项斗争中，故意隐瞒、包庇相关问题，甚至直接参与涉黑涉恶活动的，局“扫黑除恶”专项斗争领导小组将及时查明情况，第一时间向纪委监委、政法委、公安局移交问题线索并予以严肃查处。

五、加强队伍建设、助力扫黑除恶斗争

加强政法队伍建设，是党中央的一贯要求，是人民群众的热切期盼，是做好新时代政法工作的有力保证。政法队伍建设永远在路上，从严要求势在必行。

坚持政治要求从严，始终把政治建设摆在首位，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持把党对政法工作的绝对领导作为最高原则，把坚决维护XXX核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最根本政治纪律和政治规矩，确保政法队伍对党绝对忠诚。

坚持思想教育从严，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，加强职业道德教育和警示教育，确保政法队伍理想信念坚定，不忘初心、牢记使命。

坚持组织建设从严，认真践行新时代党的组织路线，加强政法机关党组织建设，严肃党内政治生活，加大政法领导干部交流轮岗力度，确保政法队伍政治生态清明。

坚持监督管理从严，扣牢管理链，织密监督网，扎紧制度笼子，坚持对干警全过程管理、全方位监督，确保政法队伍廉政风险可控。

坚持法纪整肃从严，加大正风肃纪力度，重拳治理“四风”问题，加大腐败源头防范力度，保持惩处腐败高压态势，形成强大震慑，确保政法队伍腐败无处藏身。

坚持责任落实从严，严格落实“一岗双责”、“一案双查”和“一票否决”，确保政法队伍层层传导压力，把管党治警抓严抓实抓出成效。

政法队伍建设以及扫黑除恶专项斗争是事关人民群众安居乐业、社会和谐稳定的重要工作。目前是扫黑除恶专项斗争从全面铺开阶段到纵深推进阶段过渡的关键节点，政法各部门务必紧扣新使命新征程、适应新形势新要求，增强政治责任感、使命感和紧迫感，以务实的工作作风和有效举措，进一步加强思想政治建设、履职能力建设、纪律作风建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，为新时代经济社会持续健康发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，向区委区政府和广大群众交上一份满意的答卷。

六、有效整改中央督导组反馈的问题，将扫黑除恶专项斗争工作推向深入。

一、政治站位方面。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在机关办公楼醒目位置张贴“扫黑除恶”专项斗争工作公告，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。进一步强化组织领导，狠抓责任落实，确保扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。主要负责同志要勇于担当、坚持原则，敢于碰硬、敢于“揭盖子”，积极推进专项斗争深入开展。调整充实了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，召开社会组织机构、养老机构扫黑除恶专项会议，明确责任追究制。

二是线索摸排方面。一是建立联络员制度，由镇街、园区民政所工作人员组成，每月中旬、月底分两次上报线索统计情况。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。将扫黑除恶档案进行分类管理，妥善保存。二是认真摸排，收集线索。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责。设立“扫黑除恶”举报箱和公开举报电话等方式，接受群众来电来访，严守保密纪律，严格按照要求处置问题线索，确保线索件件有登记，不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。三是加强工作联动，信息共享。加强与政法委、公安、组织等部门的日常联系和信息沟通，及时通报村民自治领域违法违纪行为查处情况。

三是档案整理方面。下一步按照档案种类进行分类管理保存，分别为上级文件、本级文件、组织领导(包括召开会议时主要、分管领导讲话记录，会议通知，签到表，图片等相关资料)党组会议记录、领导履职台账、经费投入情况、宣传资料等影像资料、线索排查台账(每次上交的线索表进行存样)线索管理移交台账、工作动态、工作简报。共计11种，分册装订，分别用档案盒存放。

四是组织建设方面。配合组织部结合扫黑除恶专项斗争和村级组织换届选举工作，一方面排除黑恶势力的干扰，另一方面严格筛查换届人选，将黑恶势力排除在换届人选之外。选配新的村级党组织班子，进一步加强基层的党组织建设。具体工作措施：一是把班子建强，提升基层干部个人政治素质，二是发挥村级党组织的战斗堡垒作用，发动群众，加强社会治理，实现由乱到治。三是加强监督。

七、 积极构建长效管控机制。

扫黑除恶专项斗争工作是一项复杂的系统工程，系统内各单位要坚持标本兼治，将扫黑除恶专项斗争与社会综合治理相结合，完善日常监督管理制度和防范措施，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。

(一)突出统筹推进，抓好综合治理。要加强调研，找准黑恶势力滋生、发展的基础性、源头性、根本性原因，综合运用打击、防范、建设、教育和管理等有效手段，最大限度压缩黑恶势力滋生发展空间。要把黑恶违法犯罪突出的重点单位、部位、场所纳入平安创建规划，进一步改善环境、健全组织、延伸服务，严防形成乱点。

(二)突出重点领域，抓好防范管理。系统内要充分履行职能，及时向政法机关移交在监管中发现的违法犯罪线索。

(三)强化组织领导和责任落实。强化组织领导和责任落实，着力为扫黑除恶工作提供坚强组织保障。

1、加强组织领导。进一步强化组织领导，狠抓责任落实，确保扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。各单位主要负责同志要勇于担当、坚持原则，敢于碰硬、敢于“揭盖子”，积极推进专项斗争深入开展。

2、强化责任落实。要继续贯彻落实《东昌府区民政系统扫黑除恶专项斗争工作方案》，在政府统一领导下，形成积极参与、齐抓共管的扫黑除恶工作格局。对因重视不够、工作不力、导致黑恶霸痞势力坐大成势、造成严重危害的，按照规定坚决实施“一票否决”。

八、坚定信心决心，全力以赴做好下步工作

我们将认真贯彻落实中央、省、市、区部署，按照“一年打击遏制，两年深挖根治，三年长效长治”的工作要求，坚持问题导向，持续巩固成果，不断补齐短板，坚决打赢打好扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

(一)进一步统一思想，提高认识。深入学习贯彻XXX关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，层层传导压力，提高各级干部群众的认识，按照全国扫黑办的要求，以政治的高度深化认识，以人民的立场深化认识，以时代的眼光深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉，使广大干部群众参与到专项斗争的行动中来。组织全体职工认真学习关于“扫黑除恶”工作方案的相关内容，明确“扫黑除恶”专项斗争的重要性和必要性，坚决从思想和行动上与上级要求保持高度一致。

(二)进一步加大宣传力度。围绕宣传重点，创新宣传方式，点面结合，集中宣传与日常宣传相结合，做到家喻户晓，全力营造声势浩大的扫黑除恶舆论氛围。继续采用标语、条幅、宣传栏、公告、大型广告牌、LED屏等多种方式，全方位、立体化宣传发动进行深度宣传，震慑犯罪分子，展现党委政府决心，打消群众顾虑，推进斗争深入开展，让扫黑除恶逐渐成为人们街头巷尾、茶余饭后议论的话题。

(三)进一步加大线索排查力度。充分依靠群众、发动群众，拓宽线索收集渠道，把“等线索”变为“找线索”，提高线索发现能力。对重点行业、重点领域开展拉网式线索排查。对重点线索，建立督办清单，重要线索由领导带队直接核查。认真贯彻落实村“两委”换届选举相关工作，加强对村民委员会换届业务指导，协助组织部门，会同纪检监察、法院、检察院、公安、司法、维稳、信访等部门建立候选人联审机制，及时发现移交涉黑涉恶人员。健全基层群众自治组织，落实村务公开制度。

扫黑除恶专项斗争工作为期三年，东昌府区民政局总结经验、查找问题、补足短板，自觉站在政治和全局高度，下一步，对摸排中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。


 

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

为了打赢“扫黑除恶”专项斗争这场硬仗，切实维护社会稳定，落实好治本安全观，芙蓉里西社区认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展扫黑除恶的正义行动。

一是每天早派工对扫黑除恶工作进行安排部署责任落实到人，要求工作人员入户时对居民群众宣传到人。晚研判时对落实情况进行总结。

二是利用每周的周一升国旗和周四市民夜校进行宣讲，提高知晓率，巩固宣传成果。

三是开展活动集中宣传，发放“扫黑除恶”宣传单，使居民知晓“扫黑除恶”专项斗争时间，内容，动员广大居民积极参与扫黑除恶斗争，发现黑恶势力及时举报，截止目前共发放540余份。对社区矫正人员进行了“扫黑除恶”专项斗争开展警示教育，通过学习“扫黑除恶”专项活动对服刑人员敲响了警钟，参与人数4人。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

为进一步加强学生的法制教育，增强学生的法制观念，做到知法、懂法、守法、用法，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为，做一名遵纪守法的学生。

在讲座中，袁野警官用真实的案例讲解了海林市一支黑恶势力团伙的产生和犯罪，告诫我们青少年如何拒绝参与黑恶势力团伙，交友谨慎、做事冷静不冲动，远离黑恶势力团伙，坚决不参与黑恶势力团伙。

通过本次讲座，通过真实的案例和身边的人和事为我校学生拓宽了法律知识面，增强了法制观念，提高了安全防范能力，学生受益匪浅，他们知道今后该如何做，如何保护自己，做一个好学生和好公民。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

打一场扫黑除恶的人民战争，人人参与，让黑恶势力成为过街老鼠，还人民一个平安环境，是党委政府义不容辞的责任。4月9日,中央扫黑除恶第19督导组督导贵州省工作动员会在贵阳召开,会议就扫黑除恶相关工作进行了安排部署。要打好这场“战争”，必须要充分发挥人民作用，宣传普及好“扫黑除恶”知识，让黑恶势力无所遁形。

“知己知彼，百战不殆”。打赢这场战争，首先必须要知道敌人是谁，“革命的首要问题，就是分清谁是我们的朋友，谁是我们的敌人”。我们的“朋友”是谁?是广大人民群众，是各行各业认真工作、为建设社会主义现代化而奋斗的所有人。我们的“敌人”是谁?是黑恶势力，是黑社会性质的组织，是恶势力、恶势力犯罪集团，这些“敌人”有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众，必须坚决的将他们打掉。

如何区分我们的“敌人”?“敌人”有以下特征：他们威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事;在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动;非法高利放贷、暴力讨债;插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰;影响、干扰中央决策部署、中央政策落实;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境;国家公职人员及党政机关领导干部、政法机关领导干部及政法干警充当黑恶势力“保护伞”和涉黑涉恶腐败问题。这些都是黑恶势力的特征，是社会发展的“毒瘤”，严重影响了社会发展进步，必要要以雷霆之力，打早打小。

打赢这场战争有什么好处?它能提升人民群众安全感和满意度。扫黑除恶专项斗争意义重大，事关社会大局稳定和国家长治久安;事关人心向背和基层政权巩固;事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

发现身边的黑恶势力如何去做?当普通群众发现身边存在黑恶势时，可通过拨打公安机关或扫黑办向社会公开的举报电话及邮箱进行举报;通过政法便宜民服务平台进行举报;通过信件或向政法机关及扫除恶办公室当面举报。

“扫黑除恶，人人有责;社会平安，人人受益”。扫黑除恶不是一个人的事情，是所有人民的事情，必须要做到人人参与，这是一场全民战争，不是一个人的战斗。必须要打赢这场战争，肃清黑恶势力，保障人民群众良好的治安环境。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

为进一步掀起扫黑除恶宣传高潮，让广大人民群众充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，进一步增强广大人民群众与黑恶势力犯罪作斗争的行动自觉，全面打赢扫黑除恶攻坚战。20xx年4月15日下午14时在梳池社区科普园会议室召开龙坑街道办事处梳池社区扫黑除恶工作推进会。

辖区内21家大中型企业，80余户个体工商户、社区三委人员、社区全体党员和居民组长、居民代表等200余人参加了此次会议。会议召开前，组织社区工作人员发放扫黑除恶宣传资料200余份。

会议由社区党总支副书记李良灿主持，会议第一项组织全体人员观看扫黑除恶宣传片，第二项由副书记胡昌贵对扫黑除恶工作做安排部署，会议第三项，全体参会人员签订扫黑除恶承诺书。

社区第一书记李进刚做会议强调:各企业、居民小组要迅速贯彻落实会议精神，确保扫黑除恶工作扎实推进，同时要积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围。围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求，要求党员提高政治站位，深化扫黑除恶专项斗争重大意义的认识；其次，强化措施，攻坚克难，为扫黑除恶专项斗争的深入推进提供有力保障，强调对社区全体工作人员、党员、企业负责人抓好教育管理，筑牢思想防线；实施群策群力，深化线索摸排，建立长效机制，实施有效治理，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。此次推进会营造了辖区各界深入开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围，坚定了辖区各界深入开展扫黑除恶专项斗争的决心，唱响了扶正祛邪主旋律，为辖区扫黑除恶专项斗争深入开展奠定了良好基础。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

为了深入开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力向校园渗透，切实维护校园及周边治安环境稳定。根据县委《关于印发深圳市开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》深龙教通[2018]117号文件精神暨省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把涉黑涉恶专项斗争同校园欺凌暨校园周边治安环境综合治理相结合，通过涉黑涉恶专项斗争宣传教育、学校安全教育、法制教育，彰显全县上下坚决铲除黑恶势力的决心和信心、增强学生的安全意识、法律意识和自我防护能力，通过开展校园欺凌及周边治安环境治理，防止黑恶势力向校园渗透，切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

二、目标任务

通过市黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，校园欺凌及周边治安环境治理长效机制建立，师生安全感、满意度明显提升。

三、主要措施

(一)加强组织领导靠实工作责任

为切实加强对学校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。具体组成人员如下：

组 长： 校长 副组长： 副 校长执行组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在学校，由同志兼任办公室主任，具体负责扫黑除恶专项斗争工作日常事务。

(二)广泛宣传教育营造浓厚氛围

学校要通过张贴、散发《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪违法犯罪的通告》、通过电子屏、专栏、教师、家长微信群发布扫黑除恶专项斗争标语，使扫黑除恶专项斗争做到人人皆知，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。

(三)深入排查摸底，发现案件线索

从即日起，学校要充分调动师生积极性，通过设立举报箱、电子信箱、微信公众号等方式，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并将排查中发现的线索及时上报相关部门。激发全体师生及群众同黑恶势力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。要集中组织开展一次大规模的法制宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律，提高师生、群众依法同黑恶势力斗争的能力。

(四)突出工作重点，精准防范打击

学校要定期开展矛盾纠纷、校园欺凌排查整治，形成校园矛盾纠纷、校园欺凌排查、报告、整治分工协作、职责明确、责任到人的工作体系。通过排查整治发现在校学生同校外不法青少年勾连线索，发现长期游荡在学校周围、骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年线索，主动提供摸排出的案件线索，严防黑恶势力向学校渗透，确保学校一方净土。

四、工作保障

(一)严格落实工作责任

学校要高度重视扫黑除恶工作，成立领导机构，制定工作方案，落实工作责任。深入推动扫黑除恶专项斗争在学校案件线索的排查，主动配合政法机关开展打击整治工作。

(二)通畅信息报送

学校要建立涉黑涉恶案件线索报送机制，确定专人，快速移送，确保扫黑除恶专项斗争整体推动。

(三)加强督导考核

教育局将扫黑除恶专项斗争纳入学校综治工作年终考核，结合校园欺凌及校园周边治安环境专项治理适时开展督查。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对因重视不够、发现不及时、整治不彻底，造成恶劣社会影响的，按有关规定追究相关人员责任。

◆ 扫黑除恶述职报告 ◆

扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结

自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击;全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

下半年工作计划

一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结

自“扫黑除恶”专项斗争开展伊始，我镇紧紧结合治安形势，科学统筹部署，采取多种措施，迅速推动扫黑除恶专项斗争工作深入开展，全力维护社会大局稳定,现将工作开展情况报告如下：

一、提升政治站位，夯实组织领导 自扫黑除恶专项斗争开展以来，镇多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议，及时传达贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争相关会议精神，对全镇的工作进行细化安排部署。同时，成立了以党委书记刘国锋为组长，分管领导张诏为副组长，相关单位主要负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定《镇扫黑除恶专项斗争实施方案》《镇扫黑除恶专项斗争宣传方案》等，各相关部门协调配合，确保“扫黑除恶”专项斗争工作落到实处。

二、强化舆论宣传，营造浓厚氛围 结合“法律七进”活动、“七五普法”、“大学习、大讨论、大调研”活动的开展，镇村干部、驻村工作队依托群众会、院户会、农民夜校等载体广泛宣传扫黑除恶专项斗争中央、省、市、县会议精神，同时利用横幅、公示栏、宣传资料、展板、LED显示屏等形式大力宣传与“扫黑除恶”专项斗争密切相关的法律法规。全镇共悬挂横幅24条，永久性墙体宣传标语6处，发放宣传资料2000余张，制作展板2张，努力提升群众对扫黑除恶”专项斗争的认识，着力营造浓厚的氛围。

三、深入走访摸排，精准报送线索 进一步加大对线索信息的收集研判，设立举报箱公布举报电话，发动群众提供身边的线索举报身边的黑恶势力，同时切实加强对重点地区、领域涉黑涉恶情况明查暗访，对今年来的苗头性案件进行梳理串并，注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉黑涉恶线索，同时将扫黑除恶与基层组织建设相结合，摸排黑恶势力的“关系网”“保护伞”，挤压黑恶组织滋生空间，共同营造和谐稳定的环境。

四、下一步工作打算 “扫黑除恶”工作任重道远，我镇将持续保持“扫黑除恶”高压态势，强化政策宣传，压实工作责任，上下联动协调配合，确保各项工作落实落地，坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战。一是进一步强化宣传。通过多种途径，加强对扫黑除恶专项斗争的宣传，在全镇营造浓厚的舆论氛围。二是进一步摸排线索。通过明察暗访、发动群众，紧紧围绕黑恶势力对象和表现形式进行摸排线索，积极检举、揭发、举报黑恶犯罪。三是进一步打击处置。鼓励、保护人民群众检举揭发黑恶违法犯罪线索。对提供涉黑涉恶线索开展人人见面，件件回应，严格保密和保护，举报线索一经查实，坚决依法从严惩处。

扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结

为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2018年3月12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。

一、强化领导，确保专项行动有序开展

为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。

二、领导重视，确保专项行动有序开展

局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

三、广泛宣传，确保专项行动有序开展

我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。

四、积极摸排，确保专项行动取得成效

局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。

五、下步工作

下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。

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