巡察心得报告(范例十二篇)

巡察心得报告(范例十二篇)。

⧈ 巡察心得报告

⧈ 巡察心得报告

一是政治意识不强，站位不高，贯彻党的路线方针政策及中央、省委、市委重大决策部署在思想上、能力上、行动上有差距。有的学习贯彻党的十九大精神不认真，没有按市委要求认真系统地制定学习贯彻党的十九大精神计划，没有分专题开展研讨;有的党员干部在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实上有差距，对一些最基本的党的理论知识不清楚、不掌握。

二是核心作用发挥不充分，执行市委市政府决策部署行动少、落实差，摆花架、走形式。有的对市委七届四次全会暨经济工作会议精神，没有结合本单位职责进行讨论研究部署，对下属党组织的学习传达也未提出要求、作出安排;有的对落实巡视巡察整改自行“回头看”工作不重视，敷衍应付，对市委要求集中整改的15条共性问题没有整改到位;有的对市委部署的“三基建设”工作没有积极推动，落实不力;有的对上级脱贫攻坚决策部署不重视、不作为;有的落实意识形态工作责任制置若罔闻、虚于应付;有的担当精神不足、开拓创新意识不强，对单位小集体利益考虑较多，推动各自领域事业发展主动性不够，**发展难题办法不多。

三是执行民主集中制和“三重一大”制度不到位，决策程序不规范。有的在项目资金分配使用、招投标等问题上，存在不经党组会研究或化整为零，有意规避程序问题;有的维护集体领导的意识差，该由班子集体决策的重大事项不请示、不报告、不上会。

全面加强党的建设方面

一是党内政治生活不严肃。有的“三会一课”落实不严格，班子成员执行双重组织生活会制度不认真;有的党员交纳党费不及时;有的专题民主生活会走过场，批评与自我批评红脸出汗不够，辣味不足，未动真格，以相互表扬代替相互批评，以工作建议代替批评意见，个别领导班子成员既没有对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，也没有对个人、家庭、亲属重大事项作出报告;有的民主评议党员不严肃。

二是党建工作责任制落实不到位，贯彻党建工作部署不深不实。普遍存在重业务、轻党建或者党建工作和业务工作“两张皮”的问题，与“同部署、同落实、同检查、同考核”要求差距明显;有的党组成员对分管范围内的党建工作缺乏检查指导督促，该发现的问题没有发现。

三是执行干部选任条例不严格，选人用人问题比较突出。有的违规进人现象严重，干部选拔任用随意化;有的选人用人风气不正，违规聘用临时工，混编混岗问题突出;有的下属单位党总支自行设置岗位，增加班子成员;有的干部调整配备不及时、不到位，工作运行不畅，科室之间推诿扯皮现象严重;有的党员领导干部履职不力，机关及下属事业单位“不作为慢作为乱作为”问题突出。

四是发展党员、聘用干部不规范，存在程序违规、档案造假等问题。有的干部交流不畅，重点岗位轮岗落实不到位，系统内裙带关系盘根错节;有的人事管理审核把关不严，致使多名工作人员利用虚假学历取得干部身份;有的人事档案管理混乱，存在归档编号的档案材料流入个人手中的现象。

全面从严治党方面

一是党组履行党风廉政建设主体责任不力，重形式、轻实效，全面从严治党宽松软。被巡察党组织都不同程度存在主要负责人践行“四个亲自”不够、班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。履行主体责任大多停留在一般号召和传达部署上，落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年终考核，没有建立起经常性的督导、检查制度。有的党组书记忽视管党治党政治责任，对管辖范围内存在的问题失察失管，该处理不处理，该问责不问责，或者大事化小、小事化了。有的未落实每半年专题听取党风廉政建设工作汇报;有的对党员干部特别是班子成员教育管理不到位，提醒谈话不认真、不经常;个别干部没有履行请假手续，离岗超过半年以上，但工资照发照领，也未受到任何处理;有的财务管理混乱、固定资产底数不清，执行财务制度不严格，对国有资产流失问题视而不见、监管不力;有的对重点岗位、关键环节廉政风险防控缺失，存在“靠山吃山”问题;有的物资采购存在廉政风险，救助资金、物资发放内部监督机制不健全，优亲厚友。

二是纪检组监督执纪不尽责、不到位，履行监督责任失之于宽、失之于软，落实全面从严治党监督责任缺失。该发现的问题没有发现，对发现的问题处置偏松偏软。

三是违反规定精神、“四风”问题屡禁不止。有的超标准使用办公用房;有的差旅费支出不正规，把关不严，存在虚报冒领问题;有的公车购买不符合审批程序、公车私用、私车公养、利用加油卡套取现金;有的滥发津贴补贴，“吃空饷”问题清理仍不彻底;有的党员干部借婚丧嫁娶事宜违规收受管理服务对象礼金;有的违规发放讲课费;有的虚列会议支出;有的违规公款接待，将应由个人承担的开支费用在单位报销;有的扶贫工作存在形式主义、官僚主义问题;有的违规组织参加社会化培训;有的资金未专款专用;有的挪用专项补助资金发放目标考核奖等。

按照《关于建立市县巡察制度的实施办法》规定，根据干部管理权限，对巡察中涉及领导干部的问题线索已移交市、县纪委监委等相关部门处置，对涉及其他干部的问题线索移交被巡察党组织处置。

4月10日至4月16日，市委5个巡察组和30个县(市、区)委巡察组向被巡察党组织和主要负责人进行了巡察情况“双反馈”，被巡察党组织主要负责人一致表示坚决认账、全面认领巡察反馈意见，扎实履行主体责任和第一责任人职责，认真研究制定整改方案，切实进行全面整改，按照规定在2个月内报告整改情况，以巡察整改为契机，推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深推进。

⧈ 巡察心得报告

20xx年x月x-x日、x月x-x日，县委巡视工作领导小组同意，县委巡视组织x批组织x个评价调查小组，通过听取报告、查看资料、座谈理解等方式，第x回合、第x回合巡视xx町、xx町、xx町、xx乡、xx乡等x个乡镇的x个行政村、第x回合巡视县委员会、县政府、县公安局、县综合行政执法局、县卫健委员会、县教育局等x个县直单位党组织的反馈问题进行了有效评价，发现大部分被巡视党组织的反馈问题都可以完全接受，没有联系，不推进行真正的情况

一是面对问题，确保整改落实。

巡逻机关对巡逻反馈问题召开党政班子联合会议，专题会研究整改工作，制定整改方案，建立整改台帐，明确整改责任和完成期限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡视整改工作监督组，监督纪委书记、纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人，监督各村巡视整改工作的开展情况、整改进度、整改效果，在整改过程中共开展两次监督工作，批评整改工作不能实行的xx村，有效促进整改工作的完成。

元村镇将巡逻反馈意见和党委书记在巡逻反馈会上的发言资料以文件形式发送给各基层党组织，党委书记在每周党政联合会上听取整改工作报告，部署全镇一周工作时，将整改工作安排在第一条，层层传递压力，确保各整改工作按计划完成。县政府对党组织功能发挥不足的问题，党组书记切实履行第一责任人的责任，将党建工作安排在重要议事日程上，自己安排、认真安排，定期为全体党员上党课，年内组织党员升旗、庆祝七一书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，巩固党建工作。县教育局利用平日晚上3小时的时间召开了高质量的巡逻改革专题民主生活会，委托管理副县长进行会议指导，班成员围绕巡逻反馈意见，逐一进行个人对照检查，接受问题正确，分析问题深刻，原因分析透彻，真正发挥了红脸出汗的效果

二是解决问题，整改效果有力显现。

巡逻机构对照反馈问题逐一整理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得实际效果。城关镇对郭庄村整体卫生条件差的问题，镇党委、政府联合分村两委员会根据灯笼文化基础改造原村，投入xx馀万元铺设柏油路面xx馀米，完成农家厕所xx户，进一步优化村内环境。梁村乡继续跟踪xx台变压器未投入使用问题，与县电业局、县自然资源局、县发展改革委员会等部门召开协调会

x月x日全部通电运行，在惠及近xx万人xx万亩耕地的全乡实施低保动态调整、危险住宅改造、财务管理等3项特别管理，检查违反低保xx户xx人。县公安局高度重视巡逻交接问题线索，检查组逐一检查交接的xx问题线索，不到一个月全部结束，批评二级机构x个，通报退休一人，回收违纪资金xx元。县卫生委员会对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自指导全县村卫生室进行网络检查指导，深入挖掘问题根源，解决分类措施，通过整改，梁村乡大郭村、梁村铺装村因供水原因不投入使用，全县217所标准化卫生室全部投入使用。

三是聚焦问题，健全完善各项制度。

对于被检察机关反馈的问题，要注意找到原因，挖掘病根，用制度管理人员，管理事务，建立长期机制。xx小镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，相继出台《xx小镇三重一大实施细则》《xx小镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度，有效规范集体决策和科学管理行为。寺庄乡对村干部家属领取低保金、村干部领取伤残补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金xx万元，通报批评村干部xx人。

县委开展以提高标准、提高效率、促进服务、促进发展为主要内容的两提两促活动，建立两提两促微信群，运营县委办公室微信号公众信号，及时发布工作动态，加强工作交流，进一步提高工作标准、工作效率。县综合行政执法局对反馈的x方面xx项问题，制定x类xx项整改措施，制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项，开展学校周边流动摊位专业整改，规范学校周边占领经营行为xx多次，有效改善校园周边环境。

但是，审计中也发现了一些问题和弱点，强调民生事项未解决、问题线索处理进展缓慢等。梁村乡交接问题线索xx个，已经处理x个，没有处理xx个xx町反馈问题xx项，完成xx项整改，没有完成xx项整改的近德固乡多次催促的情况下，没有报告整改方案和整改报告的县卫健委员会只有一次会议研究

被巡逻部门党组织继续提高政治站点，切实履行主体责任，把巡逻改革作为政治任务和长期工程抓住，建立长期机制，巩固改革成果，推进各项工作进入新阶段。县委巡视办公室应进一步加大审计力度，对全县被巡视机构进行不定期审计，发现不重视、虚假应对和新官不理旧账的机构，通报曝光，必要时采访机构主要领导人，及时开展巡视回顾。

⧈ 巡察心得报告

巡察是中国共产党对党员、干部和国有企业进行的监督和检查的一种方式。以下是一份巡察自查报告的模板，可以根据自己的实际情况进行修改和补充。

1. 巡察的目的和范围

本次巡察的目的是加强对党员、干部和国有企业的监督和检查，发现问题并及时处理。本次巡察的范围包括但不限于：党员的思想觉悟、组织纪律、工作态度、财务状况、国有企业的管理和使用等方面。

2. 巡查的时间和方式

本次巡察的时间为期一年，巡查方式主要包括：定期检查、重点检查和突袭检查。定期检查是指根据巡查计划，定期对党员、干部和国有企业进行走访、调查和检查。重点检查是指针对重要问题和关键环节，采取有针对性的检查方式。突袭检查是指根据实际情况，采取突然袭击的方式对党员、干部和国有企业进行突然检查。

3. 巡查的内容和重点

本次巡察的内容和重点包括但不限于以下几个方面：

(1)党员的思想觉悟和组织纪律。包括党员的理想信念、党的组织纪律、党员身份意识等方面。

(2)工作态度和工作质量。包括党员的工作态度、工作质量、工作效率等方面。

(3)财务状况和财务管理。包括党员、干部和国有企业的财务状况、财务制度、财务管理等方面。

(4)管理和使用国有企业。包括国有企业的管理和使用，如国有企业的管理架构、员工管理、设备管理等。

4. 巡查的反馈意见和整改要求

巡查结束后，巡查组将向被巡查企业和党员、干部和国有企业反馈意见。反馈意见应包括但不限于发现问题的原因、问题的表现、问题的影响、解决问题的方案和措施等。被巡查企业和党员、干部和国有企业应根据反馈意见，认真进行整改，确保问题得到有效解决。

5. 巡查的结果和处理

巡查组将对被巡查企业和党员、干部和国有企业进行巡查结果的处理。巡查结果的处理应包括但不限于：发现问题的及时解决、问题的反馈和处理、纪律的处理等。

⧈ 巡察心得报告

根据区委巡察工作领导小组《关于开展对村(社区)政治巡察调研工作的预通知》文件精神，现将我镇基层党建等情况汇报如下：

一、基本概况

XX镇位于XX区XX，辖区面积XX平方公里，耕地面积8XX公顷，林地面积1XX公顷，森林覆盖率30.3%，主要农作物为水稻、蔬菜、水果和花卉(其中水果主要为XX果、XX)。十里亭镇下辖X个行政村，XX个社区居委会，XX个自然村，下辖XX个基层党组织(其中X个基层党委，X个党总支部，XX个党支部)，其中“两新”组织党组织XX个，全镇共有党员XX人。现共有村(社区)“两委”干部1XX人，其中村(社区)党组织书记、村委会主任XX人，X个村是党组织书记、村委会主任、村集体经济负责人三个“一肩挑”。2020年末户籍人口XX人，常住人口XXXX人，农业人口XX户，XX人。

二、党组织基层党建工作成效和做法

一是加强理论学习，强化思想武装及理论武装。严格落实党委理论中心组学习制度，扎实开展“大学习、深调研、真落实”工作，结合“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题，依托新时代文明实践所(站)、镇委党校、各党校分教点等场所及“学习强国”、“XX发布”等平台，在全镇范围内掀起政治理论学习、思想理论学习热潮，每年开展党校培训XX余次，邀请市委党校及市“XX讲师团”讲师授课1X次，覆盖党员XX余人次，党员覆盖率100%。

二是扎实开展软弱涣散基层党组织整顿。近年来，先后完成X村、X村、XX村软弱涣散党组织整顿工作并顺利通过验收，基层党组织战斗力和执行力不断得到加强。

三是充分发挥党员干部疫情防控工作先锋模范作用。自新冠肺炎疫情发生以来，我镇组织党员干部XX余人次，冲锋陷阵在疫情防控第一线，在全镇范围内设置XX个大网格，XX个小网格，XX个防疫检查点，XX个临时党支部，XX个“党员先锋模范岗”，通过在职党员到社区报到等活动，对全镇XX个小区分楼栋包干，扎实开展联防联控工作，入户XX万户次，排查XXX余人，发放宣传资料XXX份，张贴宣传画册XX张，发送短信XXX条，实现疫情“0”输入。

四是优化基层党组织配置，强化党员队伍建设。扎实推进党组织规范化建设，全镇符合条件的XX个村、社区党支部全部升格为党总支(党委)。大力实施“头雁工程”和“XX工程”，落实“村培镇管”发展党员工作机制。顺利完成2021年村(社区)党组织换届工作，共产生X名新任党组织书记，其中X名由后备干部培养产生，X名新任书记平均年龄在XX岁，学历基本为大专以上，通过选优配强，做到新任干部学历提升、平均年龄下降，党组织配置优化。同时严把入党关口，着力把政治素质好、创新精神强、致富能手、优秀回乡创业青年、退役军人吸收到党内，切实解决农村党员队伍老化、力量薄弱等问题，五年来共发展党员XX名，预备党员转正XX名。

五是强化党建带团建、带妇建。进一步完善村级团支部阵地、基层妇联建设，顺利完成XX个村(社区)团组织、妇联换届工作，选举产生团支部书记XX名、团支部委员XX名;妇联主席XX名、妇联执委XX名，基层组织力量进一步得到加强。

三、存在的困难和问题

1.村级党组织在贯彻党中央决策部署特别是落实乡村振兴战略和惠民利民政策、推进本地区经济社会发展方面，存在以下问题：

(1)党组织班子领富带富能力不强。部分农村党组织班子受年龄老化、缺乏常态化培训等影响，在带领农民发家致富、脱贫攻坚上措施、办法不多，存在等靠要思想，缺少金点子、实干苦干的精气神。乡村的产业发展缺少“精品”，门路不多，自身“造血功能”明显不足。

(2)部分基层干部业务能力欠缺。绝大多数基层干部对待工作是兢兢业业的，“5+2”在基层属于常态。然而，由于经验老化、本领缺失等原因，不少基层干部不了解新政策，开完会后对会议精神在实际工作中贯彻落实的效果达不到预期效果。虽然采用多种方式对相关人员进行乡村振兴业务培训，组织干部到先进地区进行参观学习，但大多涉及的是思想层面的知识，对于项目的选择、实施及配套等专业技能知识则很少触及，致使很多干部培训参观学习之后，对乡村振兴仍然“说不出个所以然”。比如，X村(X、X)X亩育苗基地的惠民政策和乡村振兴资金落地要通过项目管理的形式来落实，从下往上进行申报，可不少村基层干部不会做方案，只能通过相关专业机构来实施。

(3)乡村基层社会机制不完善。现在许多乡村都建立了各种各样的合作社，没有建立村民理事会。所以，乡村振兴成效不佳。比如XX在乡村振兴战略的实施过程中，没有利用好合作社资源。为了迎合上级政府要求，在缺乏文化底蕴和管理经验的条件下，启动的特色小镇、田园综合体、传统村落建设，实际效果差强人意，乡村振兴经济账效果差。

(4)缺乏资金投入不到位。按照区委、区政府工作要求，充分利用好驻镇帮扶工作队带来的XX万元帮扶资金，结合X区XXX提升项目及XXX项目，因地制宜、因村施策，广泛宣传、群策群力，集中力量全方位推进农村人居环境综合整治，通过领导干部、党员、乡贤等带头作用，引导农民群众自觉行动、社会各界积极参与。到现在为止因资金不到位，项目无法开工。

提出以下对策建议：

(1)强化专业训练，锻造致富带富能力。一是政策辅导强“脑”。重点开展党的涉农政策专题学习，每X个月由镇农办举办1期乡村振兴“微讲堂”，引导村委干部学用政策。积极推理金融支持乡村发展等专业政策普及，探索推广大“强村贷”“惠农贷、涉农担保等金融服务，着力破解村“融资难”“融资贵”等问题。二是专业培训赋“能”。分类开展党支部领办合作社、农业旅游、网店微商等专题培训，拓展村委干部发展思路。三是搭建平台助“力”。积极为专业化村委干部提供发展平台，支持发展党支部领办合作社。每年培育区级示范社不少于X个。坚持以点带面，我镇每年从专业化村遴选X个增收项目重点管理、跟踪指导;报上级部门备案管理、重点扶持，实现村集体稳步增收。

(2)发挥农民推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善我镇乡村基层社会机制。村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组，推动自然村和村民小组设立村民理事会，配合村委会开展村民自治、农村公共服务、三清三拆、乡村振兴工作。二是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民在乡村振兴中的建设主体、受益主体和治理主体地位。三是积极推动广大农民群众创新创业，为推动乡村振兴提供持久精神动力。四是有效激发乡村现有人才活力，充分调动他们参与乡村振兴的积极性。

(3)多渠道扩展资金来源，发展村集体经济。一方面立足于当下实际，把原有产业做大做强。继续帮助龙头企业积极争取上级资金，加快推进XXX项目落地;另一方面着眼于未来发展，积极引进新型产业经营主体，培育新的经济增长点。争取引进XXX，推进XX建设，进一步加快XX转型升级，并积极争取上级指标，借鉴复制XX项目经验，整合XX片区闲置土地，通过XX项目，完善配套设施，进一步壮大农旅产业发展。同时以市党史学习教育示范基地搬迁至XX为契机，依托XX旅游景点等，大力发展文化旅游产业。比如XX辖区的流转林地X亩，每年流转租金收入XX元。辖区企业为本村村民提供X个就业岗位，月工资每人X元，并且由企业帮其购买养老保险。农业产业不断夯实，2020年村集体收入X万元，村集体经济收入和村民收入都大幅提升，有不少在外务工的村民都纷纷返村创业、就业。

2.村级党组织在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面，提升群众认可度、信任度方面，还存在哪些不足和短板?

(1)农村基层党组织功能发挥不够到位。基层党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，有的党组织对群众的教育引导不够，有的只注重形式，不注重效果，党组织的政治引领力不够突出，群众认可度不高，工作覆盖面和影响力不大。

(2)农村基层党组织群众满意度亟需提高。农村基层党组织被动应付上级工作情况比较普遍，与群众联系较少，不能及时解决群众信任度，导致党组织的号召力、影响力、凝聚力弱。

(3)农村基层党组织推动发展的能力不强。农村基层党组织自我革命新能力不足，推动农村改革创新的主动性不强。农村党员老龄化问题逐渐凸显，带头致富能力弱，“领头雁”作用得不到充分发挥。农村基层党组织工作“薄弱化”。有的村级经济发展落后，农村经济党组织建设缺乏经济支撑，没有财力为村民办实事。

提出以下对策建议：

(1)深入贯彻党的群众路线，增加群众的获得感。基层党组织在具体的决策和实践中切实关注民生问题，做到“想群众所想，急群众所急、给群众之所需”，牢固党在群众的基础。

(2)健全严密的组织体系。坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。根据农村经济社会结构社会组织形态、生产生活方式等发生的深刻变化，积极创新党的基层组织设置和活动方式，推动基层党组织的有效覆盖率不断扩大。

3.村级党组织在依法用权、廉洁用权方面存在哪些薄弱环节?主要存在哪些风险点?特别是在村党组织书记、村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人“一肩挑”的情况下，存在廉洁风险点：

(1)村务监督员会履职能力有待加强。虽设有村务监督委员会，但纵观各村的村务监督委员会组成成员，普遍存在文化低、业务水平底、年龄偏高的现象，且部分委员会成员对自己应履行职责职能不清，在村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设等方面的监督仅仅停留于字面的理解，对于监督重点容易存在把握不好的情况。村务监督委员会人员威信相对村“两委”人员不够高，履职能力也亟待提升。

(2)集体资产管理不规范。部分村级财务人员业务能力不足，对财务法规和财务制度不熟悉。对集体资产进行管理的过程中没有认识到管理的重要性，因而没有建立系统全面的资产台账;有的村集体资产、资源对外租赁或承包时，没有严格依据相关的规定进行。

(3)印章管理不规范。部分村级党组织与村委会印章没有专人管理，用章较少登记，用章监管流程较为松懈，容易存在留痕难问题。比如某村支部章、村委章、财务章全部一人统一管理，缺乏有效监督。

提出以下对策建议：

(1)加强业务学习。由区一级对村务管理监督委员会成员开展政策、法规学习培训，建立长效学习培训机制和经费保障，在村委监督委员会人员配置上尽量选择能力较强、群众公认度高、年轻化的村民，提升村务监督委员会的威信。

(2)加强农村集体资产管理。建立健全的管理制度，对相关人员进行资产管理专业知识的培训，管理过程中进行细致的统计和详细的记录，台账记录严谨，确保与集体资产有关的财务清晰明了。加强集体资产租赁与承包的监督，在租赁和承包的同时确定资产的实际价值，保障村集体的利益。

(3)建立健全公章制度。制订公章管理制度，健全用章登记记录，做到专人专管，明确责任划分，杜绝出现私盖公章等现象。

4.村级党组织在加强基层治理，领导和推进村级民主，支持和保障村民依法开展自治等方面，还存在哪些不足和短板?

(1)个别村(社区)党组织负责人履职能力有待提高。个别新上任的党组织书记，受制于经验不足，存在眼中无“活”、心中无“数”等问题，对个别工作有畏难情绪，导致工作滞后。

(2)村两委之间职能、权力边界划分不明确。个别村党支部与村委会对各自的职责、权限认识不清，理解有偏差，在处理村务的过程中，工作不协调，进而严重阻碍了村委的经济发展。

提出以下对策建议:

(1)加强履职能力。作为年轻的基层党组织负责人，要树立初生牛犊不怕虎的精神，要把“想干事”、“能干事”的想法付储行动，落实到“干成事”中去，要主动作为，碰到问题更要迎难而上，勇于思考，学会破解难题，善于创造出符合自己党组织特色的亮点品牌。

(2)明确村两委职责边界。在村民自治发展中，理清村两委之间的职责、权限关系，合理鉴定相互的职责范围，树立团结合作才能共赢的意识，两者相互配合，保障村民自治顺利开展工作，推动农村民主进程与经济不断发展。

5.村级党组织在加强自身建设，切实提升政治功能和组织力方面，还存在哪些不足和短板?

(1)党的基层组织的弱化。具体表现为个别基层党组织生活制度落实不严、基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够。基层党组织虚化的具体表现：个别基层党组织还存在重业务、轻党建，党建工作边缘化、作用虚化的问题，一些党员干部忽视自已的党身份与抓党建的职责，认为抓党建是虚的，是专职党务部门和专职党务工作者的事，与自已关系不大。一些党组织党内生活满足于做表面文章，存在随意化、平淡化、庸俗化的倾向，战斗力不强。

(2)党组织中国共产党员干部思想觉悟，党性低。由于受社会主义市场经济不成熟等因素的影响，“一切向钱看”、金钱能决定一切”的观念不仅在部分群众中被奉为金科玉律，在部分党员干部中也很有市场。在眼前的经济利益的驱动下农村基层党组织中部分党员党性变得越来越薄弱，认为“市场经济是一分钱一分货，给多少钱就干多少事”，没好处就不愿为群众办事，形成了给钱就给办事，不给钱就办不成事的不良风气。

提出以下对策建议:

(1)以加强支部阵地建设为根本点，不断深化基层组织凝聚力。牢固树立加强支部建设鲜明导向，把抓基层强基础作为重要抓手，健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障，充分发挥支部在基层基础建设作为战斗堡垒的砥柱作用，真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。特别是加强党支部书记队伍建设，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部。把群众工作落到支部，要强化支部组织设置。进一步完善基层党组织建设，继续总结提炼基层党支部的新鲜经验，组织开展先进基层党组织争创，坚决落实“一岗双责”。要强化支部政治功能，使党支部积极参与所在单位的评先推优、奖励惩罚、党风廉政等重大问题的研究讨论，强化支部政治核心地位。

(2)切实提升党员教育。把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训“必修课”，分年度作出安排，分期分批组织实施。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。把脱贫攻坚、疫情防控等到重大任务中涌现出的优秀共产党员(XXX同志)，作为教育培训的“活教材”，深入开展“学习身边榜样”活动。

⧈ 巡察心得报告

根据温岭市委巡察工作领导小组统一安排，12月4日，市委第二巡察组向市教育局党委反馈巡察情况。市委常委、市纪委书记顾鹏飞，市委第二巡察组组长林绣程，市纪委市监委党风政风监督室、纪委第四纪检监察室、市委组织部干部监督科相关负责人以及市委第二巡察组、派驻第四纪检监察组的全体成员出席会议。市教育局班子成员、局机关全体干部以及全市中小学（幼儿园）校（园）长、书记参加反馈会。周志云主持会议并作表态发言。

按照市委的统一部署，2020年7月23日至9月28日，市委第二巡察组对市教育局党委进行了巡察。巡察组以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作新部署新要求，以“四个意识”为政治标杆，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报并向市委书记专题会议作了汇报。

巡察组指出，2015年以来，市教育局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，认真落实党的教育方针，推进教育改革创新，为“美丽温岭、活力温岭、幸福温岭”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也发现了一些问题，主要存在于贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署方面，落实全面从严治党主体责任方面，落实党的组织路线方面，落实党风廉政巡查、审计整改方面。

市委常委、市纪委书记顾鹏飞作重要讲话

一是提高思想认识，切实增强巡察整改的政治自觉。一要全面提升做好巡察整改的责任感、使命感。巡视发现问题是“前半篇文章”，整改则是做好“后半篇文章”的关键环节。二要充分认识做好巡察整改工作的重要性、紧迫性。巡察作为管党治党的利器，一定要体现和落实全面从严、长期从严的要求，尤其在巡察整改上，要做到敢严、真严、一严到底，始终保持政治巡察的权威性、震慑力。三要切实强化做好巡察整改工作的政治觉悟、政治担当。巡察组的反馈，相当于一份政治体检报告，这些问题能不能切实整改好，能整改到哪一个程度，能取得哪一些成效，体现的是党组织的政治觉悟和政治担当。

二是强化责任担当，全力推进巡察整改的落实落地。一要压紧压实整改责任。教育局党委要切实承担起巡察整改主体责任，深化思想认识，增强内在动力，自觉把巡察整改抓在手上，扛在肩上，切实用整改的行动和效果来诠释“两个维护”。二要科学制定整改方案。教育局党委要及时召开专题会议，逐条研究市委巡察反馈意见，科学制定巡察整改方案，细化整改措施，明晰整改责任，明确整改时限。三要逐项报告整改情况。整改进展情况报告要详细对照反馈意见，客观说明阶段性整改落实情况，做到件件有着落，事事有回应，尤其是对具体问题的整改，要做到见人、见事、见单位、见处理结果；对需要问责的，见责任追究；对需要建立长效机制的，见规章制度。

三是注重标本兼治，全面提升巡察整改的纪法效果。一要强化问题导向。把巡察新发现问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、审计发现问题结合起来，一体整改，集成整改，推动各项工作实现高质量发展。二要强化举一反三。巡察最终的目的是通过发现问题补短板、强弱项，推动改革促进发展。在做好具体问题整改的同时，把举一反三、建章立制放在重要位置。三要强化日常监督。市纪委、市委组织部相关科室要加强巡察整改日常监督和跟踪督办，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追究责任。

顾鹏飞要求，教育局党委要牢固树立“不抓整改是渎职，整改不力是失职”的意识，以巡察整改为契机，真正把管党治党责任扛起来，把纪律规矩立起来，做到问题不解决不放手、不达目的不收兵。真正在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”上面做好表率。真正使巡察成果转化为正风反腐、取信于民的实际效果，转化为推动改革、促进发展的强大动力。

市委第二巡察组组长林绣程，反馈对市教育局党委的巡察情况，就巡察中发现的一些问题，提出整改意见和建议。 

一是坚持政治统领，推动教育事业高质量发展。要把党的政治建设摆在首位，加强教育系统政治建设的方向引领，敢抓敢管、善抓善管，把旗帜鲜明讲政治、守规矩的要求贯穿教育管理服务全过程和各环节。

二是强化责任担当，纵深推进教育系统全面从严治党。要持之以恒正风肃纪，营造教育系统政治建设的良好生态。

三是突出问题导向，做好巡察整改“后半篇文章”。切实履行巡察整改主体责任，直面问题，刀刃向内，更新观念，勇于担当。

市教育局党委书记周志云作表态发言

一要统一思想，深化认识，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，抓紧抓牢，切实扛起巡察整改的政治责任，提高政治站位，保持政治定力，增强政治能力，锤炼政治担当，严明政治纪律，严守政治规矩，牢固树立“四个意识”，以实际行动坚决做到“两个维护”。

二要聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。根据市委巡察组反馈的意见和提出的要求，认真研究制定整改措施。对各个问题做到逐条分析梳理，逐项细化举措，逐一明确责任，逐点抓好落实，真正做到问题不解决不松劲、整改不彻底不松劲、群众不满意不松劲，以有力举措坚决交出满意答卷。

三要举一反三，深化治理，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。在抓好集中整改的同时，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，突出标本兼治、建章立制，坚持以党的政治建设为统领，对标“重要窗口”新目标新定位，弘扬“超创干”精神，着力构建一支高素质的干部队伍，努力推动温岭教育高水平发展。

⧈ 巡察心得报告

乡镇委巡察办：

20xx年4月15-30日，乡镇委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日，巡察组对巡察情况进行反馈，在肯定主要成绩的同时，指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题，并提出宝贵的意见建议;6月28日，我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔20xx〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔20xx〕28号)，明确整改步骤、整改内容，落实牵头领导、责任部门。根据《关于对20xx年度被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔20xx〕1号)精神，现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。

乡镇委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中，共提出四个方面十二项问题和不足。因20xx年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业乡镇升格由金山乡镇直接管理，经巡察组明确，其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。

在贯彻落实科学发展观方面，巡察组共指出三个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

整改落实情况：

20xx年初，乡镇级层面的金山第二工业乡镇管委会挂牌成立，由此，20xx年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际，镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上，将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针，争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变，由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来，新战略不断丰富完善，实施成效初显。今年1-9月，全镇属地规模企业产值13.5亿元，完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元，完成计划的75%;税收6.3亿元，完成计划的81.9%;外资到位120万美元，完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。

1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点，就是“拥抱互联网”，即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来，驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”，目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批，可成为国内银联之外第二家真正意义上的B2B平台，将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中，一旦整合成功，将会诞生一批电商集群，形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。

2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城乡镇块错位发展、借力发展，实现销售最大化，是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心，国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是：第三产业的商品交易额做到全乡镇第一，并争取总份额占到全乡镇50%以上。

3.产业文化突破传统。今年3月，我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司，明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目，提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源，如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅，目前正在重点突破以下几个方面的工作：一是立足历史遗迹，打造军事教育基地;二是发挥资源优势，丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手，建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。

4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中，前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社乡镇群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来，我们以“三农”工作为切入口，取得了初步成效：500万工程今年可望有5个村得到实现，并基本实现无300万以下可支配收入的村，为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居乡镇建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入，在教育实践活动的实施中国共产党群关系进一步密切。

整改落实情况：

今年以来，镇党委、政府高度重视资金问题，通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金，以缓解资金紧张的局面。

1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估，将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产，用于特色招商，增加镇的经济实力;有效运作村镇公司，实施稳健的多元化投融资经营战略，不断拓展投融资覆盖面，增强村级经济实力。

2.合理控制举债规模，健全偿债机制。确定年度举债规模，明确债务资金用途，健全债务动态监管和风险预警，切实做好政府性债务数据的统计分析，密切关注债务到期日和变动情况。同时，根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模，争取20xx年达到政府性债务总额的5%，后确保每年不少于7.5%。同时，各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用，以加快资金的周转，实现效益最大化。

3.加快与二工乡镇债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工乡镇动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工乡镇已初步达成共识，分别成立债权债务清理工作小组，落实专人逐项对接核算，制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作，同时做到新帐不欠。

整改落实情况：

社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理，促进社会管理和经济社会同步发展。

2.提升社乡镇管理水平。一是以问题需求为导向，推进小乡镇项目建设。将修缮直管公房列入实事项目，完成5600平方米修缮工作。完善物业设施，完成临江新村、钱富小乡镇雨污管道分流改造。增设技防设施，在四个小乡镇加装电子围栏1.3万米、监控探头532个，减少小乡镇偷盗事件发生。改善静态交通，拓宽小乡镇道路，共计增加停车位619个。开展违法建筑整治，拆除小乡镇内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制，出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社乡镇活动，推动小乡镇全面发展。加大对动迁小乡镇、外来人口集聚小乡镇资源整合，实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动，形成新型邻里关系。举办社乡镇日活动，培育小乡镇文体团队，提高居民群众的综合素质和文明修养。

3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时，我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时，“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访，一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小乡镇“志愿者”，对外来人员的教育管理起到一定效果。

在关注民生方面，乡镇委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

整改落实情况：

1.加快安置房建设。今年4月，F地块上的3.5KV高压线正式入地，施工已全面展开，年内可完成80%的住宅结构，20底可完成交房。G地块挂牌前所有手续已完成，目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。

2.加快人口审核。今年1-10月份，我镇共完成安置房选房43套，办理进户38户。同时，严格把关，进一步加大安置人口审核工作力度，今年已完成人口审核170户。

3.加快矛盾调处。加大宣传力度，规范工作流程，引导合理选房，做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾，尽快解决历史遗留问题。今年以来，共解决历史遗留安置问题29件。

在内部管理方面，乡镇委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

整改落实情况：

二工乡镇单列后成立了二工乡镇管委会党组，近期成立了二工乡镇发展公司党委，但二工乡镇辖乡镇内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此，今年以来，我镇积极与二工乡镇对接沟通，共同为乡镇域经济和社会发展努力。

整改落实情况：

1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上，为进一步规范操作，今年明确了非编人员进入办法，不断完善对非编人员的管理和考核。

2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案，建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。

3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的，按照岗位需求，进行适当交流，今年共交流4人。此外，参与乡镇镇两级干部交流，我镇交流到乡镇级机关2名，乡镇级机关交流到我镇2名。

整改落实情况:

二工乡镇单列后，我镇的安全环保压力有所减轻，但安全环保工作依然形势严峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名，其中注册安全工程师3名。

2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期，其中安全管理人员和企业负责人33人，危化从业人员52人，特种设备电工、电焊工等150人，特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训余人，进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。

在审计整改方面，乡镇委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一：经济小乡镇为申办企业垫资验资仍未有效整改。

整改落实情况：

我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小乡镇发展间的平衡点，逐年缩减垫资金额，达到不垫资。康城经济小乡镇20xx年为申办企业垫资验资金额3600 万元，经过规范，20xx年已无垫资情况;金卫经济小乡镇20xx年为申办企业垫资验资金额5500万元， 20xx年1-2月垫资1850万元，经过规范，已不再垫资。

问题二：安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。

整改落实情况：

我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工乡镇的单列，安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前，第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工乡镇承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确，争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要，仍只能挂账反映。

根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的》和本市、本乡镇《实施办法》文件的精神，金山卫镇高度重视，以群众路线教育实践活动为主线，以党建项目为抓手，转变作风、厉行节约、深入群众，努力修复鱼水之情，密切党群关系，以作风转变新成效促进改革发展新突破。

1.及时开展“”学习，提高思想认识。一是及时传达上级精神。“”出台后，党委、政府高度重视，及时组织党委中心组专题学习，研究制定贯彻落实措施，并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等，引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“”等规章制度的情况，如在中秋前夕，召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会，强调廉洁过节，有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。

2.完善各项制度，严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的`提示》;严格实行会议预报制度，严控会议规模，提高会议实效。文件要求简洁扼要，下行文要有指导性和可操作性，上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%，文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度，优化财政资源配置，有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐，严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”，每月进行“”情况自查，防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。

3.创新为民服务工作载体，密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设，从组织、引导、教育和服务四方面下功夫，解决矛盾于无形之中，党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心，在农村社乡镇的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来，共走访家庭935户，参与矛盾排查127件，矛盾调处210件，收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山乡镇创建文明城乡镇为契机，深化“阳光365”品牌，在受理中心实施窗口文明满意工程。

4.领导发挥表率，带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠，对自身存在的“”问题进行再检查再分析，对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则，公务接待坚持吃工作餐，不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队，对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研，给予具体指导，解决实际问题。完善领导班子联系基层制度，定期走访;建立领导下访制度，变被动为主动，畅通干群沟通渠道，收集民情民意。

5.强化监督检查，确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导，做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能，抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制，进一步改进工作作风，今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查，提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式，把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内，杜绝腐败的产生，将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面，对照“”和相关法规制度进行全面自查;另一方面，采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作，对于落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中，共召开征求意见座谈会58个，个别访谈1086人次，收集到“四风”及各类社情民意252条，通过整理分类后共确定为74条，目前已办结34条，正在办理并需长期坚持40条。

经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后，我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面：一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新，破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”，提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

整改落实情况：

一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》，提高镇党委中心组学习的针对性和实效性，提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》，坚持重大决策、政策公开透明原则，政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见，同时请法律顾问参与文件的审核，解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况，进行跟踪落实、督促检查，确保各项决策部署落到实处。

整改落实情况：

一是加快安置房建设速度。参与全乡镇146.3万平方米动迁安置房项目建设任务，目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作，20xx年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标，明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度，研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见，支持104乡镇域和保留乡镇域企业发展，推动198乡镇域近期减量化企业加快减量。

问题三：转变“四风”，提升工作效能方面的突出问题。

整改落实情况：

一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和乡镇委3项重点专项整治任务，并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》，在明确的20项专项整治任务中，已经整改了13项，还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度，工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度，健全大联动和“12345”市民服务热线制度，探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度，修订《党政干部联系基层单位制度》等。

问题四：关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

整改落实情况：

一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径，形成了“两个六点半”群众工作法，目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手，在全乡镇推广，在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里，基层党员干部就把服务工作做到哪里，真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照，得到群众的支持和拥护。二是即知即改，铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议，梳理汇总出100多条即知即改内容，列出问题整改清单，并明确了责任领导、职能部门和整改时间，采取每周汇报制度，有效督促问题的整改，切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动，合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题，通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上，将征求收集到的意见和建议进行分类汇总，明确责任部门，部门协作、村镇协调，切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项，正在推进的20项。对“上”联动上，纳入全乡镇上下联动解决的10项工作，镇党委主动作为，积极与上级相关部门对接，共商解决方案，目前推进顺利。

总之，通过半年的集中整改和十个月的持续整改，乡镇委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时，镇党委政府能有效贯彻落实中央“”的要求，对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作，为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!

⧈ 巡察心得报告

近年来，我国常规巡察工作逐渐发展成为推动党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手。每一次巡察都是一次充满督查力度的严肃行动，是对党员干部的一次“自查自纠”。以“常规巡察自查报告”为题，下面将详细介绍一次常规巡察的具体情况，生动呈现出自查报告的内容和效果。

这次常规巡察自查工作，由中央纪委国家监委派出的巡察组进驻某省委，共计持续了两个月。巡察组由一支资深的纪检监察干部组成，拥有丰富的经验和扎实的理论基础。

在巡察开始之前，巡察组首先制定了详细的工作计划和时间表。他们定期召开会议，与省委班子成员以及其他相关部门负责人进行沟通和交流，详细了解省委及其下属单位的工作情况和存在的问题。

根据巡察组的规定，每位巡察组成员都有自己的分工。他们分别对省委及其下属单位各个方面进行了全面的调查和梳理，包括组织纪律、廉洁政治建设、干部选拔任用、重大决策落实等等。

在巡察过程中，巡察组充分运用了各种调查手段，如查阅档案资料、现场勘察、个别谈话等等，努力摸清了各个部门的底数。他们不但注重实地走访，与一线干部进行面对面的交流，还积极收集了广大群众的意见和建议。

经过两个月的辛勤工作，巡察组终于完成了巡察任务，并撰写了一份详细全面的巡察自查报告。这份报告囊括了巡察期间发现的问题及其原因、存在的突出问题、整改建议等内容。

在报告中，巡察组列出了涉及国家利益、人民利益以及党的纪律等方面的相当数量的问题。例如，在一些单位中，存在着违反工作纪律、过度办公、公车私用等问题，严重影响了单位的形象和业务推进；在一些人事任用过程中，涌现出腐败现象，老赖问题突出，甚至职务犯罪和贪污等不法行为也时有发生。

报告还列出了各类问题的原因分析，如领导干部思想认识不到位、党风廉政建设不够严肃、制度建设不健全等等。同时，报告还提出了相应的整改建议，如严格执行党内法规、加强监督管理、建立健全制度等等。

自查报告的详尽和具体性，让省委班子成员一一对号入座。他们认真研究了报告中提出的问题和建议，并迅速成立了整改小组，制定了详细的整改方案和时间表。他们深刻认识到，自查报告不只是一份简单的文件，更是一面镜子，让他们看到了自己的不足和问题，促进了整个党风廉政建设和反腐败工作的推进。

随着省委班子的整改主动性和整改力度的不断加强，各个问题得到了有效解决，干部作风得到了明显改善，工作效率也有了显著提高。巡察组的到来，不仅起到了监督的作用，更为省委班子提供了一次自查的机会，使他们做到了自我纠错误、克服困难、谋划未来。

总之，常规巡察自查报告是每一次巡察的有益成果和标志性文件。它既是对巡察结果的总结，也是对巡察工作的宣贯和推动，更是对问题和整改方向的明确提出。通过报告的撰写和整改，常规巡察工作在党风廉政建设和反腐败工作中起到了积极的作用，为我国的改革发展提供了有力保障。

（注：本文仅为模拟文章，不代表事实真实情况）

⧈ 巡察心得报告

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，2019年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

一、巡察发现的主要问题

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学XXX关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

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如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，2017-2019年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

2016年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够，在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多，对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

二、意见建议

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实规定精神，力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第一责任

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

⧈ 巡察心得报告

园区巡察自查报告不仅仅是一份简单的文件，更是一项重要的任务，它揭示了园区的种种问题和挑战，同时也提供了改进和发展的方向。这份报告的详细和具体性非常重要，因为它直接关系到园区的未来发展。

园区巡察自查报告需要详细列出每一个发现的问题。无论是设施管理、环境保护还是企业运营，每一个方面都需要被仔细考虑。比如，报告可能会提到园区内存在的设施老化、设备维护不善、垃圾处理不当等问题。除此之外，还应包括园区内可能存在的安全隐患，如电线散乱、道路状况不佳等。这些问题需要详细记录，以便后续能够有目标地制定计划和改善措施。

园区巡察自查报告应具体说明引发问题的原因和责任人。园区中每个环节的运作都会牵连到一定的责任方。比如，设施老化可能是因为维护人员的疏忽或管理层的缺乏监督所导致。在报告中清楚地标注责任人有助于加强责任意识，推动问题的解决。

园区巡察自查报告还应该生动地描述问题的具体情况和相关背景。通过图示、照片、数据等方式，让读者直观地了解到问题的严重性和紧迫性。比如，在设施老化的描述中，可以插入照片，展示设施的损坏情况。这样做不仅可以使报告更为生动，还可以帮助读者更好地理解报告内容。

园区巡察自查报告还应包含针对问题的改进和解决方案。报告中应列出具体的行动计划，包括时间表和责任分工，以确保问题得到及时解决并防止再次发生。这些解决方案应该基于详细的分析和研究，比如研究其他园区的成功案例或借鉴相关行业的先进经验。报告中也可以提供一些可行性研究和预算估算，以便相关部门能够更好地安排资源和资金。

一份详细具体且生动的园区巡察自查报告是园区改进和发展的关键。通过详细列出问题、说明原因和责任、描述具体情况和背景以及提供解决方案，园区可以更加全面地了解自身存在的问题，并制定出切实可行的改善措施，从而推动园区的可持续发展。

⧈ 巡察心得报告

根据上级《关于做好第二批学习实践活动整改落实“回头看”工作有关问题的通知》精神，在指导组的精心指导下,市旅游局以开展“回头看”活动为契机，按照推动旅游产业科学发展的要求，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排，交叉进行，不断深化和拓展学习实践活动成果，扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作，成效明显，达到了预期目标。现将我局学习实践活动“回头看”工作的有关情况总结如下。

一、基本情况

在学习实践教育活动结束后，根据上级的统一部署，我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路，精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效，认真开展了“回头看”的工作。认真对照“整改落实方案”，研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施，并加大兑现力度，增添新的举措，继续深化拓展学习实践活动，确保各项工作的力度不减，确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在“回头看”活动中，对查找出的三大项问题，都迅速进行了整改。通过“回头看”，进一步促进我市旅游产业的科学健康发展。

二、主要做法

(一)强化组织领导，切实把“回头看”工作抓实抓好。

我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓，强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制。同时，我们进一步加强局机关学习实践办公室的建设，做到学习实践活动结束，领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求，每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度，负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中，我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。

(二)强化主题实践活动，推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中，我们坚持看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”，对查找出来的差距和不足，通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。

一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改，着力解决了“思想认识不到位，理论知识水平不够高，求实创新意识不强”的问题。近期来，我们严格落实局机关各项学习制度，强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周二、四的集中学习和每周半天的科室学习，充分利用网络、报刊等载体，创新学习方式，开展学习交流讨论，局领导带头带领大家撰写学习心得、论文，巩固学习成果。通过认真学习，在理论学习中统一科学发展观的思想，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题，大家提高了对科学发展观的思想认识，提高了理论水平，开启了创新发展的思想意识，夯实了科学发展的思想基础。

二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改，着力解决“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设，在进一步解放思想中统一认识、提高认识，克服思想上的畏难情绪，树立“能干、实干”意识，拓宽思路，敢想敢干，摒弃浅尝辄止，脱离实际，流于形式的工作态度，有创造性地开展旅游工作。加强党员干部的服务意识教育，牢牢树立服务景区基层、服务旅游企业的理念，增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设，进一步明确岗位职责，努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系，开展“上考下、下评上”活动，形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施，在旅游局机关营造了干事创业的良好氛围，全体干部职工精神面貌大为改观，各科室针对存在问题开展了调查研究，认真领会全市旅游产业发展大会领导讲话精神，初步解决了“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。

三是针对业务工作方面存在的问题进行了整改，着力解决“行业管理机制不健全，旅游行业监管不力”的问题。按照“高质量服务”和“高水平管理”的要求，强化行业管理，促进行业自律，规范旅游市场秩序，努力在全社会营造诚信服务的良好风尚，切实解决我市旅游接待服务水平不高的问题。完善旅游工作职能，严肃执法程序，经常性的开展整顿和规范旅游市场秩序工作，切实维护好我市旅游环境，全面开展旅游执法工作，对全市旅游企业进行了一次全面检查，进一步整顿了旅行社无证经营、超范围经营、“零负团费”、虚假宣传及景点购物市场经营秩序等行为，维护广大游客及旅游企业的合法权益，净化了我市旅游市场环境。 进一步建立健全旅游人才和从业人员的教育培训体系和激励竞争机制，通过强化宣传教育，加大培训力度，开办相应的行业培训班，解决了我市导游讲解不规范，从业人员服务质量不高的问题。通过我们的努力，建议市委、市政府召开了全市旅游产业发展大会，出台了指导我市旅游产业发展的纲领性文件。主动联系发改、财政、交通等部门，积极争取项目资金，解决旅游景区道路、通讯、供排水的问题。

改善旅游景区及周边基础设施建设，积极创建A级景区，加大旅游基础设施建设项目申报力度和招商引资力度，逐步解决我市旅游景区基础设施建设步伐缓慢、接待能力弱、景点品位低的问题。按照“高起点规划”的要求，认真修订和完善《鹤壁市旅游业发展总体规划》，按照规划做好对重点景区和重点线路的专项规划，并督促各县区在今后的旅游工作中严格执行规划，确保旅游开发工作的严肃性和可持续性。积极与发改、交通、建设、农业、林业、环保等相关部门做好衔接，使《鹤壁市旅游业发展总体规划》和《鹤壁市20_—20_年旅游产业暨重点项目推进规划》与各部门的发展规划、生态环境相结合，形成产业互助、互动，共同促进社会经济全面发展。加大宣传力度，突出宣传主题，研究谋划把以北京为中心的华北地区作为我市客源市场的主攻方向，到华北主要客源地北京及天津、石家庄、邯郸等地开展鹤壁旅游宣传推介活动。积极与省旅游局沟通，争取把我市整体形象宣传片列入全省重点宣传旅游城市之一，实现我市在央视宣传的突破。

三、主要成效

在开展“回头看”活动中，我局继续按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求，认真开展自查自纠，并认真做好整改落实，效果较为明显。

⧈ 巡察心得报告

根据湛江市委巡察工作的统一部署，2020年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察组对中共湛江市公安局经济技术开发区分局党委开展了巡察。2020年9月10日，巡察组将巡察情况向我委作出反馈，指出其中有“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面问题5个、“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题5个、“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题7个，共17条问题，其中16条已整改完毕，另1条正在积极推进整改中。经过三个多月的集中整改，巡察工作取得了预期成效，现将有关整改的情况通报如下：

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重点政治任务抓紧抓落实

（一）强化理论学习，提高思想认识。收到巡察组反馈意见后，分局党委高度重视，切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以XXX关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立即召开了党委扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。

（二）加强组织领导，压实主体责任。制定下发了《实施方案》，成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长，分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长，其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室（下称整改办），由监督室主任任办公室主任，成员由监督室副主任等组成，同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组，主动承担起相应的整改责任。

（三）明确工作责任，扎实推进整改。整改活动中，对照市委第五巡察组反馈意见，我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责，不回避问题，立行立改，狠抓建章立制，完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度，坚持对整改工作实施整改进度管理，严格“对账销号”，确保整改工作件件有落实，件件有回音，融合共抓，切实做到靠前指挥，整改落实到位。整改活动中，整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责，紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。

  二、对巡察反馈意见指出问题的整改，坚持问题导向，稳步逐项推动整改落实

完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告，列举为三大方面17个问题：

（一）“党的领导核心弱化，政治引领作用不强”方面

1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。

（1）分局党委会已严格执行第一议题制度，每2个月组织一次党委中心组学习。（2）推动学习常态化、制度化，推行“第一议题”制度，及时跟进学习XXX最新论述。把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题，作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课，作为党员干部教育培训的重中之重。（3）结合“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动，深入开展理论学习，做到学以致用。

2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。

整改工作中，分局党委为凝聚强大合力，严格执行民主集中制，在“三重一大”问题上，严格落实集体决策制度，对需讨论的事项，强调科学决策、民主决策和依法决策，每个党委成员发表自己的意见和建议，并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时，分局局长率先发言，认真进行自我批评反思，其他班子成员逐一对照自己的岗位职责，深刻剖析思想根源，提出有针对性的整改措施，得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习，营造学习整改的浓厚氛围。

3、关于“党委违规决策问题”的整改。

为严格执行收支两条线等相关规定，为落实该问题的及时整改，分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。2020年11月1日，该项工作得到及时整改。

4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。

针对巡察组提出的问题，分局党委重拳出击，在扫黑除恶方面：（1）局领导亲自挂牌督办重点线索，亲自过问督促线索办结；定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议，研究分析线索核查方向，不断攻坚克难；通报线索办结情况，表扬先进督促后进，不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计，至2020年12月初，分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。（2）高度重视扫黑除恶工作，制定出台党委研究扫黑除恶制度，党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来，党委多次研究扫黑除恶工作，切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至2020年12月初，分局“飓风2020”行动全市各分局排名中暂居第二，而且还有上升势头。（3）我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判，加紧摸排涉网络新型犯罪线索，力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出：经开区队伍软件基础好，队伍年轻化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了进一步做大做强的要求。

5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。

分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见，特意沉下心来研究，对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷，对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况，根据省、市扶贫精神，对相关贫困户进行网格化全面排查。2020年8月份，我局已发动组织民警捐款，共筹款44780元，同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。

（二）“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题

6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。

整改过程中，分局定期开展专题研究党风廉政建设工作，将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2020年4月，分局党委召开2020年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。2020年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写，并对前期工作责任人进行批评教育。

7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。

整改过程中，（1）严格落实“一岗双责”要求，签订党风廉政责任书，定期组织党风廉政警示教育活动，增强民警的廉政意识。（2）分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。（3）各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作，及时跟进案件侦办情况。（4）负责案件民警加大案件侦办力度，同时做好对受害人安抚工作。

8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。

9月份以来，分局班子成员之间，分管领导与各科队所负责人之间，各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性的问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求，分局纪委已制定提醒谈话制度，每季度按时按质报送谈话情况。

9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。

针对整改问题（1）刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况，相关民警作深刻的自我批评，组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习，要求其本人重新上报2017年至2019年的思想汇报，同时提高思想认识，杜绝类似的问题再次发生。（2）分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话，召开支部会议，通报情况，该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话，重点加强民警“8小时以外”活动的管理。

10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。

整改情况：完成大部分的整改，其中一项正在积极推进中。截至2019年10月，分局对所有公务车、油卡进行立行立改，于2020年6月1日正式执行一车一卡用油制度。（1）执法场所工程验收报告已补充归档。（2）已严格实行一车一卡用油制度。（3）正确执行相关财务规定。（4）完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。

（三）“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题

整改工作中，我们严格工作制度，强化教育管理，坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，找准缺口，细处着力，找准问题，从严较真，确保将从严治党落到实处，落到关键处，落到具体的事情上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份，巡察意见反馈后，我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作，对照党风廉政建设工作责任书，认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究，分析解决的方法，同时组织多层次的业务培训，从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手，不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查，加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。

11、关于“会议记录不规范问题”的整改。

9月份以来，我们已严格执行“三会一课”制度，并要求各党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动，组织观看廉政教育片，并提交心得体会。（1）严格规范落实“三会一课”，对党支部工作手册进行自查，规范记录内容。（2）各室队所召开党员大会，通报巡察情况，及时落实整改内容。

12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。

整改过程中，（1）按巡察组建议，将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。（2）严格执行组织生活会制度，相关党支部召开党员大会，通报巡察情况开展自查自纠，及时落实整改内容。

13、关于“重业务，轻党建问题”的整改。

我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案，现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。

14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。

（1）相关党支部召开党员大会，相关民警作深刻检讨。（2）相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。（3）党委进一步加大对发展党员审核力度。

15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。

巡察指出：分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。（1）成立退休党员党支部。（2）在老干部活动中心设立退休党员活动室。

16、关于“擅自增设职位问题”的整改。

分局指挥中心虚设1名副科长，属历史遗留问题，目前该同志已于2020年9月退休。

17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。

今年以来，我局已提拔正科、副科、股级干部等多人，交流正科、副科、正股级干部若干人。目前，均按相关干部选拔任用程序进行公示。

三、立足长效机制，巩固提高整改成果

经过三个多月的集中整改，我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而，治安形势日益复杂，治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱，人防物防技防建设相对滞后，构建立体化社会治安防控体系基础薄弱，治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户，外来人口日渐增多，辖区治安形势日益复杂，社会管控压力增大。下一步，为扎实做好巡察整改工作，分局党委将始终坚持问题的导向，紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”，落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”，落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任，加强监督问责，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用，增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制，以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里，我们坚决落实整改工作的要求，努力整改，对账销号，对已完成的整改事项，加以检查，防止反弹；对于已作出部署的强力推进，确保落实到位；对需要长期不懈坚持抓的，要紧盯不放。要加强正面宣传，占领新闻宣传主阵地，唱响人民公安为人民的主旋律，努力塑造公安机关的良好形象，以正确的舆论导向，不断提高公安机关的公信力和亲和力。

今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报，广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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