重庆市万州区政协委员

关于开展创先争优活动的情况报告

区直机关工委：

根据区委创先争优活动办要求，我机关党委于近期召开了创先争优活动总结会，对2010年以来开展创先争优的情况进行了全面回顾和认真总结。现将有关情况报告如下：

一、创先争优的主要做法及成效

我委创先争优工作坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，以迎接党的十八大、贯彻落实市区党代会精神为主线，紧扣建设重庆第二大城市、推进“基层组织建设年”等中心工作和重点任务，深入推进“创先争优谱新章，献礼党的十八”主题活动，组织引导党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀、为民服务作贡献，努力为推动全区经济社会科学发展提供坚强动力和可靠保证。

（1） 加强组织领导，夯实活动基础

成立领导小组。区政协机关成立了以秘书长、机关党委书记为组长，机关党委副书记为副组长的创先争优活动领导小组，落实工作人员，明确工作职责，并下设办公室负责该项活动的日常工作，加强对活动的领导。

制定实施方案。区政协机关党委结合政协工作实际，制定《区政协机关创先争优活动实施方案》，从目标要求、主要内容、实施步骤及组织领导等方面进行了安排部署，进一步明确活动目标，丰富活动内容，细化活动措施。

强化宣传发动。及时召开创先争优动员大会、工作推进会、阶段总结会等会议，深入学***、市委、区委创先争优有关文件精神，充分调动党员干部参与争创活动的积极性，帮助广大党员干部进一步树立“组织创先进、党员争优秀”的意识，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围；通过会议、标语、公告栏等形式，积极宣传组织创先争优活动的特点、动态和取得的成绩。两年来，该社共召开专题会议16次，制作宣传专栏16个，编发布告栏21期，发放各类宣传资料300余份。

（2） 加强政治理论学习统一干部思想认识

党委所辖支部定期召开组织生活会，学习传达党的方针政策和重要会议精神。今年重点组织学习了市第四次党代会、全区“三会”及区委四届二次全委会精神和《人民**》系列评论员文章，同时充分运用“三会一课”、座谈交流、邀请区委宣讲团宣讲等形式，在政协机关掀起学习贯彻热潮。两年来，我们组织了12次专题学习会，印发学习资料1800余份。

通过学习培训，增强了党员干部的党性意识、大局意识、责任意识，引导党员干部在思想上、政治上、行动上与市委区委保持高度一致，切实把干部的思想认识统一到会议精神上来，把智慧力量凝聚到实现全年各项目标任务上来，按照“科学发展，富民兴渝”的总部署，自觉投身重庆第二大城市建设，积极为万州经济社会发展献计出力。

（3） 强化活动重点环节抓好日常工作

公开承诺作表率。机关各支部和全体党员每年年初结合自身实际，签署创先争优活动公开承诺书，将工作目标、工作计划、努力方向、争优事项等进行公开承诺，树立标杆，勇争一流；年底组织一次“回头看”，对照年初承诺事项逐一检查工作完成情况，总结成绩、查摆问题、征求意见，制定下步工作思路、任务、举措。两年来，党组织共作出承诺28件、承诺书102件、承诺书500多件。

“讲评公示”添活力。扎实开展“一讲二评三公示”活动，激发了机关活力，增强了工作实效。讲述重实在。

各支部每月召开一次“一讲二评三公示”组织生活会，每个党员对照“五带头”的标准，据实讲述汇报上个月履行岗位职责、兑现承诺事项、参与创先争优活动等情况，讲述汇报有事例，有数据，有差距，实实在在。机关党委每两月召集各支部书记召开“一讲二评三公示”组织生活会，各支部书记讲述汇报本单位前两月开展创先争优活动、创建“五个好”党组织等情况。点评重客观。

支部书记对每一位党员进行逐一点评，客观公正地指出党员的成绩和进步、不足和今后努力的方向、以及提出整改要求。点评之后，通过无记名投票方式，对党支部和党员创先争优情况进行评比，评选出优秀党员和优秀党支部。全体党员中共评选出优秀共产党员20人次，优秀党支部4个，评选累计结果将作为评选先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和确定党员干部个人年度考核等次的重要依据。

公示重监督。各支部通过党员创先争优公示栏，公示党支部、党员民主评比结果，并对公示情况通过设置意见箱、公开**等方式，广泛听取意见，接受各方监督。让优秀的党员得到表扬和鼓励，后进的党员受到激励和鞭策，树立“不优秀就是落后”的理念。

（4） 围绕党政中心推进重点工作

在履行职能中创先争优。通过全委会议、常委会议、主席会议和提案、社情民意等形式，对全区重点工作开展专题视察、调研、协商、议政等活动。先后选择经开区建设、现代物流业发展、交通重点项目规划、乡村旅游发展、城镇社区建设等议题，开展专题协商，向区**及相关部门报送书面协商意见5份，提出意见和建议20多条。

集中开展全区新农村建设、农户万元增收工程实施、旅游集散地建设、重点工业项目建设、城市规划修编等政协委员年度视察活动。组织开展对“一桥五路”、“四大工程”、“六大公建”等重点工程，以及征地拆迁、土地整治、廉租房建设、城市综合整治等进行专题视察，提出建设性的意见和建议。我们听取了关于维护稳定、环境保护、党风廉政建设和反腐败工作的汇报，并对有关工作提出了意见和建议。

积极支持政协委员担任各类特约监督员，参与听证、执法监督、审计监督、“三风”巡查等工作，就有关部门及其工作人员的工作情况实施了民主监督。两年来，共办理各类提案1204件，为区委、区委科学决策提供了依据；撰写社情民意106条，其中市政协采用19条，转报全国政协采用6条。

在助推发展中创先争优。积极争取市政协对第二大城市建设的支持。区政协主席第一时间准备相关汇报材料，第一时间赴重庆与市政协办公厅的联系衔接，积极争取市政协的支持，促成市政协出台了“2+8”助推措施。

市政协主席会议专题听取市级有关部门和万州区**工作汇报，就积极支持万州建成重庆第二大城市提出指导意见。积极争取市政协在协商全市“十二五”发展规划中，将事关二大城市建设的一批重大项目，纳入全市发展规划。动员各参加单位主动与上级组织对接联系，争取市级民主党派、工商联和人民团体与万州签订合作共建协议，积极助推万州经济社会发展。

（5） 全面推进联系群众、服务群众工作，密切党群干群关系

组织开展“人民好公仆”教育实践活动。扎实抓好理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”，教育引导干部职工说实话、办实事、求实效，大力整顿官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、奢靡享乐等不良风气，严肃机关工作纪律，建立完善了机关日常管理制度，严格上下班考勤和请销假制度，对机关作风查实的问题予以**并严肃处理。

深化联系服务群众活动。认真开展“三项活动”、“三项制度”、联系服务群众“1+10”等活动。党组成员、机关党委成员、组织人事干部带头示范，实现了“机关全覆盖、干部全参与”。

区政协主席、副主席率领62名机关干部每年定期分赴甘宁镇、柱山乡等地开展“三项活动”， 干部职工进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动，开展民情调查，撰写民情日记和党性分析材料。慰问贫困户、老党员、留守儿童、孤寡老人37户148人，送去慰问品和慰问金共计3.6万元，与181名困难群众、贫困党员结对，帮助解决具体困难29件。

组织永胜村村社干部赴成都市龙泉驿区、北碚区、新田镇等地考察学习现代农业、新农村建设以、种养业发展等方面经验，开阔了村社干部视野。支持永胜村村级公共服务中心建设，解决部分办公用品和建设资金。积极发动政协委员和机关干部，积极为青海玉树、甘肃舟曲等灾区和万州分水“7.

9”洪灾捐款。

（六）全面落实“基层组织建设年”工作部署，夯实基层党组织基础

大力推进基层党组织规范化建设。要按照巩固先进、促进一般、整顿落后的要求，认真做好基层组织年度整顿提升工作。进一步优化班子结构，建立落实“一岗双责”，党建工作责任制，建立学习型支部班子。

扎实推进党务公开，坚持党员群众的重点、重点、难点。坚持党员定期学习制度，党组成员参加“双重组织生活”，党员日常教育管理规范有序。深化城乡支部手拉手，定期与结对支部甘宁镇永胜村支部开展交流座谈，帮助解决支部阵地建设、经济发展的实际困难和问题。

增强党员队伍生机活力。加强党员队伍教育管理，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心体系的模范。组织集中学习《中国共产党党史》、《永葆党的纯洁性》、《战斗正未有穷期》等教育培训，不断提高党员的政治和业务素质。

进一步推广应用“12371”党建信息平台，积极推进党员教育上电视、上互联网等工作，基本实现了党务管理信息化。完善党内激励关怀帮扶机制，纵深推进“党内温暖工程”，每年利用“七一”、“春节”等节日，组织捐款并慰问贫困党员、老党员。

深化党群共建创先争优。坚持党建带群建、群建服务党建，把局工会、妇委会的创先争优活动纳入局党支部的创先争优活动，同部署、同推进、同表彰。党支部会同工会、妇联等群团组织，利用“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，结合政协机关工作实际，组织开展服务之星、技术标兵等评比活动，形成了党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。

二、社会评价

通过召开全体职工会和服务对象座谈会，广泛征求社会各界对机关开展创先争优活动的意见及建议，以此不断改进工作，检验活动成效。调查显示，活动社会反响良好，整个活动达到了预期效果。

（一）机关活力进一步激发

通过创先争优活动，机关工作争一流、上水平的氛围更浓，干部队伍的战斗力、凝聚力进一步提升，机关活力进一步激发，多项工作受到上级的好评。两年来，先后荣获政协工作创新奖、两届宣传联络工作一等奖、社情民意工作奖；区政协办公室集体撰写的《以政协工作体制机制的创新进一步提升推动科学发展的质量和水平》和区政协主席谭德成撰写的《关于创新提案工作助推科学发展的思考》荣获市政协 2012年度政协理论研究优秀**二等奖。机关两名干部因工作业绩突出，党员先锋作用明显分别被市委区委授予“优秀共产党员”称号，1名干部被区直机关工委评为“优秀党务工作者”。

区政协办公室连续两年获得区级部门年度考核一等奖，机关还巩固了党风廉政先进单位、区级最佳文明单位、人口和计划生育、社会治安综合治理先进单位和档案管理达标一级单位成果，成功创建五星级学习型党组织。

（二）作风转变更加明显

通过开展“创先争优”活动，加强对党员干部的党性、党风、党纪教育，把创先争优的精神融入到党员干部的工作和生活中，促使其树立正确的世界观、人生观、利益观，进一步强化党员干部的奉献意识、责任意识、廉政意识，机关懒散、推诿、拖沓现象少了，高效、务实、敬业的优良作风正在形成。

（三）联系群众更加紧密

要坚持把为人民服务作为创先争优的出发点和落脚点，努力做到知民情、解民忧、暖民心。据统计，自活动开展以来，政协机关党员干部和政协委员利用节假日和周末走访慰问群众近2300余人次，报送社情民意信息600多条，为群众办实事1061件。

三、经验启示

通过创先争优活动的开展，取得了以下经验和启示。

（一）注重解决实际问题

创先争优要重在研究解决实际问题。开展创先争优活动，既要鼓励争做先进基层党组织、优秀共产党员，还要注重研究解决事关经济社会科学发展、事关群众利益保障、事关人民安危冷暖等方面的实际问题，注重研究解决党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题。只有这样，创先争优的价值才能真正体现出来，更容易被党员和群众接受和认可。

（二）与创新思维相结合

创先争优与创新思维紧密相连。创先争优是一种创造性活动。要将先进与落后、优秀与不优秀有效区分开来，使先进基层党组织、优秀共产党员脱颖而出，就必须以创新思维谋划活动，突破习以为常的思维定势，做出新的、高于平常的工作业绩来。

如果一味地延续固有的、程式化的思维方式和工作方式，就很难在创先争优中取得任何成绩。

（三）建立创先争优长效机制

要努力建立创先争优长效机制。创先争优要成为党建工作发展的推动力量，就不能仅仅停留在党内激励活动层面上，而应该在努力建立健全创先争优的长效机制上下功夫，使创先争优真正成为党内的一种经常性、日常性工作，真正成为以改革创新精神推进党的建设的制度安排。这就启示我们，在创先争优活动中，必须适时考虑建立健全相应的长效机制，使创先争优逐步成为在党建活动中持续发挥作用的动力源泉，切实成为提升党建科学化水平的一项制度保证。

总之，创先争优活动不能形式化，也不能走过场。相反，他们应该认真负责，坚持不懈。

〈3〉政协活动总结

〈4〉政协活动总结

根据区委关于开展“双争”活动的精神，区政协认真贯彻落实“双争”活动学习动员阶段的要求，精心组织,周密部署，迅速、全面、扎实推进了“双争”活动，

在区委“向潘作良学习、开展‘双争’活动”动员大会召开后，区政协机关紧紧围绕“三个专题”和“六个一”活动主线，学习讨论的热潮迅速在机关涌动起来。

1、及时动员，制定工作方案和计划。区政协机关支部高度重视“双争”活动，于7月7日召开了动员会，成立由政协秘书长任组长，副秘书长为成员的领导小组，下设办公室，为学习动员阶段提供了强有力的组织保障。同时，根据区委关于开展“双争”活动的指导思想和目标要求，结合政协职能，制定了具体的学习方案和工作计划。要求党员进一步提高认识，激发学习热情；牢记宗旨，发挥党员模范作用；弘扬潘作良精神，认真履行政协职能，使“双争”活动成为每个党员的自觉行动。

2、广泛动员，深入开展学习“潘作良精神”大讨论。7月9日，区政协机关支部组织党员观看了潘作良事迹录像，机关党员深受教育，围绕“如何在工作中充分发挥潘作良精神”开展了热烈的讨论，激发了党员树立为党分忧、为民解难、艰苦奋斗、清正廉洁的目标取向，努力提高工作水平，提高政协民主监督质量。

3、开设党课，营造良好的学习氛围。区政协机关支部打破以往枯燥的学习方式，组织机关党员观看革命题材的电影《井冈山》，通过让党员重温革命历史，使党员讲党性、重品行。党课结束后，结合开展“双争”活动，组织党员学习辽宁日报长篇通讯《激情燃烧的爱》，每个党员都撰写了读书笔记。

4、学习先进，邀请赴灾区赈灾的政协委员做事迹报告。区政协机关在开展“双争”活动中，注重发挥典型示范作用，邀请政协委员马晓英、王旭太在机关支部和全体委员活动上做赴四川地震灾区抗震救灾的事迹报告，并通过向委员发慰问信、送慰问品等方式，号召党员以先进人物为榜样，甘于奉献、奋力拼搏，争创一流工作，勇当时代先锋。

在学习阶段，区政协机关支部采取灵活多样的学习模式，同时注重创新载体，达到了“双争”活动的学习阶段的目标要求。具体特点如下：

1、采取多种方式促进学习。机关支部采取“四统一”的学习模式，即统一学习时间，统一学习内容，统一学习进度，统一学习要求。定期开展集中学习、集中辅导、集中交流，雷打不动。对因为客观原因没有参加活动的党员，及时进行“补课”。通过灵活多样的学习方式，确保了学习活动扎实有效地开展。

2、结合政协工作开展学习。机关支部按照“五学五做”要求，结合工作实际，在做好规定动作的基础上，创新工作载体，开展“双争、双帮、双提升”活动。即通过发挥常委会、专委会、地区活动委员会和委员的作用，帮助党和政府做好促进发展、化解矛盾、维护稳定的工作，提升政协围绕中心、服务大局的能力；通过协商议政会、委员信箱、社情民意等载体，帮助群众解难事、办好事，提升政协以民为本、履职为民的实效，

活动总结

3、坚持提高党性修养深化学习。区政协机关支部要求每位党员以学习潘作良精神为契机，采取学思结合、学工结合、学用结合的`学习方法，学理论、学业务、学做人，提升机关党员的整体素质。同时，紧紧抓住转变机关作风，以建立政协机关党员干部的服务意识为核心，在机关中开展做“双争”模范，通过“双帮”促进党员干部政治素质和工作能力的“双提升”。

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区政协认真贯彻落实区委关于开展“双争”活动学习动员阶段的要求，精心组织、周密部署，确保思想发动快、学习开展深、载体创建新，迅速、全面、扎实推进了“双争”活动。

开展“双争”活动，关键在于领导。区政协机关支部高度重视“双争”活动，迅速召开动员会，成立领导小组，制定学习方案和工作计划，提出具体工作要求，使“双争”活动成为每个党员的自觉行动。一是要提高认识，激发学习热情；二是要牢记宗旨，发挥模范作用；三是要弘扬潘作良精神，认真履行政协职能，思发展之路，谋利民之举，行务实之风。

在区委“向潘作良学习、开展‘双争’活动”动员大会召开后，区政协紧紧围绕“三个专题”和“六个一”活动主线，学习讨论的热潮迅速在机关涌动起来。

一是丰富形式学。机关支部打破以往枯燥的学习模式，通过收看潘作良英雄事迹录像、学习辽宁日报长篇通讯《激情燃烧的爱》、邀请赴四川地震灾区的政协委员马晓英做事迹报告等形式，进一步激发机关党员立党为公、一心为民、甘于奉献、奋力拼搏，全力推动和平区在新的历史起点上开创经济社会事业发展新局面。

二是保证时间学。机关支部采取“四统一”的学习模式，即统一学习时间，统一学习内容，统一学习进度，统一学习要求。定期开展集中学习、集中辅导、集中交流，雷打不动。对因为客观原因没有参加活动的党员，及时进行“补课”。通过学习，每个党员都撰写了读书笔记，确保了学习活动扎实有效地开展。

三是结合工作学。区政协机关支部要求每位党员围绕中心、服务全区经济、社会各项事业的发展大局，以学习潘作良精神为契机，采取学思结合、学工结合、学用结合的学习方法，学理论、学业务、学做人，营造浓厚的学习氛围，提升机关党员的整体素质。

三、创新载体、开展“双争、双帮、双提升”活动，助推经济社会又好又快发展

机关支部按照“五学五做”要求，结合政协工作实际，开展“双争、双帮、双提升”活动。一是要进一步发挥常委会的核心作用、专委会的基础作用、地区活动委员会的优势作用、委员的主体作用，帮助党和政府做好促进发展、化解矛盾、维护稳定的工作，提升政协围绕中心、服务大局的能力。二是要继续创新工作制度、工作内容、工作形式，通过协商议政会、委员信箱、社情民意等方式，着力改善民生，提升政协以民为本、履职为民的实效。三是紧紧抓住转变机关作风，以建立政协机关党员干部的服务意识为核心，在机关中开展做“双争”模范，通过“双帮”促进党员干部政治素质和工作能力的“双提升

〈5〉政协活动总结

燕泉街道有省、市、区三级政协委员23名。今年来，在街道党工委的领导下，街道政协联络工作委员会紧紧抓住委员多这一资源优势，努力发挥“联络”这一职能作用，积极参加区政协组织的评议活动，组织委员进言献策，取得了一定实效，为依法行政和燕泉街道经济发展、社会可持续发展建设及平安和谐创建工作做出了应有的贡献。

一年来，街道政协联工委认真抓好政协委员的政治学习和政协业务知识的学习。全年各类学习活动三次。重点学习了党的十六届四中全会精神和修改后的新《政协章程》。学习中不仅仅是简单的照本宣读，还组织大家谈体会和看法。通过学习，使广大政协委员加深了对党的路线、方针、政策的理解，进一步掌握了政协委员的工作职责，使委员的政治素质和政协工作能力水平得了提升。

一年来，街道政协联工委利用座谈会、意见听取会、走访、组织学习以及调研、视察等形式，加强与驻街道各级政协委员的联络。全年共召开座谈会四次，走访4 人次，组织学习3次，组织调研视察3次。通过联络交友，掌握了委员的思想工作动态，了解委员的所需所求，鼓励委员立足岗位，多做贡献。一年来，驻街23名政协委员在各自的工作岗位上兢兢业业，勇争一流。

全年有 2人获得各级各部门的表彰奖励，所分管的工作有 7项评为综合、单项奖励。通过联络交友，让委员更多地了解街道、社区政治、经济形势，鼓励委员进言献策。

一年来，街道党委、办事处在工作注重听取委员们的意见。如：社区规范建设、燕泉井遗留问题的解决、机械厂改制、罐头厂家属区拆迁、综治工作、物管住宅小区计划生育管理等方面的问题，街道党委、办事处先后四次召集政协委员进行座谈，听取意见。广大政协委员以主人翁精神提出了有理有据、操作性强的意见和建议。为上述问题的圆满解决做出了贡献。

一年来，街道政协联工委注重委员智力优势的发挥，积极组织委员就街道社区建设中的重大问题展开调研、视察。为加大社区的建设与依法行政管理力度，今年街道政协联工委先后组织 2名委员参加了区政协组织的对区建设局、区卫生局的行风评议活动，我们组织政协委员和辖区的经营项目业主进行座谈，大家畅所欲言，积极填写评议答卷。为促进社会发展，依法行政在处理燕泉井遗留问题工作中，街道政协联工委牵头，组织3名委员及相关部门的同志深入开展调研，向燕泉井遗留问题处理工作组提出“多沟通思想，广泛听取意见，严格依法处理，确保公正公平”的建议并被采纳，从而使燕泉井遗留问题取得了阶段性突破，使这一困绕燕泉街道党委、办事处多年的难点问题得到了有效缓解。

此外，街道政协联工委还加大了办公设施的建设，重新购置了办公桌椅，优化了办公环境。

过去的一年燕泉街道政协联工委注重工作实效，努力探索工作方式方法，在履行职能上又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得除得益于街道党委、办事处的关心支持外，更主要的是得益于市、区政协的正确指导。在今后的工作中，街道政协联工委将继续发扬成绩，进一步实践并探索新时期政协工作的'有效途径，为街道的“三个文明”建设再立新功。

〈6〉政协活动总结

乡政协联络组在乡党委、政府的领导和县政协的悉心指导下，在本联络组各位委员的支持配合下，正确处理好各种关系，积极引导委员认真学习，大力开展调研活动，参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥我乡政协联络组的作用，受到县政协、本乡党委政府及群众的充分肯定，现将一年来的工作汇报如下：

一、以学习宣传为先导，营造政协工作良好氛围。

1、强化学习，提高认识。采取集中与分散相结合、视察调研相结合等方式，每个季度组织乡政协联络组成员认真学习XXX新时代中国特色社会主义思想和县政协全委会精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。

2、是大力宣传，积极引导。结合创先争优活动，在政协委员中开展大走访活动，把政协工作宣传送上门，把群众的意见和建议带回来，使政协工作深入民心，得到群众的大力支持。

二、认真履行工作职责,围绕白庙乡全面发展建言献策。

我乡政协联络组要求各位政协委员围绕想全局、议大事，抓重点，办实事的工作要求，紧扣中心，服务大局，切实履行政治协商，民主监督，参政议政职能。在党委、政府作出重大决策之前,各政协委员深入村、组调研,积极提出合理意见和建议，为党委政府作决策出点子，当高参。政协联络组始终围绕“一个中心,两大主题,三项职能,四大作用,协调五大关系”作为自己的工作内容和工作职责。

三、加强乡政协联络组自身建设,努力提高委员整体素质

1、加强制度建设。每位委员要多下村,帮助村理清发展思路,协调解决群众反映热点难点问题。健全和完善政协联络组的各项制度,加强委员的学习,每季度组织一次集中学习,每半年召开一次联络会议,总结工作,查找不足,并向县政协提交书面工作总结,促进政协委员解放思想,与时俱进

2、加强队伍建设。要建立健全委员和委员学习活动小

组参加政协活动的考核机制,为委员知情参政、开展活动创造条件,激励委员参政议政的积极性。要充分发挥政协联络组在联系委员、组织委员开展活动中的基础作用,坚持和完善政协领导定期走访委员、联系委员等制度。

一年来，我乡政协联络组的工作虽然取得了一定的成绩，也还存在不足的地方，我们将在乡党委、政府的领导和县政协的悉心指导下加以改进，不断提高，努力做好政协各项工作。

〈7〉政协活动总结