税收思想总结|税收思想总结(精华14篇)
发表时间:2018-11-26税收思想总结(精华14篇)。
◈ 税收思想总结 ◈
税收筹划是企业在遵守法律规定和享受税收优惠之间的一个平衡点。在经济不景气的现代,通过税收筹划能够有效减轻企业负担,提升企业竞争力。在年终总结中,税收筹划公司需要对自身的工作进行全力回顾,总结经验教训,并对未来进行展望。
一、回顾过去
税收筹划公司应该根据具体的工作内容,总结这一年来工作的收获和成果、难点和痛点、经验和教训。总体来说,税收筹划公司的总结应该具备一下几个方面的内容:
1、总结过去常规工作的成果和不足
税收筹划公司需要总结本年度公司常规工作的成果和不足,分析其中出现的问题,寻找改进方法,为后续工作提供经验基础。
2、总结过去针对客户工作的成果和不足
税收筹划公司需要总结本年度公司针对客户的工作领域、数量、质量、收益。并分析不足之处,提出改进建议和措施。
3、总结过去对政策的把握和反应
税收筹划公司需要总结本年度政策出现的变化,以及及时跟进的效果和难点。这有助于企业把握未来政策的变化,进一步优化企业的税收筹划方案。
二、展望未来
税收筹划公司应该根据公司的目标、战略和规划,对未来工作进行有序,周全的展望。
1、规划明确的工作目标
根据过去的总结,以及公司的规模、人员、资金等条件,确定未来工作的目标、重点、难点和计划,制定具体可行性的方案和方法。
2、进一步优化公司能力和服务内容
税收筹划公司需要关注客户需求,提供更加专业、个性化、贴心的服务,因此要进一步提升公司的能力和理念。比如,除了税收筹划方案之外,还能为客户解决融资、技术、营销等痛点问题。
3、营造浓厚的企业文化
税收筹划公司的企业文化是一个鲜明的标志,体现企业的价值观和行为方式。为打造浓厚的企业文化,公司应该注意营造员工积极向上的工作环境,加强团队合作和沟通,进一步提高每位员工的创新和思维能力。
综合来说,年终总结对于企业来说是一次重要的自我盘点和未来展望的机会。税收筹划公司应该充分总结过去工作的经验和教训,为未来的发展做好充分的准备。通过规划明确的工作目标、进一步优化公司的能力和服务内容,以及营造浓厚的企业文化,税收筹划公司必将在未来创造出更加辉煌的成果。
◈ 税收思想总结 ◈
依法纳税是每个企业应尽的社会义务,但作为独立核算的经济单位,企业又有其自身利益,其生产经营以盈利为目的。如何在遵守国家法律法规的前提下,充分用好税收政策,努力做到合理节税,以实现企业利润最大化,是税收筹划所研究的范畴。
税收筹划是一种理财行为,亦是一种合法行为。企业通过税收优惠政策,或者一些税收弹性实现企业想要减轻税负的目的,采取这些有效的税收筹划策略,可以帮助企业规避风险,提高经济效益。随着社会经济的发展,企业通过税收筹划,实现税收成本的降低,以谋求企业经济效益和价值的最大化,是企业税收筹划的根本所在。[1]同时,税收筹划的开展,还可以给企业带来另外的一些收益,比如说,企业可以通过税收筹划,更好的学习税收法律法规,为企业的纳税业务提供更好的保障。税收筹划可以帮助企业实现更多的价值创造,在企业的长远发展来看,税收筹划的意义越来越大。
所谓税收筹划,要以国家法律、法规以及各项税收政策为先导,结合企业的自身发展情况,以税收利益最大化为目标,选择最合适的纳税方案,用以处理企业生产经营和理财活动筹划,具有合法性。[2]税收筹划具有广义和狭义之分,简单来说,狭义的税收筹划指节税筹划,广义的税收筹划在节税筹划的基础上还包括避税筹划。
2.2.1合法性原则合法性原则是企业进行税收筹划的首要原则,也就是说,企业必须遵守国家的各项法律、法规。主要表现在三个方面:一是范围合法;二是符合经济法规要求;三是时刻关注国家法律、法规政策的变更。
2.2.2事先筹划原则税收筹划一定要事先筹划,作为一项纲领来指导企业的各项生产经营活动,并且是发生在经营活动之前。事涉税行为分为三种情况,即事前的涉税、事中的涉税和事后的涉税。事前的涉税侧重的是对税收的预测和计划,事中的涉税侧重的是对整个方案的控制和实施,而事后的涉税侧重于总结分析。
2.2.3系统性原则企业在进行税收筹划的时候,要注重整体性原则,时刻维护企业的整体目标,同时要关注企业的发展动向以及所处环境的变化,更要注意国家政策、税法的变动,将各种税收因素和非税收因素的影响都控制在内。
2.2.4财务利益最大化原则企业开展税收筹划,其主要目的就是为了谋求经济效益和价值的最大化,则应考虑税收筹划的直接成本和机会成本,考虑是否会有其他费用的产生,或者是经营风险的产生。筹划过程应以企业长远发展为目标,考虑长远利益。
2.2.5综合平衡原则税收筹划不是一项单一的财务活动,作为企业财务管理中一项重要的组成部分,税务筹划的开展必须服从企业整体的财务目标,并为之服务,注重综合平衡。假若企业在税收筹划过程中,只片面追求自身效应的提高,而不为企业长远利益考虑,紊乱企业的经营机制,扰乱企业的理财秩序,增加企业经营风险,都有违于税收筹划的真正意义所在。
目前,我国的税收筹划尚处在较低水平,普遍存在着以下几个问题。
企业在税收筹划上存在认识不足,且筹划意识薄弱的问题,主要表现在三个方面。首先,企业高层管理人员、财务人员认识不足,容易将税收筹划与偷税漏税相混淆;其次,对税收成本控制欠缺,对税收筹划所创造的价值认识不够;再次,对税收筹划的范围了解不够,片面局限于税收优惠政策等,缩小了税收筹划的空间范围。
目前,企业税收筹划仍然处在一个被动的位置上,企业在进行税收筹划时,缺乏分析,对税收筹划重点把握不到位,不区分税种,不考虑如何使税基最小,不考虑如何使企业享受最低税率,而只是在项目完成之后,才会去考虑账务处理达到节税的目的,这都是税收筹划事前预测不够造成的被动效果。
税收筹划不等于盲目的节税,对税收筹划的成本效益分析不够,是目前大多数企业存在的通病。企业在采取节税措施的同时,企业所付出的代价是否已经远远超过企业所减少的税额,这是被大多数企业所忽视的问题。这种盲目的节税不但不会为企业带来经济收益,反而会扰乱企业正常的生产经营秩序,打乱企业的内部管理机制,阻碍企业的正常发展,得不偿失。[1]
税收筹划作为一种预测性的计划决策方法,风险难免存在,影响税收筹划风险的因素有很多:首先,这是一项主观行为;其次,在征缴双方方面,税收筹划存在着一定的差异;再次,由于纳税人对反避税措施的忽视,同样会造成不同程度的风险。而目前大多数企业存在一种误导,那就是过分信任税务筹划机构,而忽视了其本身存在的风险。
目前,税收筹划专业人才在我国十分缺乏,相关部门应将专业人才队伍的建设提上议事日程,将税收筹划人才队伍建设重视起来,加大投入,建立相关培训制度和政策。一是,定期组织学习国家的税收法律法规,更好地掌握国家的税收筹划现状;二是,组织财务人员进行税收筹划的在职岗位培训,并采取继续教育等形式,不断提高业务素质和水平;三是,出版税收筹划实例与理论成果刊物,进行系统的探讨和学习;四是,加大税收筹划课程在高校的开展力度,加强理论知识的储备和完善,为更好地实现税收筹划人才队伍建设储备力量。
4.2.1纳税人身份的选择纳税人的身份可以从内资和外资两方面来考虑,在我国目前来看,外资企业享有更多的优惠政策。比如,针对生产性外商投资企业,国家给予从获利年度起,享受“两免三减半”的优惠,但必须是符合国家产业政策,并且经营超过十年[8]。
4.2.2地点的选择企业可以在设立地点上寻求税收优惠,设立地点的选择影响重大。企业可以选择低税率的地区,享受国家的减免税优惠政策,比如经济特区、沿海开发区、经济技术开发区和“老、少、边、穷”地区等,这些地方的选择为企业提供了良好的税收环境,同时也为税收筹划创造了有利条件。
4.2.3投资方向的选择我国对下列企业给予税收优惠:生产性外商投资企业、高新技术企业、产品出口企业和举办知识密集型项目及基础设施的企业等,这种税收优惠来源于我国对产业结构的调整要求。
税收筹划风险的发生,来自于政策、法规和市场环境等情况的变化,鉴于其是一项事前预测性的决策方法,风险必不可免。因此,对于风险的考虑,更应作为税收筹划的一个重要方面,尽量预测风险,避免不必要的损失。企业在税收筹划的过程中,要尽量多的考虑造成风险的因素,并针对不同因素采取相应的对策,以实现规避风险的目的。规避风险最重要的一点就是要把握整体,站在全局的高度统筹规划企业的整体税负,并看到税收筹划与其他财务活动的联系,时刻注意企业生产经营发展动向,控制好成本与收益的关系,以期实现企业效益最大化。
递延纳税是指纳税人在税收法律、法规的规定下,经税务机关审批,可将其应纳的税款推迟一定期限缴纳。纳税人可以充分利用递延纳税的各种途径,使企业无偿获得一笔零成本的资金,也就是说,企业可以使用这笔税款进行资金周转、增加股东权益等而不需要支付任何利息。递延纳税的产生往往出现在下列这种情况,纳税人在一定纳税期内得到一笔高所得,国家规定对这笔高所得可以在以后若干个纳税期内分期进行计税和纳税,还有就是对取得高所得的年度应纳税款进行分期缴纳。延期纳税后缴纳的税款由于币值下降,降低了实际税款,因此延期纳税还可以转嫁通货膨胀的风险。
税收筹划作为企业财务管理的一项重要组成部分,已得到社会各方面的广泛关注,企业对税收筹划的认识也在逐步加强。在市场经济飞速发展,税收法制化进程不断加快的大环境下,越来越多的企业选择采用税收筹划,来发挥其税收杠杆作用,创造企业价值的最大化。税收筹划并不等于偷税漏税,企业应把握税收筹划的总体原则,在国家法律、法规许可的范围内进行税收筹划,选择合适的税收筹划方案,提升企业经济效益,增强企业核心竞争力。顺应国家政策导向,使税收筹划的运用更具理性,则是我们每个纳税企业的责任和义务。
◈ 税收思想总结 ◈
房地产业在整个国民经济体系中属于基础性产业,具有十分重要的作用。房地产业以其产业关联度强、带动系数大的特点,成为促进国民经济增长的支柱产业。据统计,*年全国房地产开发投资252*亿元,比上年增长30.2%,加快8.4个百分点,其增长率超过全社会固定资产投资5.4个百分点。而全国70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%,涨幅比上年提高2.1个百分点。因此,研究现行房地产税收政策,对实施宏观调控,抑制房地产过热、房价过高状况,引导房地产业健康发展,具有现实意义。
一、我国房地产税收制度简介
建国初期,在全国范围适用的税种为14种,其中涉及房地产业的税种有房产税、地产税、工商业税(包括营业税和所得税)、印花税和遗产税。各地还普遍征收契税,遗产税则没有开征。上世纪50年代中期,我国实行生产资料所有制的社会主义改造以后,绝大部分房地产属于国家和集体所有,土地的买卖和转让被禁止,房屋产权变动的征税范围也日益缩小,房屋的出租也被严格限制,因而房地产市场和相关的税收制度在以后的近30年时间内几乎名存实亡。
改革开放后,房地产税收制度也经历了一系列变革:上世纪*年代初期恢复征收契税,*年代后期对国内单位、个人恢复征收房产税和土地使用税,并开征了耕地占用税,*年代初期开征了土地增值税,其他相关税种也实行了改革。
目前,与房地产业有关的税种有11个,分别为:契税、营业税、城市建设维护税、土地增值税、印花税、城镇土地使用税、房产税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税、城市房地产税。其中房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税划为地方政府固定收入,营业税、企业所得税、个人所得税、印花税和城市维护建设税划为中央与地方共享收入。
二、改革我国现行房地产税收制度的必要性
(一)改革我国现行房地产税收制度是加强房地产业税收征管的需要。由于房地产业税收涉及税种11个,纷繁复杂,众多税种又涉及众多征税环节,加之房地产开发周期长、流动性大、隐蔽性强等原因,房地产税收管理不可避免存在很多政策盲点和征管难点问题,税收管理力不从心,目前,房地产业已经成为偷逃税重灾区。
(二)改革我国现行房地产税收制度是国家宏观调控的需要。目前,房地产业持续高速增长,房地产投资过热,房价增长过快,通过改革现行房地产税收制度能够抑制或降低房价。并且,目前社会贫富差距的日益扩大,家庭存量财富更多地体现在自有房地产上,而通过改革现行房地产税收制度,在财富的保有环节调节,可起到调节个人收入分配的作用。
(三)改革我国现行房地产税收制度是完善地方税体系的需要。我国地方税体系极不完善,缺乏独立的主体税种。占地方税收较大比重的营业税、企业所得税、个人所得税作为中央、地方分享税种,在目前情况下难以成为主体税种,而其他独立的地方税税种多是零星、分散的小税种,难以挑起大梁。改革我国现行房地产税收制度,完善财产税制,是确立地方税主体税种的首选。
(四)改革我国现行房地产税收制度是创造公平税收环境的需要。由于目前我国房地产税制内外不统一,外资企业实际上享受了超国民待遇,导致内外资企业房地产税负不均,不利于本国企业的生存和发展。
三、我国现行房地产税收制度存在的问题
(一)税种数量偏多,设置不够合理。房地产涉及税种过多,且主要集中在流转环节,即流转税重;而占有和交易环节相对轻,即保有税轻。而流转税是间接税,具有可转嫁性,使房地产开发企业将这部分税转嫁给了购房者。
(二)部分税制过于陈旧。在世界主要国家已经实行从价征收房地产税的今天,我国仍以纳税人使用土地的面积作为计税依据显然不符合房地产税的发展趋势。这种简单的计征方法虽然在操作上比较简便,但却造成纳税人在保有土地时的税收成本明显偏低,致使纳税人可以不在乎土地的税收成本,低效率地使用土地。
(三)税权过度集中。目前,我国在税收管理权方面,立法权、管理权等都高度集中于中央,中央对“税权”统得过死,不利于地方政府因地制宜实施政策,不利于发挥地方政府的积极性。
(四)有些税种的计税依据不合理。如土地使用税的征收,不是按价值,而是按面积。这种计税方式不能随着课税对象价值的上升而上升,具有税源不足而缺乏弹性的缺陷。
(五)内外税制不统一,形成内外资企业竞争环境的不公。在现行内外分开、房土分开的房地产税制下,外资企业保有土地时的税收成本几乎为零,其税负明显小于内资企业。这种内外区别对待的房地产税制将大大损害内资企业的利益,影响税收的公平性原则。
(六)对土地资源的调节力度较弱。与房产有限使用的特性相比,土地具有长期使用、不可再生等特征,因此土地是一种稀缺性资源,其经济价值较房产更高。而在目前的房地产税制下,高价值的土地资源却承担着低水平的税负,现有房地产税不能对土地资源进行有效调节。
四、国外房地产税制的主要特点
(一)具有贯穿于房地产开发、保有、转让等全过程的完善的房地产税收体系。在房地产保有环节,主要是对拥有房地产所有权的所有人或占有人征收的;在房地产取得环节,针对房地产拥有者在取得房地产的不同方式而分别课征;在房地产所得环节,主要包括公司所得税、个人所得税和土地增值税等,就其所得或增值收益而课征的税收。
(二)房地产税是地方政府的主要税种。凡是实行分税制的国家大多都将房地产税划归地方税,由于其稳定性,多成为地方税的主体税种。
(三)对房地产课税一般都以房地产的资本价值或评估价值作为计税依据。以资本价值或评估价值为核心确定计税依据的方法,既能够准确反映纳税人的房地产状况,又会使房地产税收收入随经济的发展、房地产价值的提高而稳步增加。
(四)实施内外统一的房地产税制,且征税范围既包括城镇也包括农村。
五、改革我国现行房地产税收制度的思考
(一)简并税种,优化结构。一是统一房地产税等内外有别的税种,统一税法,公平税负。二是将房产税、城市房地产税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税合并为统一的房地产税。三是清理房地产业的各项收费,将一部分合理的房地产方面的行政性收费改为税,扩大税基。
(二)调整税基和税率。一是扩大房地产税的征税范围。无论是经营性房地产,还是非经营性房地产,无论是城镇还是农村,按照房地产税的基本理论,都毫无例外地享受了政府提供的公共服务,按照税收的“受益原则”,都应成为课税对象,承担纳税义务。二是实行灵活的税率。不同房地产在经济活动中的收益是不同的.所能承受税负的能力也是不同的。因此,房地产税的税率应当根据不同类型、不同地区的房地产分别设计,由各地在规定的幅度内掌握,如普通住宅和生产、经营用房地产税率从低,高级住宅和高尔夫球场税率从高;中小城市的房地产税率从低,大城市的房地产税率从高。
(三)中央政府向地方政府适当下放税权。在统一税政的前提下,赋予地方适当的税政管理权。如中央只负责制定房地产税的基本法、规定各个税收要素,而将制定实施办法、评估规则、调整税率等权限赋予地方,以适应各地经济发展水平不同的实际情况,促使地方因地制宜地通过房地产税增加财政收入和调节房地产市场。
(四)适时修正税法。各项税法都应当根据经济、社会的发展和相关法律、法规的变化适时修正,为促进经济、社会的发展服务。应对一些十几年以至几十年不变的税种暂行条例进行修改。
(五)合理确定计税依据。改变目前既有从量计征又有从价计征的双重征收方法的局面,统一为从价计征,且按照房地产评估值征税。这既可使房产税收入随着房产价值的增长而增长,还可以在一定程度上调节土地的级差收益。
(六)确立房地产税为地方税的主体税种。通过扩大征税范围、改变计税依据确定方法及合并房地产保有环节的相关税费,形成房地产保有环节的税收增量,逐步扩大房地产税的收入规模和收入比重,将房地产税随着经济的发展逐步成为地方财政、特别是县(市)级财政收入的主要来源,
(七)推进房地产税收制度改革的配套政策。一是制定规范而严密的财产登记制度,以有效获取财产信息和征管资料。二是建立科学的评估体系,包括建立专门的评估机构,培养专门的评估人才,制定严密的评估制度。
(八)加强房地产业税收征管。加强房地产市场的税收征收管理,堵塞漏洞,减少税收流失。为此,税务机关要加快完善有关管理制度和信息化建设的步伐,并加强与各有关部门的工作配合。
◈ 税收思想总结 ◈
最近几十年间,全球化进程以及数字化时代的到来,给国际税收工作带来了新的挑战和机遇。国际税收工作总结的目的是对这一领域的最新发展进行详细丰富的探讨和分析。以下是对国际税收工作总结的一份最新信息。
一、全球化对国际税收的影响
随着全球化进程的加速,越来越多的跨国公司在世界各地开展业务。这给国际税收带来了新的挑战。跨国公司可以通过合理安排企业架构和财务活动来减少税负,这种行为被称为税收避免。许多国家为应对这种行为而采取了一系列措施,以确保跨国公司按照公平和透明的原则纳税。
二、数字化时代对国际税收的影响
随着数字化技术的发展,越来越多的企业开始跨境销售数字产品和服务。这种跨境交易的特征使得传统的国际税收规则无法完全适应。国际社会对这个问题的解决持续进行着讨论和磋商,目标是建立适应数字经济的新的国际税收规则。其中最重要的议题之一是如何确定数字经济企业在哪些国家应纳税。
三、全球税收合作与信息交换
为了实施更有效的国际税收规则,各国之间加强了合作和信息交换。通过签署双边和多边税收协定,各国承诺分享涉税信息,以便发现并打击跨国企业的税收规避行为。此外,一些国际组织和机构通过设立税收信息交换平台来促进全球信息共享。
四、税收透明度与反避税行动计划
为了应对跨国公司的税收规避行为,许多国家制定了反避税行动计划。其中最著名的是经济合作与发展组织(OECD)的《基地侵蚀和利润转移》计划。该计划旨在通过改革国际税收原则和要求跨国公司更加透明和合规来减少税收避免行为。
五、国际税收争议解决机制
由于税收涉及国家主权和利益,各国在国际税收问题上往往存在分歧和争议。为了解决这些争端,一些国际组织和机构建立了争议解决机制。例如,世界贸易组织(WTO)设立了争端解决机构,用于解决与国际贸易和税收相关的争端。
六、可持续发展与税收政策
随着可持续发展的迫切需求,越来越多的国家将税收政策与可持续发展目标相结合。例如,一些国家通过减少对碳排放的税收优惠来鼓励企业和个人减少能源消耗和碳排放。这种以税收政策引导可持续发展的做法被认为是未来国际税收发展的趋势。
综上所述,国际税收工作正在不断演变和发展。全球化和数字化时代给国际税收带来了新的挑战和机遇。国际社会通过加强合作和信息交换来应对跨国企业的税收规避行为,并努力建立适应数字经济的新的国际税收规则。反避税行动计划的推出以及国际税收争议解决机制的建立也为国际税收工作提供了更加稳定和可预测的环境。与此同时,税收政策与可持续发展目标的结合也成为未来国际税收工作的重要方向。
◈ 税收思想总结 ◈
近期,在我校举行了一场别开生面的税收宣传课堂活动。该活动旨在加强广大学生对税收政策的了解和认识,培养他们的税收意识,使他们成为遵纪守法的公民。活动内容丰富多样,设计精巧,产生了良好的效果。
首先,为了引起学生们的兴趣,我们组织了一场精彩纷呈的开场活动。学校音乐社团的成员们带来了一段欢快的开场表演,让大家充满了期待和热情。接着,学校领导上台发表开幕致辞,强调了税收的重要性和实施税收宣传的目的。随后,活动主持人宣布了课堂活动的流程和规则,使大家对接下来的内容有了清晰的了解。
紧接着,我们邀请了来自地方税务局的专家给学生们进行了一场生动的讲座。专家首先用生动的图片和实例介绍了税收的概念和种类,让学生们对税收的基本知识有了整体的了解。然后,专家深入浅出地讲述了税收在社会经济发展中的重要作用,并详细解读了税收政策的实施和执行过程。通过丰富的案例分析,学生们了解到税收政策与自身生活息息相关,增强了他们对税收的认识和理解。
为了让学生们更好地参与到活动中来,我们设计了一系列互动环节。首先是税收知识竞赛,每个班级派出了代表参加,他们通过抢答和团队合作来回答各种与税收相关的问题。这不仅增加了活动的趣味性,还激发了学生们学习税收知识的积极性。接着,我们还邀请了一些志愿者来模拟税收申报流程,让学生们亲身体验纳税人的角色。通过填写纳税申报表格、计算纳税金额等实际操作,学生们更深入地了解了纳税的过程和纳税人的义务。
为了进一步鼓励学生们关注税收问题并提高他们的创造力,我们举办了税收主题作文比赛。学生们以税收为话题,自由发挥,写出了许多触动人心的文章。这些作文不仅展示了学生们对税收的理解和思考,还体现了他们的创新和表达能力。同时,我们还将优秀作文的内容制作成展板,在校园内进行展示,以吸引更多的关注和反思。
最后,在活动的结尾,我们邀请了一些成功的纳税人来分享他们的经验和故事。他们用生动的语言和真实的实例,向学生们展示了纳税人的责任和义务。这不仅增加了活动的可信度,还使学生们对税收的重要性有了更加深入的认识。
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通过这次税收宣传课堂活动,学生们对税收的了解和认识有了显著的提升。他们不仅掌握了税收的基本知识,还深入了解了税收的重要作用和纳税人的义务。同时,通过互动环节和作文比赛的设置,学生们的学习积极性得到了激发,他们的创新和表达能力也得到了锻炼和展示。整个活动在教学的同时增加了趣味性和互动性,让学生们通过参与感受到了税收的重要性和相关政策的实施。相信通过这样的宣传教育活动,更多的学生将树立起正确的税收观念,成为遵纪守法的公民,并为社会的发展做出积极贡献。
◈ 税收思想总结 ◈
萨伊(1767~1832)是法国资产阶级庸俗经济学的创始人,也是其他西欧各国庸俗经济学的主要奠基者。他出生于法国里昂市的一个商人家庭,早年经商,后去英国留学。1794~17间,他在自己主编的《哲学、文艺和政治旬刊》杂志发表过许多经济论文。18,他的重要著作《政治经济学概论》出版,由于萨伊特别推崇亚当·斯密,所以该书以通俗形式解释斯密的经济学说,是最早把古典经济学庸俗化的资产阶级经济学家。后又出版了《政治经济学问答》(1817)和《政治经济学教程》等书。18后一直在大学任教。萨伊与李嘉图是同一时代的人,但他们的学说截然不同,李嘉图吸取并发展了斯密学说中的科学因素,而萨伊则扩大了斯密学说中的庸俗成分。萨伊在他的《政治经济学概论》等书中阐述了他的赋税理论。主要包括这几项内容:(1)赋税定义。他认为,“所谓赋税,是指一部分国民产品从个人之手转到政府之手,以支付公共费用或公共消费”。并进一步解释说,课税是纳税人缴纳的货物的价值,“纳税人付出赋税就是损失了货币。赋税一经被政府或其官员消费,对整个社会来说,价值便消失了”(这两段话均出自《政治经济学概论》商务印书馆1982年第 501~502页)。因此,萨伊认为,政治经济学应该研究赋税的性质、赋税的来源及赋税对国家和个人利益的影响。萨伊不同意租税的负担会促进生产的观点,认为课税是向私人提取他们的一部分财产充作公用,这些公共支出不用于社会的再生产。(2)课税原则。萨伊认为国家“最好的财政计划是尽量少花费,最好的赋税是最轻的赋税”(同上书,第504页)。并同意亚当·斯密关于限制国家职能和缩减非生产性财政支出的观点,认为国家干预经济是坏事。萨伊提出的赋税五原则是①税率最适度的赋税。②只烦扰纳税人而不增加国库的情况达到最小程度。③各阶层人民负担公平。④在最小程度上妨碍再生产。⑤有利于国民道德。就是有利于普及对社会有用和有益的习惯。萨伊德赋税五原则,基本上继承了斯密的赋税四原则,又增加了有利于“国民道德”这一原则。在公平原则中,他主张对奢侈品课重税,对必需品课轻税。由于对这两者区分非常困难,他认为唯一公平的是对收入“需要以累进税率课税”。他主张实行累进税率,区别于亚当•斯密的比例税率。(3)税负转嫁与归宿。萨伊用“供需弹性”的理论来分析税负的转嫁与归宿问题。认为课税客体的负税比例与该课税客体的供给与弹性成比例,课税客体的需求弹性越大,租税的归宿越趋向于卖方;课税客体的供给弹性越大,租税的归宿越趋向于买方。
◈ 税收思想总结 ◈
4月份,我所按照县局的部署,认真研读20xx年税收宣传月活动方案,组织开展了以“税收发展民生”为主题的第21个税收宣传月活动。现将宣传月活动情况报告如下:
一、加强领导,精心组织。
为加强对税收宣传月各项活动的组织、领导、协调,我所成立了以所长闫伟为组长的税收宣传月活动领导小组,制定了具体的实施方案,全体干部积极参与,达成共识,充分认识到税收宣传是税收工作的有机组成部分,是征管改革新形势下密切税企关系的有效手段,是我所的一项重要业务工作,因而大家对此项宣传活动做到高度重视,进一步明确责任,加强配合,形成合力,确保了税收宣传月活动项目、人员的落实。
二、开展丰富多彩的税收宣传活动。
我所着眼于营造正确的舆论导向,加强税法遵从度方面的宣传。为确保今年的宣传月活动多层次、全方位地开展好,我们紧紧结合本地实际,做到宣传内容和效果的“四个到位”。一是大力宣传了税收“取之于民,用之于民”的本质。争取了广大纳税人对税收的理解和支持,从而提高税法遵从度的宣传,在全社会形成“依法诚信征税与依法诚信纳税”的双赢互动效应。二是大力宣传了有关税收优惠政策。将各种税收优惠政策宣传到位,以便纳税人能够更加及时、更加准确地掌握和运用有关税收优惠政策,最大限度地发挥税收优惠政策的扶持效能。三是大力宣传了税收服务。主要是把地税部门在项目支持、政策扶持、法制保障、优化服务等方面的具体服务措施宣传到位,让纳税人享受到全方位、高质量、个性化的税收服务。四是大力宣传典型人物事迹。开展“诚信纳税户”的授牌活动。使广大纳税人自觉增强了诚信纳税的道德观念,也鼓励了纳税先进,鞭笞了后进。
1、加强税收法律知识的普及。积极组织企业及税收工作人员参加县局开展的税收讲座,开展税收法律的学习和普及活动,使得每一位纳税人懂得税收法律法规,进一步强化自己依法纳税的意识,规范纳税行为。
2、开展“诚信纳税户”的授牌活动。我所客观公正地评估纳税人的信誉度,在全镇企业及个体工商户中开展了“诚信纳税户”评选活动。评选标准是:对20xx年1月至今纳税情况良好、无催报催缴现象且无拖欠税款情况,无偷、逃、骗、抗税行为发生,使用发票无违法违规记录等条件的个体经营户授予“诚信纳税户”的牌子。并以此为契机,为诚信纳税户上门进行了税收政策的辅导并赠送了有关涉税资料,使广大纳税人自觉增强了诚信纳税的道德观念,同时,也鼓励了纳税先进,鞭笞了后进,一些此次没有被授牌的个体户纷纷表示今后要诚信纳税,争取早日成为“诚信纳税户”。
3、在城区主要街道红旗路悬挂了写有“诚信纳税,利国利民”等八条宣传标语的横幅,组织宣传车队,深入群众宣讲税收知识,并且与李庄镇中心小学合作,发动儿童们绘制了一幅幅色彩鲜明、生动活泼充满童真童趣的税法宣传画,吸引了广大市民的驻足观看,继而营造了声势浩大的宣传氛围。
4、开展税教共建活动。发动学生们争做“小小税法宣传员”,分局干部还经常性地向学生们进行税收知识的宣传和辅导,培养小公民从小就树立“诚信纳税”的意识,并通过他们将税收知识向周围环境辐射。分局干部和税校学生还利用节假日到织里童装市场开展了税收宣传活动,进行税收知识的解答和政策的咨询,受到了经营者们的普遍欢迎。
5、开展了彩铃伴我宣税法活动。我所与移动联通公司合作,他们创造性地将传统电话回铃声与税法宣传相结合,制作推出了税收电话宣传彩铃,在我所工作人员手机以及办公电话上使用,宣传方式新颖,产生了积极的社会效应,受到了广大纳税人的一致好评。
这次税收宣传月活动突出重点、注重实效,围绕全国税收宣传月主题和上级部门工作思路,通过全体人员的积极努力,在全镇范围内营造起了浓厚的税收宣传氛围。这次宣传活动突出了纳税人关心的税法、税收政策和办税服务的内容,突出了我局品牌宣传项目,突出了丰富多彩形式新颖的税收宣传形式;赢得了纳税人的理解和信任,赢得了地税部门良好的品牌形象,赢得了和谐的税企征纳关系。第二十一个税收宣传月的活动虽然已经结束,但我们坚信税收宣传活动将是一项常抓不懈、持之以恒的工作。我所将在总结和借鉴多年来的税收宣传月活动经验的基础上,在今后的税收宣传中努力做到三个结合:一是宣传同社会各界、广大纳税人宣传相结合,创造条件,让他们参与税收宣传,营造全社会共同宣传税收的浓厚氛围;二是要把税收宣传活动作为税收工作的一个重要部分来抓,做到长流水,不断线,富有成效,努力增强全社会的税收法制观念;三是税收宣传与实际征管工作相结合,做到相互结合,相互促进。在今后的税收宣传工作中,我所将继续以创新理念谋税收宣传之策,以务实理念行税收宣传之实,让我局的税收宣传工作不断有新的突破,让税收宣传工作在税收征管中发挥更大更好的作用。
◈ 税收思想总结 ◈
按照省、市局税收宣传月工作总体部署和要求,县地税局结合实际,迅速行动,精心策划,周密部署,认真组织,紧紧围绕“税收、发展、民生”这个主题,创新形式,丰富内容,积极开展全国第19个税收宣传月各项活动,取得了较好的宣传效果和社会效应,提高了纳税人对税收政策的知晓度和遵从度,现将今年税收宣传月活动总结如下:
一、加强领导,成立组织。
为确保税收宣传月活动工作的顺利开展,我局成立了
由县局党组书记、局长王成才任组长、县局其他班子成员任副组长的税收宣传月活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责组织实施税收宣传月活动期间各项工作。同时明确、细化办公室人员分工和责任。要求各基层分局相应成立领导小组,精心策划,制定方案,切实确保活动稳步推进,扎实开展。同时制定贴近纳税人,贴近基层实际的税收宣传月工作实施方案,要求突出主题,有针对性、有重点地开展宣传,确保宣传月活动取得新突破。
二、突出重点,大力实施。
紧紧围绕“税收?发展?民生”这一主题,大力宣传地税部门服务保增长促发展举措,大力开展诚信纳税宣传,广泛宣传法律法规和政策,促使纳税人进一步增强依法纳税的意识。同时结合当前经济形势和广大群众关心的热点税收问题,印制促进大学生、退伍军人就业、房地产交易、房屋出租、促进县域经济发展及各类惠农税收优惠政策等宣传材料,大力开展税收优惠政策的宣传,及时将各项税收优惠政策积极主动告知纳税人。
三、结合实际,勇于创新
宣传月期间,县地税局及时更新城区办税服务厅触摸查询系统各模块内容,让纳税人方便快捷查询办税指南和办税流程、细则,在电子显示屏滚动公开各项涉税服务内容、承诺服务时限以及各项税收优惠政策等,各基层分局办税服务厅也都及时更新了税务公示栏内容,方便纳税人在办理涉税事项时就地阅览。
同时扎实有效地开展各项特色宣传活动。
(一)扎实开展税收政策“三服务”
该局结合深入学习实践科学发展活动,扎实开展“服务企业?服务就业?服务创业”税收宣传进百项重点工程、千家重点企业、万户纳税人系列活动。要求系统税干“带着问题下企业,找出对策再回来”,深入辖区企业进行调研,了解企业发展所遇到的难题,认真听取企业的意见和建议,积极帮助企业找出解决问题的办法。全局成立12支税收服务小分队走进全县百项重点工程、千家重点企业、万户纳税人,送政策、送服务,还通过为大学生、农民工讲税法,积极鼓励创业,促进就业,为企业发展“助力”、为企业创业“铺路”、为扩大就业“引路”,把“三个服务”真正落到实处。
(二)着重上好“四节课”
一是上好综合治税课。邀请县委、政府主要负责人给大家上一节宣讲部门协作,协税护税、综合治税课,要求各职能部门严格按照综合治税相关文件要求,切实加强与地税部门之间各类涉税信息的传递与共享;二是上好发票知识培训课。宣传月期间每周举办一期普通发票知识培训班,讲授发票管理法律法规和领、用、存事项及真伪发票辨别知识,提高各党政机关、企事业单位财务会计人员发票管理意识和能力;三是上好普通中小学税收知识普法课。到税收宣传教育基地,以播放flash税收动漫和现场教学等形式,深入浅出地普及税收知识,培养中小学生理解税收、诚信纳税的良好意识;四是上好中小企业税收政策课。召集工业园区企业和全县各类中小企业负责人和办税人员,集中讲授办税流程、常用税收政策和各类优惠政策以及申报注意事项,并编印《纳税人办税手册》现场免费发放和上门发放,进一步提高企业纳税人办税能力。
(三)注重“四个结合”收效好
一是与广泛纳谏相结合。与税收宣传资料一起,采用现场散发和邮寄的方式发放《征求意见表》,凡是对地税机关政风、行风、效能建设及纳税服务工作书面提出诚恳意见和建议的纳税人,均免费获赠税收宣传雨伞、购物袋和围裙,提高了纳税人税收宣传参与度;二是与税源摸排相结合。组织人员对城区网吧、娱乐、洗浴、建材销售等税源进行清查与摸排,边摸排边进行税收宣传,提高了纳税人对税收工作的认知度;三是与清理欠税相结合。与国税局联手送税法进工业园区,向企业赠阅《县工业园区企业地方税收政策一本通》、进行纳税辅导,同时开展对园区企业近年房产税、土地使用税欠税清理工作,边宣传边清欠,提高了企业纳税人依法纳税遵从度;四是与案件查办相结合。加大对偷、逃、欠、抗税查处力度,维护了税法的严肃性。
第十八个全国税收宣传月活动虽已结束,但不断增强全民依法诚信纳税意识,大力营造良好税收环境是一项长期而艰巨的任务。我们将在今后的工作中,进一步开拓创新、锐意进取,不断积极探索税收宣传的新形式、新方法、新内容,使税收宣传发挥更大的作用,更好地服务于税收工作。
◈ 税收思想总结 ◈
企业税收是国家财政收入的重要组成部分,对于国家发展和经济稳定起着至关重要的作用。为了保证企业正常营运和减税降费,加强企业税收基础工作成为了刻不容缓的事情。
首先,企业税收登记是税收基础工作的关键环节。税收登记是企业参与税收征管的重要凭证,只有完成税收登记才能拥有纳税人身份。因此,税务部门应加强对纳税人的登记工作,对纳税人的资格审核和登记信息的真实性进行严格管控。同时,要践行“以纳税人为中心”的理念,为纳税人提供全方位的服务,解决企业登记难的问题。
其次,加强纳税人信息的管理是优化税收基础工作的重要举措。纳税人信息系统是税务部门管理纳税人的重要手段,应建立完善的纳税人信息资料库,密切监控纳税人的经营状况、财务状况及税收情况,协调各部门信息的交流与共享,实现纳税人信息共享和互通。同时,应完善外部信息源的接入和监管机制,加强对纳税人在互联网上的信息管控,确保纳税人信息的安全和可靠性。
第三,优化税收征收流程是提高税收基础工作效能的重要途径。税收征收是排除非法行为、解决税务争议的关键环节。为了提高税收征收效率,税务部门应加快实施电子税务,推动税务流程的数字化,加快运用信息化技术来简化办税流程,减轻纳税人操作负担,提高办税效率。
最后,增强税收宣传是拓展税收基础工作的重要手段。税收宣传是税务部门向社会呈现税收工作成果、普及税法知识、宣传税收信仰和调动纳税人合作的重要方式。税务部门应切实强化税收宣传工作,积极宣传税收政策,帮助纳税人解决税收难题,提高市民对税收工作的认知和理解度,促进纳税人和税务部门之间的良性互动。
综上所述,企业税收基础工作是保障国家财政收入和促进经济发展的基本前提。税务部门应坚持以纳税人为中心,加强税收登记、纳税人信息管理、税收征收流程优化和税收宣传,推动税收基础工作稳步发展,提高中国税收制度的现代化水平。
◈ 税收思想总结 ◈
尊敬的各位领导、各位嘉宾:大家好!和煦的春风吹遍了祖国的大地,大江南北,万物复苏,全国人民沐浴在这明媚的春光里,全力以赴奔向小康.在这里,我以最崇敬的心情向工作在税收战线上的全体同志们说声:“您们辛苦了”!我演讲的题目是:税收 发展民生.今天,历史让我们站在二十一世纪的演讲台上。亲爱的朋友,此时,你可听到了一种澎湃的声音,这声音来自我们、来自中国、来自世界,那是日新月异世界变迁的潮汐。当网络经济、电子商务和信息技术的潮流步入我们的生活,当中国的载人航天飞机飞上选自.演讲稿作文 太空,当鲜艳的五星红旗冉冉升起在异国的上空,当奥运的圣火即将点燃在2008年的北京古城。。。。朋友,你的心中可曾有一份骄傲和责任。骄傲的是我们正在为祖国的巨变尽着滴水之力。同时,一份更为浓重的责任怦然在胸,那就是,面对着这一切,今天的我们该想什么,又该做些什么?今天参加演讲的朋友们,有的是来自企业,有的是来自事业,有的来自于机关、团体。。。。。虽然我们的工作不同,但我们的目的却是一致的,那就是用我们辛勤的双手为共和国大厦添砖加瓦,共创辉煌!也许有人会说,我只是一普通人,税收是税务部门的事,与我无关,曾经我拿着工资单,感觉很郁闷,怎么扣了一千多块人民币啊,我们保险行业除了扣个人所得税,佣金达到五千还要扣营业税,对这作法一点也不理解,还对着经理发牢骚,现在想想真的觉得有点羞愧,一来是自己对税收不了解,二来是没有关注税收到底有什么作用,朋友,你想过没有,我们都生活在祖国这个大家庭,没有谁不想把家设计得更温馨些,品位更高雅一些吧,在这我想把税收融合生活来比,税收就是每个人给祖国这个大家庭的一份储蓄,目的是为了在需要用的时候随时支取,你看,税收的作用大不大,它可以随时置办大件的,小件的,每一个阶段都发挥它的价值作用,依法纳税是每一个企业、公民应尽的责任和义务,是光荣的.国家发展和繁荣离不开税收.
改革开放这么多年来,我国已经取得了丰硕的成果,为了让更多人分享这个果实,让更多的人分享资本市场产生的可喜收益,恩泽于民,关注民生,就摆在眼前了.
我国已跨入全面改善民生的新时代,民生呼唤是最突出的时代特征。改善民生是当代中国最大的政治任务,是历史新时期我国各级政府重要的政策指南。在改革发展的新阶段,我们必须在思想、政策、体制各个层面进行更加深刻的理性思考,通过体制改革和创新为改善民生提供强有力的制度保障。
一、改善民生是一项重要的政治任务,必须从政治的高度重视和解决民生问题
民生问题是一个重大的政治问题,政治问题的本质是人心问题。民生决定民心,民生问题的解决,直接关系到社会的稳定、公正与和谐,深刻影响社会发展的活力和动力。民生决定“国运”,能否从制度上保障民生,是国家强盛、繁荣、富强、文明、公正、和谐的重要标志,是实现民族团结、充满活力、顽强拼搏、不懈努力的强大动力。更为重要的是,对于执政党来说,在民生问题的立场、观点、方法和态度,直接反映执政党的执政理念,直接决定执政党政权的性质、直接决定执政党的兴衰和生死存亡。所以,民生问题是立国之本,改善民生是社会主义的特质和目的。我国先贤们在总结历代王朝兴衰成败时,得出了“得民心者得天下”、“得道者多助,失道者寡助”等发人深省的真理。以人民的利益为最大利益,以全心全意为人民服务为唯一宗旨,特别是随着我国改革开放和现代化事业的不断发展,在利益需求多样化,利益矛盾复杂化的背景下,能够始终坚持“发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果与人民共享”的发展目标,以“群众利益无小事”的执政理念,以更加亲民务实的工作作风去赢得了广大群众的信任和支持。党的十七大报告正是从政治的高度,将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义“四位一体”总体战略布局的重要组成部分,强调要以改善民生为重点加快推进社会建设,全面阐释了中国******人从战略全局高度对民生问题的全新认识和高度重视。
◈ 税收思想总结 ◈
从税收法定主义看我国税收立法之不足税收法定主义,作为现代税法理论基本原则之一,为世界各国税法所吸纳。目前,我国税法尚未全面体现这一原则。笔者认为,在我国税收立法及执法中确立这一原则,对完善我国税收法律体系,提高我国税收法律地位,保护纳税人合法权利,都有着重要的现实意义。
一、税收法定主义原则
(一)税收法定主义的历史渊源
税收法定主义原则,亦称税收法律主义原则,是近代资产阶级法治思想和实践在税收领域中的具体体现。其起始于十三世纪的英国。当时,伴随着市民意识的觉醒,英国国王的王权逐渐受到议会权力和个人权利的制约。在1215年着名的《大宪章》中,议会迫使国王同意:“一切盾金及援助金,如不基于朕之王国的一般评议会的决定,则在朕之王国内不许课税。”此即为“无承诺不课税”原则(1)。1689年英国的《权利法案》第4条规定:“凡未经国会准许,借口国王特权,为国王而征收,或为国王使用而征收金钱超出国会准许之时限或方式者,皆当非法。”(2)从而确立了课税的立法权为议会专属。
1764---1765年,美国弗吉尼亚殖民地议会率先做出决议:对人民课税依人民自身所为或他们的代表所为是防止过重课税的唯一保障,唯有人民代表才知道人民能负担何种租税,何种征税方法最易为人民接受。此即为“无代表则无课税”原则(3)。1787年的美国宪法全面贯彻了这一决定,国家租税的赋课征收权作为一项极为重要的权力被赋予联邦国会。
法国于1789年通过的《人权和公民权利宣言》第14条明确宣布:“所有公民都有权亲身或由代表来调查赋税的必要性,自由地表示同意,有权监视其用途及规定税额、税源、征收方式和期间。”(4)以宪法的形式把赋课及征收租税的权力交给了人民及其代表。
现代社会,税收法定主义原则已逐渐作为一条重要的宪法或税收基本法的原则而被各国所接受或采纳。如日本宪法规定:“课征新税或变更现行的税收,必须依法律或依法律确定的条件。”(5)比利时宪法规定:“一切租税都依照法律征收,除法律明确规定的情况外,不得向公民征收国税、省税和市人镇税以外的一切杂税。”(6)
作为现代各国税法中最为重要的一条基本原则,税收法定主义的基本含义可概括为:税收的构成要素只能由法律确定;征纳双方的权利义务只能由法律明定;没有法律依据,国家不能征税,国民也不得被要求缴纳税款。该原则摄含两方面要义:一是对政府征税权的制约。税收乃国家存在的经济基础。国家要履行必要的公共职能,为公民提供所需要的公共产品和服务,就必须采取一定的形式集中资源,课税即为主要形式。缴税便是公民获得公共产品和服务所付出的代价。但是,国家这种强制性权利如果不受有效控制,就可能侵害公民的合法权利。从历史上看,国家征税权的范围和界限是国家权力与公民权利相互关系中冲突最激烈、矛盾最突出的领域之一,而税收法定主义则是现代法治国家处理这种矛盾冲突的基本框架;二是税收法定主义还在于给公民的经济生活和法律行为提供确定性和可预测性。现代社会,税收已渗透到社会生活的各个方面。公民绝大多数经济行为都不得不将税收作为一条重要的指标纳入自己决策的参考因素。因而,预先知晓在什么样的情况下将会有什么样的纳税义务,对公民的生活具有重要效能。而税收法定主义恰好能满足公民这一愿望,使之能在遵从税法规范的前提下凭个人理性和智慧去追求正当利益。
(二)税收法定主义原则的基本内容
关于税收法定主义内容,学者的理解大同小异。根据其起源及含义,归纳起来,主要有以下四个方面:
1、课税要素法定其实质上所要解决的是税收立法权的归属问题。“实体法和程序法,就像法制的两个轮子,二者不可偏废。”(7)故课税的实体要素和程序要素都必须由民意代表机关制定,即由法律明确加以规定。没有法律的规定,政府无权向人民征税。引申而言,凡涉及人民财产权的一切课税要素,都必须由法律作出规定,而不得授权行政机关决定,是为法律保留;法律的效力高于行政立法的效力。行政机关违反法律所作出的一切征税决定无效,税务机关和执法机关不得执行,是为法律优先。
2、课税要素明定凡构成课税要素的规定及征收程序的规定,都应当尽量地明确,避免出现歧义,以此保证税法能被准确地理解和执行。其要义在于防止税法中出现过于一般或过于含混模糊的概念和条款,减少因税法解释被滥用而发生侵害纳税人权益的可能性。同时也可以对行政机关的自由裁量权给予有效限制,防止行政自由裁量权被滥用而产生的不良后果。按照课税要素法定的要求,税收立法权和税收执法权都是一种法定权力。而行政自由裁量权则是一种“自由”的权力,稍有不慎,就会滋生滥用行政自由裁量权的现象。而滥用行政自由裁量权所造成的危害,绝不亚于行政违法导致的后果。因此,在税收立法中,应尽可能地使所使用的概念和所制定的条款意义明确,表达准确,并不得设置允许行政机关自由裁量的条款。
3、征纳双方权利义务法定系指当课税要素得以完全满足时,税务机关就必须按照税法规定的标准和程序依法征税,纳税人亦必须依照税法规定的标准和方式缴纳税款。根据这一要求,没有法律依据,税务机关没有减免税的自由,更没有不征税的自由。它无权选择纳税人,更不得与纳税人达成任何变更课税要素或征税程序的协定。如此,则构成违法;纳税人如果不按照税法规定的标准和方式缴纳税款,则构成违反税法的事实,将依法承担由此而产生的法律责任。
4、禁止溯及既往和类推适用法律制度一般是适用将来的,溯及既往与现代法治社会公认的基本准则---法无明文不处罚不符。就税法而言,溯及既往的条款将破坏税收法定主义内在机能的实现,因而不为税收法定主义所容纳。但溯及适用对纳税人有利的应该除外。如《俄罗斯税法典》规定:“任何税法的修改,不得溯及执行,对纳税人有利的应该除外。”(8)禁止类推乃模拟刑法罪名法定原则。一般而言,税法条款是刻板的、教条的,而社会生活是复杂的、鲜活的。任何法律,都难以涵盖其所要规范的全部社会生活,且其所要调整的社会关系又是在不断地变化之中。故在实践中,禁止类推适用将可能削弱税收负担公平的效果。但更重要的是,若不禁止类推适用,可能导致税务机关超越税法规定的课税界限。且类推适用仅仅是形式上的法律适用,而实质上却为其行使无此权限的立法权,因而是与税收法定主义相悖的。
二、我国目前税收立法中存在的问题
前文述及,税收法定主义原则,是在资产阶级反对封建专制,建立民主国家过程中逐步确立的。该原则的理论渊源,乃资产阶级启蒙思想家所创立的社会契约论和天赋人权论学说。该学说反对君权神授而力主天赋人权。人人生而平等,没有任何人必须服从他人的权威。人们在自然状态下是完全自由的,每一个人都有权决定自己的行为及行为方式。但是,自然状态也有其缺陷,主要表现在人们所享有的自由没有保障。因此,人们便相互缔结契约,个人都把自己的部分权利让渡给社会公共机关,于是便建立了国家和政府。个人让渡给政府的部分财产权利即是赋税。社会契约论和天赋人权论主张国家的主权属于人民,而且永远属于人民,人民的意志是国家一切行为的根源。
中华人民共和国的一切权力属于人民,国家的主权及其派生的税权当然也属于人民。这与税收法定主义的理论基础---社会契约论和天赋人权论主张“国家主权在民”是一致的。尽管我国是社会主义国家,根本性质与资产阶级国家有所不同,但关于税收的地位和性质的原理是相通的。故在我国税收立法及执法
◈ 税收思想总结 ◈
垦利县地税局按照省、市局对税收宣传工作的要求部署,立足服务经济社会发展为大局,创新谋划,以“聚焦营改增试点助力供给侧改革”为主题,推进税收宣传月活动顺利开展。
一、围绕主题,精心策划,切实做好活动的安排部署。根据垦利地方特色,积极谋划传统税宣活动,将税收宣传融入地方文化载体;将税收宣传走进企业、走进学校,把握新时期税收宣传主流。
二、创新税收宣传内容和载体。充分利用横幅、传单、展板、电子显示屏、宣传栏、报社、等传统载体,结合系列活动,生动、创新开展税收宣传。开展“纳税人学堂活动月”活动、等活动;结合微信、二维码等创新开展网络税收宣传,实现税收宣传的常态与创新。
三、将“营改增”热点与税收宣传相结合。把税收宣传贯穿税收工作,围绕税收法制、便民办税、地税形象等强化日常宣传;结合“便民办税春风行动”,突出工作重点、难点、热点,着重宣传深化国税、地税征管体制改革,全面“营改增”,调整房地产交易环节契税、营业税税收优惠政策,小微企业税收优惠,纳税信用管理等内容。
四、努力发挥办税厅宣传功能。办税服务厅是税收宣传的重要场所。利用服务厅的特点,设立纳税咨询服务台、发放税法宣传资料、所长服务日等方式,认真开展好面向纳税人的政策法规咨询、纳税辅导等税法宣传活动。
五、在注重宣传效果,积极改进,认真总结。积极谋划全年税收宣传工作,将税收宣传作为落实依法治税、增强纳税人遵从度、优化纳税服务、树立良好地税形象的重要手段,让税收工作持久深入人心;认真总结,为今后的税收宣传打下基础。
◈ 税收思想总结 ◈
税收宣传趣味活动总结税收宣传趣味活动是指以生动、有趣的方式向广大民众传递税收知识的宣传活动。这些活动既有利于加强人民群众对税收政策的了解和认识,也有助于进一步提升人民的税收意识和自觉性,从而切实促进税收征管工作的顺利开展。本文将从四个方面对税收宣传趣味活动进行总结,具体分别为:活动目的、活动内容、活动效果以及今后发展方向。
一、活动目的
税收宣传趣味活动的主要目的在于提高人民群众的税收认知和观念,促进人民群众配合税务部门加强税收管理的基础意识,推动全体人民落实税收义务;同时,通过各种方式提高人民群众识别和防范各类违法违规税收行为、维护国家税收稳定的意识和能力。此外,税收宣传活动还可以增强依法纳税营造良好社会氛围,提高纳税人满意度和税务部门形象。
二、活动内容
税收宣传趣味活动的内容是多种多样的,可以是税收知识竞赛、实地参观交流、宣传展板等形式。具体包括:
1.税收知识竞赛:普及税收知识,增加群众对税收征管工作的认识和了解。此外,在竞赛的环节中,还可以通过与市民互动,了解他们对税收工作的看法和建议,增强市民参与税收管理的自觉性。
2.税收实地参观交流:通过实地参观,让广大民众深入了解税收征管工作的重要性和具体操作,提高纳税人和税务人员之间的理解和信任。
3.宣传展板:以图文并茂、生动形象的讲解方式,向社会大众宣传有关税收政策和法律法规,让人们更加容易理解和接受税收知识。
三、活动效果
经过一段时间的宣传推广,税收宣传趣味活动已取得了显著的效果。一方面,这些活动已成为各地税务部门重要的宣传渠道,被广泛应用于社区、学校、企业等场所,形成了较为完善的宣传网络;另一方面,市民对税收有了更加深入的了解和认识,税费收入稳定增长,助力了国家的稳定经济发展。
四、今后发展方向
随着社会经济的快速发展,税收宣传趣味活动还需要更多的创新和完善。具体表现在:
1.加强与大众的互动和交流,将活动变得更加生动有趣,更加接近人民群众的生活。
2.宣传方式的科技化和社交化,通过各种社交网络、微信公众号等媒介,让税收宣传活动覆盖面更广。
3.提高税收行政服务的便捷度和质量,为纳税人提供更为优质、高效的税务咨询与服务。
综上所述,税收宣传趣味活动既有深入人心的宣传效果,也为进一步推进税收工作提供了丰富的资源和支持,它的重要性和必要性不言而喻。我们期望,这些活动不断完善和创新,更好地为新时代的税收工作作出贡献。
◈ 税收思想总结 ◈
大卫·李嘉图(1772~1823)是英国资产阶级政治经济学杰出代表和集大成者,其代表著作是《政治经济学及赋税原理》(1817)。他的财政经济思想集中反映在这部著作之中,该书被誉为继斯密《国富论》之后的又一经济学巨著。李嘉图的财政税收理论虽不像斯密那样完整和系统,但他对税收问题作了进一步深入的分析和研究,虽与斯密是一脉相承,却也有其独到之处。他在税收理论上有很多独树一帜的见解,其基本内容可概括如下:(1)赋税的性质和来源。李嘉图从劳动价值论出发,把税收看作是被国家占有运用的一定数量的劳动产品,认为赋税是劳动产品价值的一部分,是一种转来收入,从而说明了税收与经济的本质联系。他指出:“赋税是一个国家的土地和劳动的产品中由政府支配的部分,它最后总是由该国家的资本中或是由该国的收入中支付的”(《政治经济学及赋税原理》,商务印书馆1976年版,第127页)。(2)赋税的经济影响。①赋税对资本主义生产的影响。李嘉图认为,税收不是来自资本,就是来自收入,因而从总体上看,税收不利于资本主义生产的发展。他说:“如果没有赋税,资本这种增加还会更多得多。凡属赋税都有减少积累能力的趋势。赋税不是落在资本上面,就是落在收入上面。如果它侵占资本,它就必然会相应地减少一笔基金,而国家的生产性劳动的多寡总是取决于这笔基金的大小的。如果它落在收入上面,就一定会减少积累,或迫使纳税人相应地减少以前的生活必需品和奢侈品的非生产性消费,以便把税款节省下来。但是,赋税的巨大危害倒不在课税的目的的选择,而在于整个来说的总效果”(同上,第128—129页)。李嘉图还进一步指出,来自资本的赋税比来自收入的赋税对生产更有害。如果赋税落在资本上,人民原来决定用在生产性消费上的基金将会因此受到损失。李嘉图在阐述税收对经济的影响时,还指出赋税会造成利润率下降,从而导致资本转移的倾向。他说:“如果谷物的价格不能按课税总额提高,农业利润就会低于一般利润水平,资本就会寻找更为有利的用途”(同上,第140页)。他还认为,如果征税不具有普遍性,对某些行业征收某种税。而对另一些行业不征税,同样会引起资本的转移。他认为,为了减轻赋税对生产的不利影响,就要避免对资本课税,而尽量征收弊病最小的均等收入税和奢侈品税。②赋税对价格的影响。李嘉图认为课税往往使商品价格呈上升趋势。“任何课加在农业经营者身上的赋税,无论是采取土地税的形式,什一税的形式还是产品税的形式,都将增加生产成本,因之也就会提高农产品的价格”(同上,第132页)。“每一种新税都会成为生产的一种新负担,并使自然价格提高”。(同上,第156页)李嘉图还认为,赋税可以改变商品间原来的价格比例关系。“我们已经看到,谷物和农产品的直接税在货币也在本国生产的情况下,必须会按照农产品加入商品构成的比例而提高一切商品的价格,因而破坏各商品之间原有的自然关系”(同上,第204页)。③赋税对经济的其他影响。李嘉图认为,税收可以通过改变利润水平来影响产品供求;税收还可以通过改变国民的收入投向,变个人所得为政府收入,引导资源配置;税收可以通过减少资本,减少劳动的实际需求,从而减少工人的就业机会;税收可以通过出口退税,进口课税,发展对外贸易,促进本国经济发展。(3)赋税的转嫁问题。李嘉图是从研究资本主义分配的角度来研究税收的,他提出在资本主义社会里,任何一种税都能够转嫁,而且转嫁的方式是提高课税商品的价格,最终主要由地主、资本家和消费者负担。李嘉图认为,劣等土地没有地租,而劣等土地的农产品的生产价格决定农产品的价格,因此,国家对地租征税与农产品价格无关。在这种情况下,“地租税只是影响地租,全部落在地主身上,不能转嫁到任何消费阶级身上”(同上,第146页)。李嘉图从工资与利润呈反比例变化和劳动的自然价格随必需品价格上升这两个收入分配原理出发,认为工人缴纳的工资税和必需品税,都是以减少利润的形式由资本家负担的。他说:“任何税如果有提高工资的效果,便都要靠减少利润来支付。所以工资税事实上就是利润税”(同上,第192页)。最后,李嘉图认为,农产品税、什一税、利润税和纯地租以外的地租税,都会通过提高商品价格的形式,将税负转嫁给消费者。可以看出,李嘉图总以为税收基本能通过提高价格把税负转嫁出去,是“绝对转嫁论”者。李嘉图在财政税收理论体系上,是与斯密一脉相承的,但在税收源泉和税负转嫁与归宿等问题的认识上又有所不同。李嘉图提出与斯密三个收入源泉不同的观点。他认为税收总的来看不是来源于资本就是来源于收入。税收最终是落在资本上还是收入上要依情况而定,当赋税是由民增加生产或减少消费来偿付的,这时税收落在收入上,否则就要落在资本上。他认为,如果税收来源于资本,它就会减少现有的资本;如果来源于收入,就会减少资本的积累即减少未来的资本。总之,税收总是对资本有害的。因此他主张为维持资本的积累和促进生产的扩大,政府应尽量减少征税。在税种的选择上,李嘉图继承斯密的主要观点,主张征收地租税,反对征收利润税和工资税。但在具体分析这些税的税负转嫁和归宿的问题上,李嘉图与斯密有不同的见解。比如在地租税的分析上,李嘉图也同样认为地租税不能转嫁,但其理由不一样,斯密把地租税不能转嫁的原因说成是地租不是农产品价格上涨的原因,而是上涨的结果。而李嘉图则把地租税不能转嫁的原因归之于土地所有者不会改变级差地租。由于他们都没有认识到绝对地租的存在,所以得出了地租税无法转嫁的错误结论。在利润税的转嫁上,和斯密一样,李嘉图也认为利润税可以通过提高商品价格转嫁给消费者,不同的是,斯密认为能够这样转嫁的只是工商业资本家,而农业资本家则是通过减少地租将利润税转嫁给土地所有者。李嘉图则认为,农业资本家转嫁利润税的办法同工商业资本家没有区别。李嘉图的税收思想具有更鲜明的资产阶级立场,反映了资本主义生产方式发展的要求。
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