监管方案（收藏11篇）

监管方案（收藏11篇）。

❖ 监管方案

确实加强组织领导

县工商局成立烟花爆竹安全监管工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股所负责人为小组成员，领导小组下设办公室，挂靠注册股，负责组织部署和指导开展全局烟花爆竹安全监管专项行动，协调处理行动中的有关工作和问题，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各职能股室分工负责，基层工商所具体抓的齐抓共管工作格局，切实将工作任务和责任落到实处。各股所要从履行工商职能出发，细化整治方案，深入扎实地开展打击无证生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，切实打出声势、打出效果。

严格把好前置审批

烟花爆竹零售企业必须向安全生产监督管理部门申请办理烟花爆竹经营（零售）许可证后方可办理工商营业执照，注册股及各工商所要依据《烟花爆竹经营（零售）许可证》方可核发营业执照，未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，一律不得核发营业执照。

认真部署专项行动

各工商所从20xx年2月7日至2月22日开展烟花爆竹专项检查行动。具体要求：

(1)加强对超范围经营烟花爆竹经营户的检查，各工商所要对辖区的超市商场、食杂店、杂货店、日用品店进行认真排查，发现存在超范围经营烟花爆竹的行为一律给予立案查处，构成犯罪的移送公安机关立案侦查。

（2）加强对无证照经营烟花爆竹行为的整治。春节期间，不乏村民百姓自行在家中或路边摆搭临时摊点销售烟花爆竹，他们无任何证照且安全防范意识不强，给监管带来难题，也存在重大安全隐患，各工商所应加大检查力度，对当事人进行宣传教育并引导整改，拒不整改的给予取缔。

（3）加强对烟花爆竹经营者的检查，重点检查烟花爆竹经营者的前置许可条件是否过期，是否被相关部门撤销或吊销，对前置许可条件过期的发出整改通知书，限期提交新的、有效的许可证件给工商部门；对于前置许可证件被相关部门撤销或吊销的限期办理变更登记。拒不变更的予以吊销营业执照。

（4）加强对烟花爆竹地下生产窝点的`排查，各工商所应采取明查暗访的形式加强对烟花爆竹地下生产窝点的检查，对社会公布举报电话，给予举报者以一定的奖励，并对举报者保密。对构成犯罪的烟花爆竹违法生产行为坚决移送公安机关立案侦查。

积极配合联合执法

注册股及各工商所要积极配合政府及相关部门组织开展的打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的联合执法行动，在当地政府领导下严厉打击涉及烟花爆竹的违法行为。

工作要求

一是认真落实责任，工商所所长为第一责任人，片段长为直接责任人，片段长要加强巡查，全面检查，不留死角，发现重大情况要立即按程序上报。二是要及时总结上报工作情况，各所把这次烟花爆竹专项检查情况材料于2月22日下午下班前上报注册股。

❖ 监管方案

附件六 资金监管协议 甲方：国电宁夏英力特积家井煤业有限公司 乙方： 丙方：

为加强国电宁夏英力特积家井煤业有限公司宋新庄煤矿公寓楼工程项目建设资金的管理，提高资金使用效益，确保建设资金安全有效的使用，根据国家有关规定和重点项目财务管理的要求，甲、乙、丙三方协商达成如下协议：

第一章 资金账户的管理

第一条：为保证本项目资金正常运行和安全有效使用，本项目资金采取封闭管理的模式，即甲方支付乙方工程款项资金的监管应在甲方和指定银行丙方系统内进行。

第二条：乙方必须在甲方指定的银行丙方开设银行账户，如在未经批准的银行开户，甲方将对其不予拔付任何项目建设款项。

第三条：乙方申请开设银行账户，应按规定向开户银行丙方出具有关证明材料，在符合条件的情况下，丙方应及时办理开户手续。

第四条：开户银行丙方应依法为乙方保密，除国家法律、法规规定的有权部门和甲方外，不准为任何单位和个人查询、冻结、扣划乙方的存款。针对丙方银行新开展的业务，丙方有义务对甲方、乙方财务人员进行培训。

第五条：乙方申请撤销账户，需向甲方提出书面申请，并经同意。与丙方开户银行核对账户余额无误后，交回各种重要空白票据、凭证、开户许可证等方可办理销户手续。

第六条：乙方的账户只能办理与本工程建设有关的业务，不得出租或转让及用作其他用途。

第七条：乙方必须征得甲方同意才能在丙方银行开立网上银行业务，乙方使用网上银行付款须经过甲方审核并授权后方能支付。

第二章 项目资金的管理

第八条：甲方将应付工程款统一支付到乙方账户内，丙方银行在以后的开发建设中始终担负监管资金的责任。

第九条：甲方授权丙方有权依据有关规定对乙方账户资金使用情况进行监督，并可以对乙方提供的支款凭证、资料进行调查、问询等方式行使监督权，验明乙方付款用途的真实性。乙方应及时、准确、完整、真实的向其提供所需用款用途的证明材料。

第十条：甲方向乙方支付的工程预付款，乙方支取预付工程款时，必须向丙方银行提供购买材料的合同或发票，丙方须和甲方项目计划的数量核对后方可为其办理业务；乙方向上级单位支付管理费时，需经甲方同意方可办理。乙方不得虚构业务套取项目建设资金，一经发现丙方有权利停止付款并报告甲方处理。

第十一条：甲方应于每月5日前向丙方银行提供经许可后的乙方承包单位月资金使用计划；丙方银行要严格按照月资金使用计划办理付款业务。

第十二条：丙方银行需建立资金管理台账，对乙方的用款情况详细登记，并负责每月月底（2个工作日内）向甲方提供乙方的用款情况及流向报告。对于甲方支付给乙方的资金，丙方银行应定期、不定期进行跟踪调查，发现资金使用中的问题，及时将情况报到甲方。

第十三条：甲方支付的工程款，乙方应专款专用、严禁挪作他用；乙方违反规定用途转款或用款的，丙方银行应及时将信息反馈到甲方，并按甲方要求拒绝办理付款业务。

第十四条：甲方资金到位后，乙方应对本单位的人工工资审核发放规范到位，每月______日前向丙方银行提供工资支付表及个人开户相关资料，由丙方银行统一发放。

第十五条：为保证建设资金的安全和工程建设的顺利进行，乙方在承建的工程交工验收之前，未经甲方同意不得以任何名义转移资金。

第十六条：丙方银行应按有关规定和程序积极协助甲方审查、查询乙方出具的合同履约保函、预付款保函，确保保函真实有效。

第三章 违约处理

第十七条：乙方违反上述规定或套取工程建设资金，甲方将要求丙方银行停止乙方银行账户的对外付款，并通过履约保证金追回流失资金，同时处以10万元的违约金。情节严重的，甲方有权中止合同。

附 则

第十八条：对于本协议执行过程中出现的问题，乙方、丙方应及时向甲方反映。第十九条：本协议作为甲方与乙方签订的工程施工承包合同的附件，与工程施工承包合同具同等效力。第二十条：本协议正本一式叁份，甲方、乙方、丙方三方 各执一份。自签约之日起生效执行。

（此页无正文）

甲方（公章）：

法定代表人或授权签字人：

乙方（公章）：

法定代表人或授权签字人：

丙方（公章）：

法定代表人或授权签字人：

❖ 监管方案

新年伊始，正值春季气温回升阶段，各类病原微生物和媒介生物生长繁殖处于高峰，群体性食物中毒事件易发高发。为切实做好全市春季餐饮服务食品安全监管工作，有效防控食物中毒事件发生。结合我市实际，现就做好相关工作通知如下：

一、加强组织领导，提高食品安全认识

目前气温迅速回升，导致各种细菌繁殖较快，食物极易变

质、腐败，引发疾病和食物中毒的可能性较高，特别易发食源性疾病。各区市县局和分局要高度重视，在当地政府的统一领导下，站在讲大局、保安全，促进社会和谐、维护社会稳定的高度，吸取以往各地食物中毒事故教训，举一反三，针对春季餐饮服务食品安全特点，结合当前食品安全专项整治“亮剑行动”，强化组织领导，科学研判形势，周密部署，狠抓落实，严防餐饮服务环节重大食品安全事故发生，共筑餐饮食品安全防线。

二、突出重点，加强监管力度

要针对餐饮服务食品安全监管难点、热点问题和薄弱环节，结合春季消费特点，突出监管重点，全面落实各项监管措施。要结合抽检和日常监督发现的问题，深入排查餐饮服务环节食品安全隐患，及时将食品安全隐患消除在萌芽状态。要以餐饮服务集中区、旅游景区、地方特色小吃聚集区、城乡结合部等为重点区域；以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐馆、农村集体聚餐、旅游景区餐饮服务单位、“农家乐”、小餐饮等为重点单位；以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、饮料现榨、水果拼盘等为重点品种；加强从业人员健康状况、晨检制度的落实情况、食品采购索证索票、进货查验、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品再加热、食品留样等重点环节的综合治理，特别针对各类专间和单独操作场所是否达到操作规范要求、食品的加工贮存是否存在交叉污染的可能、是否有未经许可生产经营行为，进行全面排查和整治。

三、加强宣传，增强食品安全意识

要强化餐饮服务单位食品安全第一责任人责任，督促餐饮服务单位健全和落实内部管理制度，增强诚信自律、守法经营意识和责任意识，自觉提升食品安全管理水平。充分利用广播、电视、网络、手机报等新闻媒体，加大政策解读、监管动态等宣传力度，普及相关法律法规和餐饮食品安全知识，引导广大消费者科学、健康消费，增强食品安全意识和自我保护能力。

四、积极防控，强化应急管理

要高度重视餐饮服务食品安全动态，防控在先，作为在前。要加强舆情监测，完善应急预案，做好突发事故应急处置准备工作。遇有突发食物中毒事故，要依据职责分工，配合相关部门，采取应急措施。要密切关注事态发展，当好政府参谋，防止演变成群体性治安事件。要做好善后处置工作，最大限度地降低损失和危害，及时消除不良影响。

❖ 监管方案

生活污水处理厂

见习报 告

目 录

一、见习目的

二、见习要求

三、见习经过

四、见习地点

五、见习形式

六、见习内容

1、污水处理厂概况

2、污水处理厂平面图

3、污水处理厂工艺

4、工艺流程图及介绍

七、见习中遇到的问题

八、见习总结

九、见习历程

一、见习目的

1、通过对污水处理厂的参观，了解理论知识与实际存在的差距提高观察问题、分析问题的能力。

2、通过见习，明确自身专业特点，深入掌握专业知识。

3、理解和掌握BAF曝气生物滤池这种城市污水的处理工艺。

4、通过见习，学到课本以外的专业知识，进一步了解环境保护工作的实际。为以后在将所学知识运用到实际、理论联系实际打下坚实的基础。

二、见习要求

1、见习注意安全，要有集体观念，遵守组织纪律，不得擅自离开队伍。

2、专心听取有关人士的讲解，不懂就问，见习结束之后仔细完成见习报告。

三、见习经过2013、11、16

7:40 西华师范大学正大门集合

8:00 上车前往污水处理厂

9:20 到达污水处理厂，集合之后厂长带着参观

10:30 参观完毕，集体回宾馆，然后安排住宿，自由活动

四、见习地点

阆中市金沙污水处理厂

五、见习形式

厂长带领同学们边参观边讲解，解答同学们问题的疑问，拍照。

六、见习内容

1、污水处理厂概况

阆中市金沙污水处理厂有限责任公司于2002年12月省发改委川计投资【2002】1045号文批准立项，2004年11月开工建设，2007年10月投入试运行，采用BAF曝气生物滤池法，处理阆中市城区的所有生活污水，设计日处理生活污水3万吨，出水水质达到国家一级B标标准，COD≤60 mg/L，BOD5≤20mg/L,SS≤20 mg/L。2009年7月由市人民政府将其收回，交市供排水公司经营管理，并成立国有独资的阆中市金沙污水处理有限责任公司。

2、污水处理厂平面图

3、污水处理厂工艺

工艺：曝气生物滤池（BAF）

曝气生物滤池是80年代末在欧美发展起来的一种新型生物膜法污水处理工艺。该工艺具有去除SS、COD、BOD、硝化、脱氮、除磷、去除AOX（有害物质）的作用。

优点：有机负荷高、占地面积小（是普通活性污泥法的1/3）、投资少（节约30%）、不会产生污泥膨胀、氧传输效率高、出水水质好。

缺点：对进水SS要求较严（一般要求SS≤100mg/L，最好SS≤60mg/L），因此对进水需要进行预处理。同时，它的反冲洗水量、水头损失都较大。

4、工艺流程图及介绍

①进（出）口在线监测

进口：监测城市生活污水水质状况 氨氮：18.77mg/l 出口：对出水水质进行监测 氨氮：6.42mg/l CODcr：29.6mg/l ②粗格栅

处理厂的第一个处理单元，通常设置在处理厂各处理构筑物之前。由一组平行的金属栅条制成，栅条间形成缝隙。截留效率取决于栅条缝隙。

作用：污水通过干管收集，流经粗格栅，去除污水中的粗大物质，保护处理厂的机械设备（特别是泵）并防止管道赌塞。③厂内加压提升泵站

提升泵房用以提高污水的水位，保证污水能在整个污水处理流程

过程中流过，从而达到污水的净化。④细格栅

将污水中的细小悬浮物、漂浮物等截留在格栅上出去，可除去2.0mm的污染物。⑤旋流沉砂池

旋流沉砂池是利用机械力控制水流流态与流速、加速沙粒的沉淀并使有机物随水流带走的沉砂装置。

特点：旋流式沉砂池(钟氏)具有占地省、除砂效率高、操作环境好、设备运行可靠等特点，但对水量的变化有较严格的适用范围，对细格栅的运行效果要求较高。⑥斜管沉淀池

加药反应区域（主要加铝盐）。加药分解污水中的大分子，污水一部分通过超细格栅（小的微粒进一步过滤），一部分进入浓缩池。优点：a、利用了层流原理，提高了沉淀池的处理能力；

b、缩短了颗粒沉降距离，从而缩短了沉淀时间； c、增加了沉淀池的沉淀面积，从而提高了处理效率。

⑦曝气生物滤池（采用的鼓风曝气）

一级曝气，泡多、磷过高（脱氮除磷效果差，达不到处理标准），经过反冲洗，把杂质再次冲散，回到沉淀池（不用格栅）再处理。每天冲洗一次，每次1小时左右。

二级曝气，含P高。供氧、细菌生活，吞噬有机物。反冲洗每两天一次。

曝气生物滤池构造图：

⑧二氧化氯生产车间(消毒车间)

使用二氧化氯消毒，使其产生氯气，杀灭某些细菌 ⑨浓缩池

初步降低废水污泥含水率的废水处理构筑物。浓缩的目的是减少污泥体积，便于后续处理 ⑩污泥脱水机房

浓缩污泥、脱水、加药、加压，进入垃圾填埋场。

现使用带式脱泥压滤机，只符合含水率在80%内，正在改建为版式污水脱泥机，含水率在60%以内。

七、见习中遇到的问题

在此次见习中，同学们虽然很积极的听取讲解，对自己不懂的方面提出疑问，但是，由于各方面原因，有的时候不能听见有关工艺的讲解，有的时候讲解不够详细，同学们似懂非懂。

八、见习总结

对阆中市生活污水处理厂的参观以及厂长讲解，让我对污水处理厂的流程以及有关BAF工艺流程有了一定的了解，同时也让我学习到了污水处理的一个完整的工艺流程，从中了解了更多关于污水处理工艺的知识。在厂长给我们讲解时，自己还有很多地方不能理解，明白了自己知识储备的不足，也意识到我们在学习中不能仅仅学习理论，也要注重实际，但是理论是实际的基础，只有掌握好了理论知识才能更好地与实际结合。

城市污水处理厂建设作为城市水污染防治的主要基础设施，所以作为城市污水处理厂建设前期筹备阶段的厂址选择非常关键，它关系着整个污水处理工程建设的方案合理性，选址时有必要综合考虑当地规划、环境保护、处理工艺以及总投资费用等影响因素，确定最优化厂址。

九、见习历程 格栅 反冲洗水池

曝气池

❖ 监管方案

宣城市餐饮服务食品安全监管

简报

2011年第1期（总第3期）

宣城市食品药品监督管理局办公室编印２０11年1月17日

本期要目

● 市食药监局部署2011年餐饮安全监管工作

● 市食药监局表彰餐饮服务食品安全示范店和量化分级A级单

位并授牌

市食药监局部署2011年餐饮安全监管工作

2010年，是市食品药品监督管理局全面履行餐饮安全监

管职能的第一年，开局良好：编印了一本《餐饮服务食品安

全法律汇编》、制作了一盘培训光盘；启动了一条示范街和

餐饮服务食品安全示范县创建工作，授予2家餐饮单位为食

品安全示范店、10家餐饮单位为量化分级A（B）级单位；

开展了包括学校食堂、大中型餐饮等7项专项整治；完成了

“江淮情”、“围甲”等 10项重大活动食品安全保障任务；

下达责令整改、警告等现场处罚18家，查处了13个违法案

件；全年共现场核查餐饮服务许可373家，监督检查餐饮单

位1180家次，培训餐饮单位138家，餐饮从业人员1044人。

2011年该局餐饮安全监管的工作思路是：抓规范，塑形

象，创特色。主要抓好以下几个方面的工作：

一是开展餐饮安全示范县、示范街、示范单位创建工作；

二是扎实开展餐饮安全整治工作，制定具体详实、可操作性

强的整治方案，既要抓重点，又要抓薄弱环节，要建立县、乡、村监管网络，力争餐饮监督检查覆盖面达100%；三是开

展餐饮安全及餐饮具抽检工作，结合我市实际，拟订散装食

用油、调味品等重点食品抽检计划并认真组织实施；四是继

续做好餐饮监管人员和从业人员培训工作，不断对培训内容

进行更新，拓宽培训的宽度和深度，提高培训的针对性；五

是加强宣传工作，通过宣传扩大影响，逐步提高公众的餐饮

安全意识；六是筹备成立宣城市餐饮协会，充分发挥行业协

会作用，规范行业行为，促进餐饮安全监管工作，为餐饮单

位提供更多更好的服务；七是继续做好各项重大活动餐饮安

全保障工作。

总之，2011年工作要在示范县（街、店）创建、学校食

堂监管（学校食堂改、扩建）、食品餐饮具快检和宣传等工

作中敢于创新、干出特色，初步建立餐饮食品安全监管工作

机制和模式。

市食药监局表彰餐饮服务食品安全示范店和量化分级

A级单位并授牌

根据《宣州区餐饮服务食品安全示范街、示范单位创建

活动实施方案》和餐饮服务食品安全示范店、量化分级考评

办法，经市食品药品监督管理局考评组审定，决定授予宣城

市良盛楼餐饮服务有限公司、敬亭一楼酒店为餐饮服务食品

安全示范店，宣城市良盛楼餐饮服务有限公司、敬亭一楼酒

店、宣城市鼎盛酒店、宣城市江南春大酒店、宣城市水阳江

酒店、君逸酒店共6家餐饮单位为餐饮量化分级A级单位（餐

饮服务食品安全示范店），宣城市老山情怀酒店、宣城市福

星酒楼、宣城市川香居酒店、宣城市私立文鼎中学等4家餐

饮单位为餐饮量化分级B级单位。2010年12月27日，市食

品药品监督管理局金小腊副局长为获得餐饮服务食品安全

示范店和餐饮量化分级A级单位进行了授牌。

送：省食品药品监督管理局，市委，市人大，市政府，市政

协，市、区食安委，宣州区政府，各乡镇政府，各街道

办事处，黄敏副市长，姜先进副秘书长，陶晓海副区长。发：本局领导。

❖ 监管方案

根据市委办公厅、市政府办公厅关于印发《20xx年“十个突出问题”承诺整改工作方案》的通知精神，为做好我区“旅游景区监管不力”问题的承诺整改工作，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实市委、市政府办公厅关于印发《2016年“十个突出问题”承诺整改工作方案》的通知相关要求，通过对全区旅游景区监管不力问题的'治理，使我区旅游景区服务意识明显增强，服务效率明显提高，旅游市场得到全面规范，不断满足游客日益增长的需求，促进我区旅游业健康持续发展。

二、整改措施及责任分解

（一）提高景区管理水平

1.规范管理，建立健全规章制度。各景区做到旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项管理制度健全有效，贯彻措施得力，有完整的书面记录和总结；景区标识标牌、各类设施设备完好无损，符合标准规范。旅游监管相关部门加强日常监督检查，确保落实到位。

责任单位：科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆、区文体旅游局

完成时限：全年

2.深入开展文明建设工作。积极践行旅游行业“游客为本，服务至诚”的核心价值观，在旅游服务工作中诚实守信，礼貌待客，共同维护旅游市场秩序，让景区成为文明城市的靓丽窗口。

责任单位：科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆、区文体旅游局，二七街、一元街、塔子湖街道

完成时限：全年

3.按照《旅游景区质量等级评定与划分》的标准，配合市旅游局对全区所有A级旅游景区进行质量等级复核，复核率达100%。对达不到质量标准的旅游景区，责令其限期整改，整改后仍然不达标的，取消其相应的A级旅游景区资格（提请市、省、国家景区质量评定委员会取消等级资格）。借A级景区复评及旅游厕所创建的契机，进一步规范景区管理。

责任单位：科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆、区文体旅游局

完成时限：全年

（二）完善景区服务举措

景区工作人员持证上岗，做到文明规范服务。在景区醒目处设置旅游投诉箱和投诉电话指引，畅通投诉渠道；设置学雷锋志愿岗，增加志愿者，为游客提供旅游咨询和相关服务，维护景区良好秩序。

责任单位：科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆、区文体旅游局

完成时限：全年

（三）加大旅游监管力度

1.加大培训力度。配合市旅游局加强对旅游监管人员的法律法规和执法程序培训，加大对旅游从业人员的依法经营培训力度，使其准确把握法律法规主要内容，牢固树立依法兴旅，依法治旅的观念和意识。强化业务技能和职业素养教育培训力度，每年组织旅游景区工作人员系统培训不少于2次，实现景区员工培训全覆盖，促进服务效率和服务意识提升。今年4月至6月间，组织辖区内A级旅游景区开展素质提升公益培训。

责任单位：区文体旅游局、科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆

完成时限：全年

2.加大日常监管力度。强化对旅游景区的监督检查，组织文体旅游、工商、公安、安监（质监）等部门联合进行市场巡查。对A级旅游景区开展明察暗访，对存在的问题督促限期整改，促使各A级旅游景区强化服务意识，提升服务效率。旅游从业人员违反旅游合同、食品安全等违法违规行为报市旅游质监所进行查处，不断净化旅游市场环境。

责任单位：区文体旅游局、发改委（物价局）、工商局、公安分局、安监（质监）局、食药监局

完成时限：全年

（四）加强景区周边环境整治

对旅游景区周边环境开展综合整治，确保科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆等景区周边环境整洁有序、交通通畅、食品安全、治安良好。

责任单位：科学技术馆（老馆、新馆）、规划展示馆、区城管委、公安分局、食药监局、二七街、一元街、塔子湖街道

完成时限：全年

（五）认真办理群众投诉

并向社会公开，对群众的投诉立即组织核查，5个工作日内予以回复，调查处置率100%，回复率100％。

责任单位：区数字化办、文体旅游局、相关责任单位

完成时限：全年

（六）建立责任追究机制

邀请人大代表、政协委员、党代表以及义务监督员对旅游景区开展明查暗访和评议活动，对发现的问题5个工作日内完成整改，对明查暗访、群众投诉、媒体曝光整改不力、造成不良影响和后果的，依照相关规定和程序实施责任追究。

责任单位：区治庸问责办、文体旅游局、相关责任单位

完成时限：全年

三、组织领导

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成立区“旅游景区监管不力”问题承诺整改领导小组，由区人民政府副区长曾艳红任组长，区政府办调研员宋剑锋、区文体旅游局局长徐忠任副组长，区数学化办、区发改委（物价局）、区城管委、区安监（质监）局、区食药监局、区工商局、区公安分局、一元街、二七街、塔子湖街道为成员单位。领导小组办公室设在区文体旅游局，负责日常工作。领导小组各成员单位要加强组织领导，制定工作方案，坚持问题导向，抓好突出问题整改，确保承诺整改工作全面落实。

❖ 监管方案

为了切实做好20xx年元旦春节“两节”期间食品安全工作，让广大人民群众过上平安愉快的节日，保障人民群体身体健康和生命安全，按照《xx市食品安全委员会关于加强20xx年新春双节期间食品安全工作的通知》的要求，结合我乡实际情况，我乡在辖区范围内开展了双节期间食品安全监督检查工作，取得了明显成效，现将工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

根据市食品安全办公室的`有关文件精神，我乡立即成立双节期间食品安全工作领导小组，由乡长xx担任组长，副乡长xx担任副组长，成员由各包村工作组长和村书记组成。对全乡食品安全专项整治工作进行分析研究，作出部署，并要求各村组、单位积极配合，按照部门职责，各司其职，既分工，又合作，提高思想认识，全面推进20xx年新春双节期间食品安全工作。

二、加强应急值守工作

乡政府制定双节期间食品安全值班表，落实值班制度。同时要求各企业和单位在双节期间加强专人值班和领导带班制度，确保信息渠道畅通。要求值班人员及时掌握食品安全动态，切实做好节日期间食品安全应急处置准备。

三、加强协作，开展食品安全专项检查

乡食品安全专项整治领导小组在双节期间组织对辖区内农家乐和食品生产企业进行深入细致的检查。

1、组织人员对食品生产企业生产车间进行卫生检查;

2、组织人员对各农家乐食品加工操作间及厨房进行卫生检查，并检查其进货渠道、台账记录及工作人员健康证。要求农家乐及食品生产企业保持整洁卫生，进货渠道必须正规，食品储存要规范，工作人员必须办理健康证。

20xx新春双节期间我乡食品安全监督检查工作在乡党委政府的高度重视和正确领导下，取得了明显成效，节内未发生一起食品安全事故。

❖ 监管方案

甲 方：

乙 方：

为推进XX银行股份有限公司(以下简称为甲方)与XX公司(以下简称为乙方)的全面合作，实现共同发展，根据国家法律、法规以及银行业监督管理机构有关规定，双方本着自愿、平等、互利、守信的原则，经充分协商，达成本合作协议。

第一条 说明

1.1 投资人：指在平台使用自有资金认购标的的个人客户。

1.2 借款人：指在平台进行贷款申请的中小企业或者个人。

1.3 P2B：指peer-to-business，个人对企业的一种贷款模式。P2B网络借贷平台是作为一种中介的模式，投资人能够在平台上找到合适的投资目标，能够很好的解决小微企业融资难的问题。

1.4 P2P：指peer-to-peer，个人对个人的一种贷款模式。P2P网络借贷平台是作为一种中介的模式，投资人能够在平台上找到合适的投资目标，能够很好的解决个人用户的资金需求问题。

1.5 平台运作原理：投资人和借款人在乙方提供的平台上自主实现资金撮合，由投资人向借款人提供资金贷款，贷款人定期支付利息和到期归还本金的一种互联网P2B及P2P的商业模式。

第二条 合作内容

为加强对平台流通资金的监督管理，保证资金的真实、合理、安全划拨，由甲方对乙方运营的平台(以下简称平台)所有交易资金进行监管。

2.1 资金监管账户

户名：账户号： 开户银行：监管期间，乙方不得变更、撤销该账户。

2.2 投资人通过乙方运营的平台进行标的认购，其认购资金全部进入资金监管账户，平台确认撮合交易成功后，乙方通过平台向甲方发起划款指令，甲方核对乙方划款指令的真实性后，按划款指令将投资人的认购资金划入借款人的指定账户。

2.3 借款人偿还支付的借款本息、平台管理服务费等到资金监管账户，由乙方统一管理，乙方再将属于自己的平台管理费转入乙方自己的普通账户。

2.4 投资人如果拟收回全部或部分已到期或已取得的本金和利息，在向乙方下达提现请求后，乙方通过平台向甲方发起支付指令，甲方在核对指令的真实性后，按支付指令将等额资金由监管账户划入投资人的指定账户。

第三条 甲方的权利义务

3.1 甲方负责对资金监管账户的合理监管，以保障该账户符合国家相关法规。

3.2 甲方负责配合乙方接入银联在线支付/支付宝/微信支付，以支撑平台的在线充值功能。

3.3 甲方负责接收乙方平台传输的交易数据，该数据由甲乙双方共同保存，并对数据进行核对确认，甲方以此数据进行资金划拨，且数据准确性以甲方保存的为主。

3.4 在乙方平台进行充值的客户，其充值对应的银行账户信息全部同步提供给甲方，由甲方进行信息备份并保存。

3.5 若甲方清算系统发生故障，甲方应于次日内告知乙方;若由于未及时告知导致甲方的损失，由甲方承担。

3.6 在协议有效期内，对资金监管账户本身及账户内资金变动产生的手续费等费用，由甲方承担。 第四条 乙方的权利义务

4.1 提供给甲方接入乙方系统的接口规范，确保甲方系统能够正确连接乙方的业务平台。

4.2 负责本方系统的运营和维护工作。

4.3 保护用户的交易传输安全，若因为乙方的原因包括但不限于技术故障、员工道德风险等导致用户资金损失，乙方承担全部责任。

4.4 若乙方平台系统发生故障，乙方应于次日内告知甲方;若由于未及时告知导致的损失，由乙方承担。

4.5 乙方负责向甲方提供交易信息的安全性，由此产生的资金损失由乙方承担。

4.6 乙方应积极配合甲方对平台交易真实性的检查。

第五条 保密条款及其它义务

5.1 不论是在本协议有效期内，还是在本协议结束以后，未经其他方书面同意,甲乙双方均不得向第三方泄露本协议履行过程中所获得的保密信息(法律法规另有规定的除外)，否则违约方应向其他方赔偿由此产生的所有损失。

5.2 双方保证保密信息仅可在本方从事该项目合作的员工范围内知悉。在双方上述人员知悉该保密信息前，本方应向其提示保密信息的保密性和应承担的义务，并保证上述人员以书面形式同意接受本协议条款的约束。

5.3 如果任何一方被要求向政府部门、法院或其他有权部门提供保密信息，该方在可能的情况下，应立即向保密信息提供方予以通报，以便保密信息提供方能以保密为抗辩理由或取得保护措施，并且应用尽适用的所有程序来保护该保密信息,由此所花费的合理费用由保密信息提供方承担。

5.4 未经对方同意，双方均不得使用对方名称和商标用于合作范围以外的商业宣传和广告。

第六条 争议解决及其它事项

6.1 因本协议的履行和与本协议有关的争议，协议双方应平等、友好协商解决;协商不成的，可以在被告所在地法院提起诉讼。诉讼期间，除有争议事项外，协议双方应继续履行本协议。

6.2 本协议任何条款的修改、放弃、撤销或终止均由双方协商一致后达成书面协议，方可有效。

6.3 本协议有效期为XX年(期限为年月日至年月日)，且协议必须由双方法定代表人(或授权代理人)签字并加盖双方公章后方可生效。本协议期满后，如无任何一方书面提出终止要求，可自动延续壹年，累次有效。

6.4 本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，每份具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

❖ 监管方案

春天是万物复苏，气温逐渐升高，各种细菌滋生的季节，也是郊游踏青赏花休闲的高峰期，发生食物中毒的几率增大，为切实加强我街道辖区春夏季食品安全监管工作，有效消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全和身体健康，决定从20xx年3月上旬至8月底在全街道辖区开展春夏季食品安全监督检查工作。

一、检查重点

（一）重点区域：食品生产加工企业、商场、超市、集贸市场、学校商店、小卖部、学校、医院和建筑工地食堂、露天餐饮业、大、中、小型餐馆；学校和医院周边的饭店、小餐馆等餐饮业、小食品店、饮食流动摊贩，食品生产加工小作坊等。

（二）重点品种：粮食、食用油、饮料、酒类、儿童食品、奶制品、糕点制品、豆制品、熟肉制品、调味品、生鲜肉品、水产品以及各种烧烤食品、散装食品等。

（三）重点内容：开展食品生产经营企业状况调查、企业自查和食品质量、卫生状况抽查。清查食品生产经营企业和个体工商户主体资格。进一步加大食品质量抽查力度，严格食品质量安全市场准入。严查生产经营单位供货渠道和索证制度执行情况等，严厉查处使用回收食品和非食品原料加工食品及超范围超限量使用食品添加剂和经营“三无”食品、过期食品的违法行为，坚决取缔无证照生产经营和制售假冒伪劣食品的窝点。各有关单位要总结整治工作经验，把握规律，对食品市场存在的问题必须做到早发现、早治理、早规范，确保整治工作取得实效。

二、主要任务

（一）协助农业部门加大对禁用、限用农业投入品的监管力度。加强对在园蔬菜、瓜果农药残留的抽查以及养殖水域的环境检测，加强畜禽场、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业的监管，重点解决种植业、养殖业产品的农（兽）药残留超标问题，确保夏季蔬菜、瓜果、水产品等源头食品的安全。

（二）协助质监、工商部门加大对食品生产加工企业的监管力度，及时查处小企业、小食品加工点、小作坊无生产许可证违法生产加工的行为。要督促食品经营企业严格落实食品进货台帐、索证索票制度和奶粉备案制度。深入开展校园周边食品安全专项整治，进一步加强中小学校、幼儿园周边食品安全监管，严厉打击无照经营以及经销假冒伪劣、过期变质和有毒有害散装食品的违法行为。

（三）协助县食品药品监督管理局加强对餐饮业的监管。加强对幼儿园、学校、医院、建筑工地食堂等集体就餐场所的监督检查，将防亚硝酸盐中毒作为集体就餐场所监管的重要内容之一，重点检查餐饮业工作人员的从业资格及食品加工环境、场所、设施、布局、储藏和餐饮器具消毒等情况；加强对农村群体聚餐工作的指导，切实落实5桌以上农家宴申报备案聚餐制，严防农村集体食物中毒事件发生。

（四）协助工信部门加强对生猪屠宰行为的监管，对全街道屠宰点进行清理整顿，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。

（五）各社区要认真落实农村宴席申报制，在农户举办宴席前两天，食品安全信息员要认真填写《农村宴席申报单》，及时向社区进行申报，社区接到申报单后，派专人到现场进行指导、监管，确保不发生食物中毒事件。

（六）加强对冷冻饮品、儿童食品的检查，严格执行冷冻产品、儿童食品的生产、包装标准，严厉查处生产过程中违规使用添加剂、色素等行为，重点查处制售“三无”、过期变质儿童食品及非法分装、罐装冷冻饮品的违法行为。

三、有关要求

（一）统一认识，加强领导。各社区、有关单位务必要高度重视，强化措施、加大力度，按照此次专项整治工作的时间安排和任务要求，结合本单位实际情况，狠抓落实，有效防范夏季食品安全重大事故的发生，使人民群众的食品消费安全感不断增强。

（二）强化管理，落实责任。要以专项整治行动为契机，严格落实食品安全责任制，加强对食品种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费各环节的监督检查，切实履行部门管理职责。

（三）加强配合，形成合力。要密切配合，加强沟通，强化联合执法和综合执法，落实好食品安全监管的各项工作，对在专项整治工作中发现的大案要案，要做到发现一件，依法上报相关职能部门处理一件，形成强大的震慑力。

（四）加强宣传，营造氛围。要按照食品安全“五进”工作要求，广泛宣传普及食品安全法律法规和科学合理饮食常识，切实提高广大消费者的维权意识、安全意识和防范意识，调动全社会参与食品安全管理的积极性；增强食品生产经营者的食品安全第一责任人的意识，营造良好的食品安全社会氛围。

各有关部门、单位要认真做好信息报送工作，及时报送专项整治开展情况。请在8月30日前将总结材料以书面形式报至街道食品安全管理办公室。

❖ 监管方案

为了深入贯彻落实《水产品质量安全法》、《省水产品质量安全条例》和《市关于进一步加强水产品质量安全监管工作实施意见》，切实加强我区水产品质量安全监管，保障消费安全，促进农业农村经济稳定发展，特制定本方案。

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，大力发展“高产、优质、高效、生态、安全”现代渔业，把加强水产品质量安全工作作为转变渔业发展方式、加快现代渔业建设的关键环节。实现渔业标准化，整体提升我区水产品质量安全水平和区域竞争力，促进渔业增效、渔民增收。

工作目标：着力构建和完善区、镇（街道）二级水产品质量安全监管体系，实现全区和涉渔镇（街道）水产品质量安全监管服务机构全覆盖。紧紧围绕“确保不发生水产品质量安全事件”工作目标，建立健全水产品质量安全监管责任制度，进一步将监管责任重心下移，强化水产品产地环境监测，加强渔业投入品监管，推进特色优势产业标准化生产发展，建立水产品质量安全突发事件应急机制，开展水产品质量安全监管预警，确保全区水产品产地监测合格率100%。

1、加强产地环境监管。一是抓产地监测。开展水产品产地环境质量监测，划分水产品产地安全区域，并在主要水产品生产区域布设定点监测点位，开展定期监测；二是抓产地监管。重点加强对重金属污染、废水、废气、固体废物或其他有毒有害物质，以及对于渔业生产的垃圾、污泥、水产投入品包装物废弃物污染水域的监管，防止造成水产品产地环境污染。三是抓治理修复。推进水产品产地环境污染的治理修复工作。

2、推行水产标准化生产。一是加快水产标准应用。加快地方标准制定（修订）工作，构建地方特色优势水产产业技术标准体系，市县两级以制定大宗和特色优势水产品质量安全控制技术规范和操作规程为重点，将水产技术标准推广应用；二是推进标准化生产基地建设。以水产产业化龙头企业、农民专业合作组织为主体，大力发展大宗特色优势水产品标准化生产，深入推进标准养殖场等水产品标准化示范基地建设；三是开展“三品一标”认证工作。加快推进无公害水产品、绿色食品、有机食品、地理标志登记产品等“三品一标”基地认定、产品认证和登记工作，并强化证后监管。

3、加强水产投入品监管。一是依法监管。依法强化对水产投入品的监管，严格办证条件，强化证后监管，对不符合法定条件的水产投入品生产、经营企业要依法吊销水产养殖使用证、经营许可证、营业执照；二是加强执法。严厉打击非法生产、销售、贮存和使用禁用水产药物行为。三是加强指导。督促和指导水产品生产者按照标准使用水产药品，严禁在养殖环节使用违禁品，建立健全水产投入品使用档案，严格执行水产用药休药期的规定；四是抓好防治技术，积极开展水生动物疫病防治工作。

4、落实生产者主体责任。一是强化主体责任。强化水产品者和企业水产品质量安全第一责任人的.责任，以水产企业、水产专业合作社和各类水产品生产主体为依托，建立水产品生产质量安全责任制和承诺机制，将责任落实到每个生产单位和养殖户，建立水产品质量安全诚信公示制度和不合格产品退出制度；二是开展质量追溯。要求水产品生产企业和水产专业合作社开展水产品质量追溯工作，推广“五个统一”（即统一品牌和包装标识、统一生产技术规程和质量标准、统一建立生产档案记录、统一水产投入品采购使用、统一组织安全生产技术培训管理）；三是开展诚信建设。将生产记录档案列入水产品企业诚信体系建设内容，实行“黑名单”制度，凡列入“黑名单”企业，一律不得享受扶持等优惠政策。

5、强化产品监测检测。一是完善检测能力建设。重点建设区水生动物疫病防治站，推进质检机构资质认定和考核认可工作，开展质检机构能力验证工作，提高依法依规检测能力和水平；二是建立检测制度。进一步完善水产品质量安全例行检测，严格规范监测行为，逐步扩大监测种类品种和监测参数，例行监测工作以主要生产基地为重点，确保所有“菜篮子”主产基地全部纳入监测范围，加强对重点季节、重点区域和重点品种以及重大活动期间水产品开展质量年前监测抽查；三是开展“检打联动”。加强会商分析，强化“检打联动”，对监测水产药物超标的水产品，及时通报检测结果，并对产地和经营者进行追溯和依法查处。

6、建立相应监管制度。一是建立企业监管档案。加强对水业生产单位、水贸批零区场、大型超市的监管，逐步建立一企一档。实行包装水产品入区、标签标识、定期检查、索证索票等备案制度，探索对未包装的初级水产品实行入区备案、检验检测合格后上区制度；探索实行水产药物实名购买制度，严格执行水产药物经营质量管理规范，实行水产药物生产、经营和使用溯源管理；二是建立举报奖励制度。建立水产品质量安全举报奖励制度，区水产局及各镇（街道）设立举报电话并向社会公布，受理群众举报、投诉，并实行举报奖励。

1、加强领导。按照“地方政府负总责，水产部门负监管责任，企业履行主体责任”的水产品安全监管责任体系要求，严格实行属地管理。区水产局成立水产品质量安全领导小组，下设办公室（质检科），具体负责日常协调工作。形成主要领导负总责、分管领导直接抓、水产品质量安全监管科具体抓、各业务职能单位按行业管理各负其责的责任机制，业务单位领导实行“一岗双责”制度，一手抓产业发展，一手抓质量监管，层层落实责任，有组织、有计划地开展水产品质量安全监管工作，确保不发生重大水产品质量安全事件。

2、加大投入。各级政府要将水产品质量安全监管工作经费列入同级地方财政预算，进一步建立和完善投入机制，持续加大对水产品质量安全监管的经费投入，重点支持监管机构建设、条件建设、队伍建设、技术培训、渔业标准化、渔业投入品监管、风险监测、专项整治和执法办案等，特别要确保水产品质量安全监管所必须的交通工具、检验检测设施设备和运行费用等投入，使各级监管部门具备与履行职责相适应的工作条件。建立多元化投入机制，鼓励和引导企业等社会资金投入水产品质量安全领域。

3、加强督查。区水产局制定切合本地实际的实施细则，切实抓紧实施，并将水产品质量安全监管的重点工作任务、重要指标纳入绩效考核，对各镇（街道）工作进行定期或不定期考核。制定考核奖励和责任追究制定，不断完善激励机制，对工作成效显著的单位和个人给予表彰，对工作不力的追究责任。

❖ 监管方案